Razones para defender la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación Decreto n del 13 de noviembre de 2014

Transcripción

1 Razones para defender la Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación Decreto n del 13 de noviembre de 2014 Frente a la propuesta retrógrada e inconstitucional de la Asamblea Nacional

2 10 Fortalezas de la LOCTI que son excluidas por la propuesta de la AN La Locti desarrolla las premisas constitucionales y derechos humanos asociados a la ciencia, tecnología e innovación, especialmente: 1. El derecho de toda persona a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten (Artículo 27 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos). 2.La ciencia, la tecnología y la innovación como instrumentos para el desarrollo económico, social y político del país, así como para la seguridad y soberanía nacional (Artículo 110 de la CRBV) y no como fines en sí mismos. 3.El derecho del pueblo a participar y protagonizar el desarrollo científico y tecnológico, como forma de ejercicio de su soberanía (Artículos 5, 62, 70 CRBV).

3 10 Fortalezas de la LOCTI que son excluidas por la propuesta de la AN La Locti desarrolla las premisas constitucionales y derechos humanos asociados a la ciencia, tecnología e innovación 4.Conectando la política en ciencia, tecnología e innovación al Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social de la Nación y no como un espacio aparte objeto de la discrecionalidad de una élite de seudoexpertos. 5.Incluyendo a las comunidades, comunas, organizaciones sociales y todas las instituciones que generen, desarrollen y transfieran conocimientos científicos como sujetos de la Ley. 6.Promoviendo la ecología de saberes, o la facilitación del diálogo entre los conocimientos derivados del método científico y u otros conocimientos legítimos y útiles pero invisibilizadados por los discursos dominantes acerca de la producción científica. Nuestra Locti se implementa mediante la aplicación de conocimientos populares y académicos.

4 10 Fortalezas de la LOCTI que son excluidas por la propuesta de la AN La Locti desarrolla las premisas constitucionales asociadas a la ciencia, tecnología e innovación: 7. Partiendo de objetivos claramente definidos: ejercicio pleno de la soberanía nacional, la democracia participativa y protagónica, la justicia y la igualdad social, el respeto al ambiente y a la diversidad cultural y la solución de problemas concretos de la sociedad. 8. Definiendo una rectoría política y programática del sector, con los responsables de garantizar su ejecución. 9. No atendiendo a los intereses de las grandes corporaciones científico técnicas internacionales. 10. Garantizando que los fondos nacionales del sector, sean públicos o privados, se inviertan en beneficio de nuestros intereses colectivos.

5 10 Retrocesos de la propuesta inconstitucional de la AN 1. Desconoce los derechos humanos vinculados con la producción de ciencia, tecnología, innovación y aplicación del conocimiento. Esto se evidencia especialmente cuando advierte en su preámbulo la eliminación del rango de Ley Orgánica, bajo el falso supuesto de que ésta no desarrolla derechos constitucionales. 2. Reduce significativamente la rectoría política y programática. La diluye y coloca en manos de los investigadores. 3. No se definen prioridades o necesidades de investigación mas allá del desarrollo económico sostenible, el bienestar social y la participación de sectores relacionados. 4. Las necesidades colectivas no figuran como objetivos de investigación, mucho menos como objetivos para la generación de conocimientos, tecnologías o innovaciones.

6 10 Retrocesos de la propuesta inconstitucional de la AN 5.Excluye a las comunas y consejos comunales como sujetos de la Ley; los relega como sujetos capaces de generar conocimientos, ciencia, tecnología e innovaciones. 6. No reconoce otros saberes y formas de producción de conocimiento distintas a la forma hegemónica que se autodenomina como objetiva y verdadera. Se trata del paradigma que solo explota para su propia conveniencia los saberes ancestrales o de otro carácter; no dialoga con éstos de manera horizontal. 7. Ignora a la soberanía como principio rector de la producción y gestión de la ciencia, tecnología e innovaciones.

7 10 Retrocesos de la propuesta inconstitucional de la AN 8. No se enmarca en el principio constitucional que erige a Venezuela en un Estado Social, de Derecho y de Justicia. Las políticas que propone son descontextualizadas de la realidad social venezolana. 9. Desarrolla el viejo paradigma que concibe a la ciencia y a la tecnología como un fin en sí mismo. 10. Promueve que el sistema nacional de ciencia, tecnología e innovación se adapte y tribute a sistemas foráneos de recopilación de conocimientos, que suelen aprovecharlos de manera desventajosa para nuestros países.

8 3 FALSOS SUPUESTOS QUE MOTIVAN LA PROPUESTA DE LA AN El Estado monopoliza los fondos para la ciencia, tecnología e innovación en los entes adscritos al Ejecutivo y en el Poder Popular. En realidad, éstos fondos han sido distribuidos entre distintos tipos de entes, órganos, empresas privadas, cooperativas y organizaciones. Entre 2010 y 2016, las universidades se encuentran en el tercer lugar como mayores receptores de éstos fondos. La Ley vigente no reconoce adecuadamente el interés publico de la ciencia, la tecnología y la innovación. En realidad, la LOCTI reconoce expresamente que sus disposiciones son de interés público para el ejercicio de la soberanía nacional. Mas importante aun, desarrolla esta noción en cada una de sus disposiciones. La propuesta de la AN sugiere contener una visión sistémica de todos los sectores que realizan investigaciones. En realidad, excluye sujetos tanto individuales como colectivos actualmente reconocidos en su plena capacidad de generar conocimientos, ciencia y tecnología.

9 Contraste entre propuesta de la AN y Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación Propuesta inconstitucional de la AN Según su exposición de motivos, esta Ley no desarrolla derechos constitucionales. Ley Orgánica de Ciencia, Tecnología e Innovación Desarrolla el derecho a participar en el reconocimiento científico y a beneficiarse de sus beneficios. No menciona la soberanía nacional. Fundamenta la política publica nacional en el pleno ejercicio de la soberanía nacional, la protección del ambiente, la sostenibilidad de la producción y la seguridad. Excluye a las comunidades como sujetos de la Ley. Incluye a las comunidades, a los cultores y culturas como productores de conocimiento, ciencia, tecnología e innovación. Promueve la creación de un nuevo sistema de ciencia reservado para expertos (en realidad, un sector del empresariado nacional). Reconoce la ecología de saberes y la importancia de generar las condiciones para facilitar su diálogo. Concibe la ciencia y la tecnología como un fin en si mismo. Concibe la ciencia, la tecnología y la innovación como una herramienta al servicio de las necesidades sociales, ambientales y económicas. Diluye la rectoría de las políticas en ciencia y tecnología. Define los responsables de la rectoría y sus lineamientos en sintonía con el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.