Desafíos para la agricultura como motor del desarrollo rural. Una mirada desde lo territorial
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- Juan Luis Herrera Gil
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2 Desafíos para la agricultura como motor del desarrollo rural Una mirada desde lo territorial
3 Contexto La heterogeneidad y diversidad de los territorios rurales chilenos Vínculos urbano-rurales Los cambios estructurales en la agricultura y el medio rural Los nuevos paradigmas de desarrollo para lo agrícola y lo rural en el marco de la agenda de desarrollo 2030
4 El informe: Capítulo Bienestar rural Cambios estructurales, pobreza y perspectivas sobre género y juventud en el medio rural ( )
5 Tendencias generales Cambios en la composición de los hogares rurales (puntos porcentuales) HON BOL PAR NIC ESV COL RDO MEX PAN BRA CRI CHI Asalariados agrícolas Asalariados no agrícolas Cuenta Propia Agrícola Cuenta Propia no Agrícola Inactivos Países ordenados de menor a mayor según las tas de incidencia de la pobreza en hogares rurales, alrededor de 2012 Hay un proceso de cambio estructural en el medio rural en la región y más marcado en Chile
6 Tendencias generales 0 Cambios en las tasas de incidencia de la pobreza, según tipo de hogar (puntos porcentuales) HON NIC BOL PAR ESV RDO COL MEX PAN BRA CRI CHI Asalariados Agrícolas Asalariados no Agrícolas Cuenta Propia Agrícola Cuenta Propia no Agrícola Inactivos Países ordenados de menor a mayor según las tas de incidencia de la pobreza en hogares rurales, alrededor de 2012 Se ha reducido la pobreza entre todos los grupos de hogares, con las mayores caídas entre los hogares agrícolas (tanto asalariados como cuenta propia). La caída de la pobreza entre los hogares cuenta propia agrícola apunta a una mejora en las condiciones de vida en la agricultura familiar. También hay reducciones significativas de la pobreza entre los hogares inactivos (importancia de las políticas sociales),
7 Perspectivas en género La jefatura de las mujeres rurales ha aumentado, Las tasas de empleo femenino rurales han aumentado más que las tasas de empleo rural total, posiblemente debido al incremento de las oportunidades del mercado de trabajo en el sector no agrícola Algunas características del empleo de las mujeres: Entre las mujeres menores de 35 años domina el empleo ANA y también es importante el trabajo no remunerado (alrededor 2012) En el grupo 35 a menos de 60 años es mayor el empleo CPNA y pierden importancia el empleo ANA y el trabajo no remunerado (~2012) En el grupo de mayores de 60 años es mayor el empleo CPA y CPNA vs. ANA. Cambios en la proporción de jefatura femenina por tipo de hogares (puntos porcentuales) HON NIC BOL PAR ESV RDO COL MEX PAN BRA CRI CHI TOTAL ANA AA CPA CPNA Países ordenados de menor a mayor según las tasas de incidencia de la pobreza en hogares rurales alrededor de 2012
8 Perspectivas en juventud rural Cambios en la tasa de ocupación de la población rural joven (menos de 25 y 25a 35 años) Puntos porcentuales 15,0 10,0 5,0 0,0-5,0-10,0-15,0 BOL BRA CHI COL CRI HON MEX NIC PAN PAR ESV RDO Menor 25 años años Menos de 25 años vs 25 a 35 años Menos de 25 años: permanecer en sistema educativo vs. necesidad de empleo 25 a 35 años: inserción en mercado laboral En Bolivia, Brasil, Costa Rica y El Salvador la caida de tasa de ocupación entre menores de 25 años concide con el aumento en la tasa de matrícula en educación secundaria.
9 Perspectivas en juventud rural Distribución del empleo entre la población rural menor se 25 años, alrededor de 2012 (Porcentajes) 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 7,8 9,0 7,1 18,8 21,0 14,6 14,0 12,9 10,4 5,0 30,8 24,1 30,1 47,2 35,8 34,5 49,9 53,1 29,5 43,4 63,4 85,2 94,0 85,1 64,9 45,4 44,5 39,4 43,8 34,1 31,5 32,8 23,7 5,1 4,4 1,0 BOL HON PAN COL BRA NIC PAR ESV MEX RDO CRI CHL No remunerado Asalariado Cuenta propia o empleador Diferencias significativas entre países en el perfil de empleo del grupo más joven En Chile no hay diferencias significativas en el perfil del empleo del grupo de menores 25 vs 25 a menos de 35.
10 Los hogares por cuenta propia agrícola Distribución del empleo en los hogares cuenta propia agrícola 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 51,9 75,4 70,1 65,8 53,1 64,4 43,7 57,7 61,5 46,7 77,0 20,0 39,9 10,0 0,0 BOL BRA CHI COL CRI HON MEX NIC PAN PAR ESV RDO Asalariados agrícolas Asalariados no agricolas Empleadores Cuenta propia agrícola Cuenta propia no agrícola Familiar no remunerado Amplio rango de empleo CPA en los hogares CPA (40% BOL 77% RDO) Empleo CPA combinado con empleo FNR y asalariado En 7 de 12 países más del 25% del empleo es de FNR (BOL, BRA, HON, NIC, PAN, PAR, ESV) El empleo asalariado es cercano al 20% en Chile, Costa Rica y México
11 Los hogares por cuenta propia agrícola Distribución de los jefes de hogares Cuenta Propia Agrícola, por grupos de edad (Porcentajes) 100,0 90,0 80,0 70,0 60,0 50,0 40,0 30,0 20,0 10,0 0,0 21,8 29,3 23,3 30,9 24,2 24,6 19,3 32,7 27,8 28,3 28,9 40,1 BOL BRA CHI COL CRI HON MEX NIC PAN PAR ESV RDO Menos de a 60 Más de 60 En todos los países más de 50% de los jefes CPA están en el rango Retos de reemplazo Baja proporción en grupo más joven: en Chile y Costa Rica es menor a 10% Alta proporción en grupo de mayor edad: en Chile, México y Panamá es superior a 30%
12 Qué se puede decir de Chile? Proceso más profundo de cambio estructural Reducción de hogares agrícolas Caída de pobreza rural entre hogares agrícolas Oportunidades de empleo para jóvenes y mujeres rurales principalmente en el sector no agrícola Economía rural con características de economía de mercado: Importancia del empleo asalariado Bajo empleo familiar no remunerado Pocas diferencias en perfiles de empleo de la población menos de 60 años por grupos de edad Retos de reemplazo en la agricultura familiar
13 Nuevos paradigmas de desarrollo La agricultura y lo rural en la Agenda de Desarrollo 2030 Unidad de Desarrollo Agrícola División de Desarrollo Productivo y Empresarial - CEPAL
14 Fuente: UDA/DDPE-CEPAL Los Objetivos de Desarrollo Sostenible
15 La agenda climática Las INDCs (Las Contribuciones Nacionalmente Determinadas) para el período El reto de la adaptación El reto de la mitigación Más allá de la mitigación: la descarbonización de la economía
16 La bioeconomía: un nuevo paradigma Qué es la bioeconomía? Bioeconomía es la producción y la utilización de los recursos biológicos, la tecnología y la inteligencia biológica con el fin de suministrar productos, procedimientos y servicios a todos los sectores económicos en el marco de un sistema económico sostenible (Consejo Alemán para la Bioeconomía). Conceptos centrales Maximizar uso de la biomasa (minimizar desechos al ambiente) Eliminar uso de energía y recursos fósiles Biorrefinerias: producción conjunta de energía y bioproductos Bioeconomía: cadenas de valor interconectadas Sectores base: Agricultura, sector forestal, pesca y acuacultura, industria de alimentos y bebidas, industria química, industria farmaceutica Sectores de transformación y uso: Energía, construcción, sector automotriz, industria textil, ingeniería mecánica, bienes de consumo
17 Fuente: UDA/DDPE-CEPAL La bioeconomía y los ODS
18 Un ejemplo: Visión de la bioeconomía en Alemania Desde una economía del petróleo a una Bioeconomía
19 La bioeconomía: lo agrícola y lo rural Oportunidades para agricultura: de producir alimentos a producir biomasa Desarrollo rural Nuevas oportunidades para la agricultura familiar Oportunidades para el desarrollo de nuevas cadenas de valor A partir de biomasa cultivada no alimentaria y de desechos Bio insumos agrícolas Alimentos saludables Oportunidades para la innovación Agricultura de precisión Mitigación y adaptación (e.g. nuevas variedades, plagas y enfermedades) Colaboración público privada Oportunidades para las MYPYMES Basadas en el conocimiento Incursión en nuevas cadenas de valor Participación de jóvenes y mujeres Reencantr a la juventud con el campo
20 Y qué se puede sacar de lo anterior? DISCUSIÓN
21 MUCHAS GRACIAS
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