SIN INCLUSIÓN SOCIAL NO HAY PAÍS, NO HAY CRECIMIENTO, NO HAY ABSOLUTAMENTE NADA INCLUSIÓN SOCIAL
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- María del Rosario Teresa Salazar Saavedra
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1 SIN INCLUSIÓN SOCIAL NO HAY PAÍS, NO HAY CRECIMIENTO, NO HAY ABSOLUTAMENTE NADA INCLUSIÓN SOCIAL
2 58 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 59 GENERACIÓN DE EMPLEO REGISTRADO PUESTOS REGISTRADOS En millones de puestos fuente MTEySS 6,4 La creación de puestos de trabajo registrado del sector privado marcó en julio de 2015 un crecimiento del 2,7 por ciento respecto a igual mes de 2014, CON MÁS DE 172 MIL NUEVOS EMPLEOS, según las declaraciones juradas que realizan las empresas al Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA) 4,1 3,5 3,7 TASA DE DESOCUPACIÓN , Las políticas de Estado que promueven la inclusión social son el instrumento más activo para impulsar la demanda agregada y, de esa forma, fortalecer el crecimiento del mercado interno 6,
3 60 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 61 EVOLUCIÓN DEL SALARIO MÍNIMO $6.000 $5.500 $5.000 $4.500 $4.000 $ % $3.300 $4.400 $5.588 $3.000 $ $2.300 $ $ $1.740 $ $ $ $1.000 $500 $200 $200 $200 $200 $300 $450 $630 $8 00 $980 $
4 62 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 63 PARITARIAS COMO MOTOR DEL CONSUMO Y LA PRODUCCIÓN NEGOCIACIÓN COLECTIVA CONQUISTA HISTORICA EN 2004 se firmaron 348 Convenios Colectivos EN 2014 LLEGÓ A 1963 Convenios Colectivos LOS TRABAJADORES BANCARIOS LOGRARON UNA COMPENSACIÓN POR PARTICIPACIÓN EN LAS GANANCIAS GLOBALES DEL SISTEMA FINANCIERO. Celebramos que los trabajadores de sectores de alta rentabilidad también puedan ser parte de estos logros. Es un derecho que está en la constitución nacional, pero además hemos cumplido con nuestros ideales: las ganancias son también de los que la producen Las paritarias son un instrumento que ha puesto de nuevo en funcionamiento este Gobierno. Los gremios han quintuplicado la cantidad de afiliados: son gremios que crecieron en el contexto de un modelo de fortalecimiento de los trabajadores para que puedan tener discusiones salariales en condiciones justas TRABAJADORES ALCANZADOS POR LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 1,2 4, En millones Fuente: MTEySS
5 64 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 65 AÑO A AÑO, ARGENTINA AMPLIA EL PISO DE PROTECCIÓN SOCIAL NOVIEMBRE 2005 PLAN DE INCLUSIÓN PREVISIONAL (P.I.P.) DISTRIBUIR PRIMERO PARA PODER CRECER Asignación Universal por Hijo Asignación Universal por Embarazo JULIO 2007 CREACIÓN DEL FGS OCTUBRE 2008 MOVILIDAD JUBILATORIA DICIEMBRE 2008 ESTATIZACIÓN DE LAS AFJP OCTUBRE 2009 ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO ABRIL 2011 CONECTAR IGUALDAD ABRIL 2011 ASIGNACIÓN POR EMBARAZO DICIEMBRE 2011 TARJETA ARGENTA JUNIO 2012 PRO.CRE.AR. MAYO 2013 MEJORAS RÉGIMEN DE AA.FF PROGRESAR 2014 PROYECTO DE LEY NUEVO P.I.P. MARZO 2015 AYUDA ESCOLAR AUH +30% MONTO :$837 PROGRESAR +50% MONTO :$ % MONTO :$837 Jubilaciones y Pensiones Contributivas y no Contributivas +33% Haber mínimo: $4299 y $3010 promedio para las pensiones PISO DE PROTECCIÓN SOCIAL 2015
6 66 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 67 BENEFICIOS JUBILATORIOS LEY DE MOVILIDAD JUBILATORIA 2 Aumentos por año +2766% de aumento entre 2003 y 2015 en el haber mínimo jubilatorio de $150 en 2001 a $4299 en 2015 BENEFICIOS JUBILATORIOS El Plan de Inclusión Previsional incorpora a aquellos adultos mayores que, castigados por las políticas neoliberales, se encontraban en situación de vulnerabilidad social. A 2015, se incluyeron 3 millones de beneficiarios al sistema previsional ,6% 6,1 M ,1 M 100% % 20% BENEFICIOS POR MORATORIA 69% 31% 63% 37% 60% 40% 56% 44% BENEFICIOS SIN MORATORIA 55% 45% 55% 45% 53% 47% 53% 47% En millones de beneficios Fuente: Dirección de Política Fiscal y de Ingresos en base a ANSES EL PLAN DE INCLUSIÓN PREVISIONAL PERMITIÓ AMPLIAR LA COBERTURA PARA MAYORES DESDE 56,2% 96,6% UN 56,2 % EN 2001 A CASI 2001 UN 97% EN
7 68 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 69 ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO ASIGNACIÓN UNIVERSALES ASIGNACIONES FAMILIARES = 63% DE LOS NIÑOS/AS Y ADOLESCENTES DE LA ARGENTINA SE ENCUENTRAS CUBIERTOS POR EL SISTEMA DE ASIGNACIONES FAMILIARES PARA TRABAJADORES FORMALES E INFORMALES. ASIGNACIÓN UNIVERSAL POR HIJO ASIGNACIÓN POR EMBARAZO EL AUMENTO DE LAS ASIGNACIONES ALCANZA A OCHO MILLONES DE ARGENTINOS. PERO INDIRECTAMENTE EL BENEFICIO RECAE EN LOS 40 MILLONES DE HABITANTES PORQUE POTENCIA EL AUMENTO DEL EMPLEO, LA PRODUCCIÓN Y LA DISTRIBUCIÓN DE LA RIQUEZA. NO HAY OTRA RECETA QUE SEGUIR APOSTANDO AL CRECIMIENTO
8 70 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 71 PROGRESAR LEY NACIONAL DE JUVENTUD Es un derecho que tienen los jóvenes de entre 18 y 24 años que trabajan informalmente o tienen un salario menor al mínimo vital y móvil o no poseen empleo, a recibir una prestación económica universal de $ 900 por mes para iniciar o completar sus estudios en cualquier nivel educativo. Inscriptos por formación educativa Escuelas primarias y secundarias Terciarios FINES Centros del Plan Fines Centros de Formación Profesional Ley de Promoción de las Juventudes busca regular, garantizar y promover los derechos de los y las jóvenes para instituir todas las acciones que se vienen llevando a cabo y establecer un piso de derechos, donde Argentina se destaca dentro del contexto latinoamericano. En la ley se enumeran los derechos que el Estado reconoce en materia de Educación, Salud, Trabajo, Participación Política, Cultura y Deporte, Derechos Humanos, entre otros. En este marco, se establece por ley el Programa de Respaldo a los Estudiantes Argentinos (PROGRESAR). Para preservar el valor de la prestación de PROGRESAR se propone actualizar el monto según los índices de movilidad del Régimen de Asignaciones Familiares y el Sistema de Pensiones y Jubilaciones. Se crea la Secretaría Nacional de las Juventudes, cuyo objetivo consiste en la implementación de las políticas de la juventud. Universitario 31% Secundaria Taller / Curso 23% 29% Universidades Públicas Terciario Plan Fines Primaria Especial 0% 3% 2% 12% JÓVENES titulares de derecho
9 72 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 73 PROGRAMA HOGAR El Estado Nacional establece un precio de referencia de las garrafas de 10 kg y subsidia la diferencia con el costo máximo de mercado mediante un subsidio que se deposita mensualmente por adelantado en la cuenta bancaria de los beneficiarios. MAYOR REDISTRIBUCIÓN MAYOR CERCANÍA CON LOS BENEFICIARIOS $3.000 MILLONES Destinados por el Estado a los sectores de menores recursos MAYOR EQUIDAD MAYOR CONTROL PARTICIPACIÓN ESTATAL EN EL MERCADO 3MILLONES DE HOGARES percibirán el subsidio en forma directa. SUBSIDIO DIRECTO PARA LOS USUARIOS DE MENORES RECURSOS Y SIN GAS DE RED. ES EL COSTO DE LAS GARRAFAS DE 10 KG. PARA EL BENEFICIARIO. TODOS LOS MESES SE DEPOSITA POR ADELANTADO EN LA CUENTA BANCARIA DEL BENEFICIARIO. LA SECRETARIA DE ENERGÍA ESTABLECE PRECIOS DE VENTA DE REFERENCIA. 56MILLONES DE GARRAFAS adquiridas por los hogares beneficiarios. 100% DE LOS HOGARES de bajos recursos sin gas de red recibirán el beneficio.
10 74 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 75 PROINEN PROGRAMA DE INCLUSIÓN ELÉCTRICA NACIONAL Financiamiento de obras para garantizar la calidad del suministro de energía eléctrica de los hogares con instalaciones precarias ESTÍMULO AL CONSUMO RESPONSABLE DE AGUA Y LUZ El propósito es seguir sosteniendo la política nacional de subsidios como un resorte a la competitividad y a la producción SI HAY UN REDUCCIÓN DEL CONSUMO DE UN 20% NO HABRÁ QUITA DE SUBSIDIOS. SI LA REDUCCIÓN ES ENTRE EL 5% Y EL 20% LA QUITA SERÁ PROGRESIVA CON UN TECHO DEL 50%. TIPOS DE OBRA AL INTERIOR DE LOS HOGARES Elementos de protección eléctrica domiciliaria: disyuntores, tableros, térmicas y cables. Kit de instalación interna: lámparas, toma corrientes, artefactos de iluminación, etc. OBRAS DE DISTRIBUCIÓN Mejoramiento del tendido eléctrico: líneas de baja tensión, est. transformadoras y alumbrado público. 400 MILLONES durante HOGARES beneficiados En % sobre el SMVM SÓLO SE APLICA LA QUITA TOTAL DE SUBSIDIOS EN CASO DE QUE NO HAYA REDUCCIÓN EN EL CONSUMO. 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0% 13,5% 5,0% 8,5% 8,0% 3,1% 4,9% 5,5% 2,1% 3,4% 4,4% 3,6% INCIDENCIA DE LA POLÍTICA DE SUBSIDIOS SOBRE EL SALARIO MINIMO VITAL Y MOVIL 2,8% 2,3% 1,7% 1,4% 1,9% 1,1% 0,9% 2,7% 0,7% 2,2% 1,7% 0,6% 0,5% 1,4% 0,5% 1,2% 0,9% 1,0% 0,8% 1,5% 1,5% 1,3% GAS NA TU RAL PRI VADO EN ER GÍA EL ÉC TR ICA Nota (1): el precio de la energía eléctrica corresponde a un consumo residencial promedio de 250 KWh/mes para el AMBA. El precio del gas natural es promedio país para un consumo residencial de 42 m3/mes. Se utilizó un promedio simple del SMVM vigente en cada año. Fuente: elaboración propia en base a Secretaría de Energía, ENRE, ENARGAS y Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
11 76 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 77 PROGRAMA FEDERAL DE FORTALECIMIENTO OPERATIVO DE LAS ÁREAS DE SEGURIDAD Y SALUD RESARCIMIENTO PARA EX AGENTES DE YPF Se aprobó la ley que permite indemnizar a los ex agentes de YPF S.A que se encontraban en relación de dependencia al 1 de enero de 1991 y que podrán percibir el beneficio previsto en esa ley, con la realización de un simple trámite, gratuito y personal. Destinado a financiar la adquisición de vehículos policiales y ambulancias por parte de las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires para tareas de patrullaje y servicios de salud de emergencia. Se adjudicó la compra PATRULLEROS 400 AUTOS 677 PICK UPS 14 PROVINCIAS ADHIRIERON AL PROGRAMA TRABAJADORES, HEREDEROS Y DERECHOHABIENTES INDEMNIZACIÓN A EX AGENTES DE SOMISA Se continuaron los trámites de indemnización de ex agentes de SOMISA excluidos del Programa de Propiedad Participada implementado por la firma SIDERAR, habiéndose materializado el pago de indemnizaciones (sobre un total de 7.250). PROGRAMA DE PROPIEDAD PARTICIPADA DEL BANCO HIPOTECARIO S.A. En el proceso de implementación del PPP de la entidad bancaria, se procedió a la devolución a ex agentes de las acciones canceladas.
12 78 INCLUSIÓN SOCIAL INCLUSIÓN SOCIAL 79 COBERTURA POLÍTICA DE INGRESOS Algunos hablan de gasto público, nosotros hablamos de inversión social, porque entendimos que las políticas de inclusión son también políticas de estímulo a la demanda agregada En en 2002, 1,5 DE CADA 10 PERSONAS ESTABAN CUBIERTAS POR ALGÚN PROGRAMA DE TRANSFERENCIA MONETARIA DIRECTA En en 2014, 3,8 DE CADA 10 PERSONAS ESTABAN CUBIERTAS POR ALGÚN PROGRAMA DE TRANSFERENCIA MONETARIA DIRECTA 1,5 PERSONAS 3,8 PERSONAS
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