Diseño de un modelo de flujo de fondos para la consecución del proyecto. Comunidad de Hogares San José de Cáritas

Transcripción

1 PROYECTO ESPECIAL DE PROYECCIÓN SOCIAL Diseño de un modelo de flujo de fondos para la consecución del proyecto Comunidad de Hogares San José de Cáritas Síntesis y fundamento La situación habitacional en el país es variada pero, para algunos sectores, es ciertamente grave. En su informe de 2011, la Relatora Especial de ONU Raquel Rolnik sobre una vivienda adecuada como elemento integrante del derecho a un nivel de vida adecuado, y sobre el derecho a la no discriminación en este contexto, constató que el país pasa hoy por una importante crisis habitacional. Asimismo, la Relatora señala un agravamiento reciente de esta situación, relacionado con el crecimiento económico que ha conocido Argentina en los últimos años y sus efectos directos sobre el aumento de los precios de la tierra, suelo urbano, inmuebles y alquileres en proporción significativamente superior a los aumentos de ingresos de la mayoría de la población y a la ausencia de crédito y opciones de vivienda incluso para las clases medias 1. Este diagnóstico es compartido también por el Programa Observatorio de la Deuda Social Argentina, de la Pontificia Universidad Católica Argentina. En un informe de prensa de 2010, los investigadores señalan que entre los años 2004 y 2009 para el conjunto de hogares urbanos se produjeron avances en los distintos indicadores de déficit de hábitat que impactan en la salud de la población ( ). Junto con esto, se destaca que aun habiéndose producido mejoras, durante el año 2009 se verificaban enormes brechas entre el estrato muy bajo (25% inferior de la estratificación social) y el estrato medio alto (25% superior). Asimismo, las diferencias se acrecentaban cuando se comparaban los hogares ubicados en villas y asentamientos y aquellos otros situados en áreas con trazado urbano. En este sentido, el Observatorio de la Deuda Social Argentina evalúa positivamente los avances logrados, pero enfatiza la necesidad de seguir trabajando en la disminución de los niveles generales del déficit en cada uno de los indicadores de hábitat que impactan en la salud, así como en la reducción de la brecha entre los sectores sociales que más y menos tienen 2. 1 Informe de la visita oficial de la Relatora Especial entre el 13 y el 21 de abril de BITAT_Y_SALUD.pdf

2 Por su parte, Cáritas Arquidiocesana de Córdoba entiende que las políticas estatales de vivienda han sido insuficientes. Así, las ofertas concretas en el país se han dirigido, por un lado a los sectores más indigentes, entregándoles viviendas generalmente sin un acompañamiento para generar la integración social y el mejoramiento de la calidad económico-cultural de los beneficiados. Por otro lado, se generó una oferta crediticia que por el elevado costo financiero sólo es accesible a unos pocos. Así, ha quedado una extensa franja poblacional de clase media sin respuesta a sus necesidades de la casa propia. Encontramos, entonces, numerosas familias que teniendo trabajo, sus ingresos económicos no les permiten adquirir un terreno, vivienda o un crédito hipotecario 3. Frente a esta realidad, Cáritas emprende el proyecto Comunidad de Hogares San José con el objetivo de brindar la posibilidad de construir una comunidad de hogares fraternos y espacios para actividades de formación y recreación, en el ejercicio de una convivencia solidaria. La zona de influencia de la Parroquia María y José en barrio Ituzaingó es la elegida para el desarrollo de esta comunidad barrial y la construcción de las viviendas. La Universidad Católica de Córdoba propone responder a la demanda de colaboración en esta iniciativa que Cáritas formula a través de un proyecto especial de proyección social de Diseño de un modelo de flujo de fondos para la consecución del proyecto Comunidad de Hogares, radicado en la Facultad de Ciencias Económicas y de Administración por ser el área de competencia técnica requerida en esta ocasión. Esta participación tiene sentido en la medida en que La Universidad ha definido la Proyección Social como una función universitaria de transferencia de conocimientos a la sociedad que se sustenta en un modelo educativo en el cual los procesos de enseñanza aprendizaje se orientan a que estudiantes y docentes se involucren y contribuyan al desarrollo humano integral de la comunidad en la que la Universidad se encuentra inserta, propiciando su implicación en todas las actividades humanas en las que pueda poner su contribución (Resolución Rectoral Nº 1092/11). Con el objetivo de producir un impacto beneficioso en la sociedad a través de acciones responsables y altamente calificadas propias de las capacidades académicas y profesionales de la Universidad, se emprende este proyecto. Ciertamente, esta iniciativa requiere pensar la sostenibilidad del proyecto desde una perspectiva más amplia que supere la mera disposición de recursos económicos. En efecto, la idea es que el 3 Proyecto Comunidad de Hogares San José. Un proyecto de viviendas gestado desde la comunidad. Cáritas Arquidiocesana Córdoba Parroquia María y José de Barrio Ituzaingó.

3 diseño del flujo de fondos contemple la promoción de la autogestión vecinal, la creación de vínculos solidarios, el fomento de la participación y del compromiso por el bien vivir de todos los involucrados, y el cambio de la cultura individualista, calculadora, mercantilista y de la desconfianza por la confianza en la autogestión comunitaria. Por eso, se busca que el modelo se base tanto en la gestión de recursos externos cuanto en la contribución de los vecinos que serán propietarios de las viviendas. En alguna medida, el proyecto busca contribuir al desarrollo de una economía en la cual los agentes económicos no sean escindidos de sus identidades sociales por la alienación propia del mercado capitalista, sino que contribuya a afianzar vínculos de cooperación, una economía que no sólo produzca utilidades sino que construya comunidad. Objetivos * Incentivar la participación de la comunidad universitaria en las acciones de desarrollo humano sustentable, especialmente en sectores más desfavorecidos. * Constituir un equipo de docentes y estudiantes de la Facultad de Ciencias Económicas para generar propuestas de sostenibilidad para la comunidad de hogares San José. * Fundamentar y elaborar un modelo que permita la integración vecinal, la gestión participativa y la creación de vínculos de cooperación. * Diseñar un modelo de flujo de fondos que garantice la sostenibilidad del proyecto tanto en términos de la autogestión vecinal cuanto de la consecución de fondos externos. * Explorar y elaborar sistemas de compensaciones no monetarias que permitan capiltalizar activos no monetarios como conocimiento y trabajo. * Delinear un esquema de pagos que incorpore contraprestaciones monetarias y no monetarias para el pago de las viviendas. * Explicitar un modelo participativo de rendición de cuentas del proceso y del resultado para contribuir a la transparencia del proyecto.

4 Metas En gran medida, las metas concretas y las actividades específicas, serán definidas por el propio equipo; indicándose también cómo se distribuirán las actividades entre los miembros. No obstante, se podrían señalar las siguientes: 1) La formalización de la vinculación con Cáritas a partir de la firma de un acuerdo específico. 2) El diseño de un modelo de flujo de fondos para la consecución y sostenibilidad del proyecto con las características enunciadas previamente. 3) La elaboración de propuestas de compensación no monetarias para incorporar al flujo de fondos. 4) La confección de un procedimiento de rendición de cuentas. Plan de actividades El cronograma también es tentativo estando sujeto a la revisión de las metas y las consecuentes actividades. Cronograma para el año 2012 Actividades J J A S O N D Llamado a selección y constitución del equipo Familiarización con el proyecto, visita al barrio y relevamiento de información Exploración y elaboración de propuestas de compensación no monetarias Elaboración de propuestas de modelos de flujos de fondos Confección del procedimiento de rendición de cuentas Informe de resultados

5 Presupuesto Concepto Detalle de la SPyRSU de la UA de terceros Monto total G a s t o s o p e r a t i v o s Viáticos $ 700 Papelería $ 700 Mantenimiento de equipos Insumos $ 700 Otros (detallar) Subtotal $ G a s t o s d e f o r m a c i ó n Materiales de lectura $ 600 Subtotal $ 600 TOTAL $ 2.700