Proyecto Río Tingo. Pasco-Perú,

Transcripción

1 Proyecto Río Tingo Pasco-Perú, Plan de intervención educativa para la recuperación ambiental de la Microcuenca del Río Tingo. Dirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental Brasilia, 9-12 de mayo de /05/2017 1

2 CONTENIDO 1. El contexto general. 2. Marco político, legal e institucional. 3. El proyecto piloto. 4. Resultados obtenidos. 5. Lecciones aprendidas. 15/05/2017 2

3 1. El contexto general 15/05/2017 3

4 Distribución asimétrica del agua/población La Cuenca del Atlántico (97,8%) 30% Pob. 65% Pob. 5% Pob. 15/05/2017 4

5 Usos del agua Uso del Agua a Nivel Nacional por la Población y los Principales Sectores Productivos (2000/2001) - en MMC/año Vertiente USO CONSUNTIVO Población Agrícola Industrial Minero Total NO CONSUMO Pacífico 2, % 14,051 80% 1, 103 6% 302 2% 17, 542 4, 245 Atlántico % 1,946 80% 49 2% 97 4% ,881 Titicaca 27 30% 61 66% 3 3% 2 3% Total 2, % 16,058 80% 1,155 6% 401 2% 20, , /05/2017 5

6 Conflictos por el uso del agua Entre usuarios agrarios y no agrarios (empresas generadoras de energía y empresas mineras). Entre usuarios agrarios (por cantidad, calidad y oportunidad del agua). Entre microcuencas distintas y al interior de las microcuencas (por control del agua, canon). 15/05/2017 6

7 Otros problemas asociados Escasez de agua potable en las grandes ciudades (costa) y pueblos rurales. Contaminación de aguas por derrame de petróleo, aguas servidas, relaves mineros y acumulación de residuos sólidos. Infraestructura de riego inadecuada. Bajo nivel de cultura del agua (uso ecoeficiente). 15/05/2017 7

8 2. El marco político, legal e institucional 15/05/2017 8

9 LEY Nº 29338, Ley de Recursos Hídricos, 2009 Art. 9: Crea el Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, integrado por: 1. La Autoridad Nacional del Agua (ANA); 2. Los ministerios de Ambiente; de Agricultura; de Vivienda, Construcción y Saneamiento; de Salud; de la Producción; y de Energía y Minas; 3. Los gobiernos regionales y gobiernos locales a través de sus órganos competentes; 4. Las organizaciones de usuarios agrarios y no agrarios; 5. Las entidades operadoras de los sectores hidráulicos, de carácter sectorial y multisectorial; 6. Las comunidades campesinas y comunidades nativas; y 7. Las entidades públicas vinculadas con la gestión de los recursos hídricos. Art. 14: Establece que la ANA es el ente rector y la máxima autoridad técnico-normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos. Art. 78: La ANA, en coordinación con el Consejo de Cuenca controla, supervisa y fiscaliza el cumplimiento de las normas de calidad ambiental del agua sobre la base de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua). Art. 79: La ANA autoriza el vertimiento del agua residual tratada a un cuerpo natural de agua continental o marina, previa opinión técnica favorable de la Autoridad Ambiental y de Salud sobre el cumplimiento de los Estándares de Calidad Ambiental del Agua (ECA-Agua) y Límites Máximos Permisibles (LMP). Art. 88: La ANA promueve la inclusión, en el plan de estudios regular del Sector Educación, de asignaturas respecto a la cultura y valoración de los recursos hídricos, su aprovechamiento eficiente así como su conservación e incremento. 15/05/2017 9

10 DECRETO LEGISLATIVO Nº 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones del MINAM, 2008 Art. 3.1: El objeto del Ministerio del Ambiente es la conservación del ambiente, de modo tal que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos naturales y del medio que los sustenta, que permita contribuir al desarrollo integral social, económico y cultural de la persona humana, en permanente armonía con su entorno, y así asegurar a las presentes y futuras generaciones el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida. Art. 3.2: c) Promover la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible. Art. 7: d) Elaborar los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP), de acuerdo con los planes respectivos. Deben contar con la opinión del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo. 15/05/

11 DECRETO SUPREMO N MINAM, Reglamento de Organización y Funciones del MINAM, 2008 Art. 36: d) La Dirección General de Cambio Climático, Desertificación y Recursos Hídricos es la encargada de elaborar la política nacional del ambiente en materia de recursos hídricos. i) Elaborar, actualizar y coordinar la Estrategia Nacional de Lucha contra la Desertificación y la Sequía. Art. 41: La Dirección General de Educación, Cultura y Ciudadanía Ambiental tiene la función de: a) Proponer, promover e implementar la estrategia de educación ambiental coordinando con el Ministerio de Educación en lo que corresponda. b) Coordinar con los sectores, entidades públicas, privadas y la sociedad civil en los tres (03) niveles de gobierno, la implementación de acciones de promoción y fortalecimiento de la educación y cultura ambiental para el desarrollo sostenible. c) Promover la implementación de mecanismos que faciliten la participación ciudadana en la gestión ambiental y realizar acciones de promoción de la ciudadanía ambiental. 15/05/

12 DECRETO SUPREMO Nº MINAM, Política Nacional del Ambiente, 2009 Eje de Política 1.8: Lineamiento de Política a) Impulsar la gestión integrada de cuencas, con enfoque ecosistémico para el manejo sostenible de los recursos hídricos y en concordancia con la política de ordenamiento territorial y zonificación ecológica y económica. Eje de Política 2.2: Lineamiento de política a) Impulsar una adecuada calidad ambiental de los cuerpos de agua del país de acuerdo a estándares que permitan evitar riesgos a la salud y al ambiente. Eje de Política 3.2: Lineamiento de Política b) Incluir en el sistema educativo nacional el desarrollo de competencias en investigación e innovación, emprendimientos, participación, ecoeficiencia y buenas prácticas ciudadanas para valorar y gestionar sostenible y responsablemente nuestro patrimonio natural. 15/05/

13 Marco político, legal e institucional Aprobado mediante DS MINEDU 9 de diciembre de 2016 Aprobado mediante DS ED 29 de diciembre de /05/

14 Plan Nacional de Educación Ambiental EJES ESTRATÉGICOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS 1.Competencias de la comunidad educativa para estilos de vida saludables y sostenibles. 2. Compromisos ciudadanos para el desarrollo sostenible. 3. Compromisos institucionales para el desarrollo y sociedades sostenibles. 1. Comunidades educativas con capacidad para transversalizar el enfoque ambiental e implementar proyectos educativos ambientales y comunitarios. 2. Estudiantes se apropian prácticas ambientales que contribuyen a generar un entorno saludable y sostenible. 3. Ciudadanos y ciudadanas cumplen deberes y ejercen derechos ambientales. 4. Organizaciones públicas, privadas y la sociedad civil adoptan prácticas ambientales responsables. 15/05/

15 3. El proyecto piloto 15/05/

16 Ubicación del proyecto 15/05/

17 Identificación de la problemática Comité de Vigilancia Ambiental de la Microuenca del Río Tingo 15/05/

18 Visión de la cuenca 15/05/

19 Propuestas de solución Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja 15/05/

20 Contenidos educativos Programa curricular diversificado Planificación curricular anual Unidades didácticas Sesiones de aprendizaje 15/05/

21 Capacitación de funcionarios públicos Capacitación y asistencia técnica a funcionarios del Gobierno Regional de Pasco, de la Municipalidad Provincial y de la UGEL Cerro de Pasco sobre gestión de recursos hídricos y residuos sólidos. 15/05/

22 Campaña de limpieza Red de voluntariado ambiental. Campaña de limpieza Salvemos al Río Tingo. 15/05/

23 4. Resultados obtenidos 15/05/

24 Propuesta de Lineamientos educativos para la recuperación ambiental de la microcuenca del río Tingo. Resultados obtenidos Propuesta de Lineamientos para el fortalecimiento de la ciudadanía ambiental en cuencas. Fortalecimiento del Comité de Vigilancia Ambiental de la Cuenca del Río Tingo. Comunidades más informadas y comprometidas con la conservación de la microcuenca. Cuenca más limpia. 15/05/

25 4. Lecciones aprendidas 15/05/

26 Lecciones aprendidas Participación Mayor participación de actores involucrados: universidades, ministerios (Salud, Minas, Vivienda y Saneamiento, Agricultura), empresas, ONG. Instituir un espacio de coordinación y seguimiento de compromisos. Pedagógico Mayor articulación entre educación formal y educación comunitaria. Mayores oportunidades de aprendizaje vivencial (visitas de estudio, campañas de limpieza). Político Mayor incidencia en los decisores políticos (Gobernador Regional, Alcaldes). Fortalecer mecanismos de vigilancia y sanción efectiva. Seguimiento Desarrollar un seguimiento efectivo de los procesos iniciados. 15/05/

27 Muchas gracias Raúl Marcos 15/05/