LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA GESTIÓN PARLAMENTARIA EN AMÉRICA LATINA Diciembre 8,9 de 2010

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1 LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA GESTIÓN PARLAMENTARIA EN AMÉRICA LATINA Diciembre 8,9 de 2010 Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica Avenida Central y Primera entre calles 15 y 17

2 I. ANTECEDENTES DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN LA OEA De acuerdo al Plan de Acción de la Tercera Cumbre de las Américas que tuvo lugar en la ciudad de Quebec en abril de 2001, los jefes de Estado y de Gobierno de los Estados Miembros resaltaron la importancia del diálogo para promover la elaboración, adopción e implementación, por el sector privado, de principios de buena conducta que fomenten su responsabilidad social y ambiental; y apoyaron el continuo análisis y estudio en la OEA de la responsabilidad social de las empresas. Asimismo, los líderes han reiterado la importancia de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) en las cumbres posteriores y en junio de 2009, la Asamblea General instó a los Gobiernos de los Estados Miembros a que promuevan programas e iniciativas sobre la responsabilidad social de las empresas con especial énfasis en sus respectivas cadenas de valor y a que adquieran mayores conocimientos sobre los actuales principios voluntarios y lineamientos reconocidos internacionalmente, así como sobre las iniciativas del sector privado en esta área, y a que apoyen y se sumen a la puesta en práctica de tales principios e iniciativas. Adicionalmente, el pasado mes de junio, la Asamblea General en Lima-Perú, invitó a los Estados Miembros a que apoyen las iniciativas tendientes a fortalecer sus capacidades para la gestión y desarrollo de los recursos naturales de manera ecológicamente sostenible y con responsabilidad social. La RSE es un tema transversal y está implícito en las áreas de acción definidas en el marco del actual Plan Estratégico de Cooperación Solidaria para el Desarrollo Integral de la OEA. El programa de RSE en las Américas se instrumenta en dos vertientes: 1) Asistencia técnica, capacitación y sensibilización; y 2) Desarrollo de alianzas estratégicas con el sector privado. II. INTRODUCCIÓN La Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI) de la Organización de los Estados Americanos (OEA), con el apoyo de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI) ha venido trabajando desde el 2003 con los países miembros, con el objetivo de implementar el programa de Promoción de la Responsabilidad Social Empresarial en América Latina y el Caribe. Este año como parte de esta iniciativa se busca lanzar el proyecto Responsabilidad Social y la Gestión Parlamentaria en América Latina en Colombia, Costa Rica y Uruguay. El Programa de Responsabilidad Social Empresarial (RSE) busca elevar el grado de conocimiento e implementación de los principios y directrices de RSE, por medio del desarrollo de una serie de proyectos y actividades enfocadas a propiciar la inclusión de la RSE como elemento fundamental en las agendas de gobierno y en las estrategias del sector privado en los países de las Américas. Luego de una continua interacción con los gobiernos de los estados miembros y diferentes grupos de interés, a través de mesas de diálogo en México, Perú y Chile; los cuales se reunieron con el objetivo de desarrollar de manera conjunta una Agenda Estratégica de Responsabilidad Social Empresarial en la región que incluyera recomendaciones sobre cómo avanzar en la implementación de la RSE. Se mostró que para avanzar con el desarrollo sostenible del hemisferio, es necesario un entorno institucional con políticas públicas sostenibles que definan el desarrollo económico de cada país. Para esto, el involucramiento del sector público es fundamental en la promoción de conductas socialmente responsables que se encuentre alienadas con una estrategia global de desarrollo, en donde se vinculen temas

3 sociales, ambientales y de ventajas competitivas. Los gobiernos tienen un rol fundamental en garantizar unos mínimos estándares legales que garanticen el correcto funcionamiento de los mercados, con incentivos que favorezcan la competitividad global sostenible de las empresas y permitan que éstas de manera individual y voluntaria determinen su visión de acuerdo a la naturaleza de sus negocios y los impactos que generen, redundando en beneficios para sus naciones. De esta manera, es necesario impulsar el diálogo público-privado que genere alianzas y sinergias que permitan convertir los impactos de la responsabilidad social en ventajas competitivas, para así lograr un mayor crecimiento económico acompañado con un alto nivel de equidad social en la región. III. OBJETIVOS: El proyecto La Responsabilidad Social y la Gestión Parlamentaria en América Latina busca compartir conocimiento, instrumentos y capacitación sobre el alcance y contenido de la RSE y las ventajas de su aplicación, para promover conciencia entre legisladores de América Latina sobre los beneficios que traería a sus naciones la incorporación de lineamientos de RSE en su gestión cotidiana y marco de valores para la toma de decisiones. Objetivos Específicos: 1. Generar espacios de diálogo y reflexión entre legisladores acerca del rol del Parlamento en materia de Responsabilidad Social Empresarial; (teniendo en cuenta que la Responsabilidad Social Empresarial no se legisla, se incentiva). 2. Facilitar herramientas o criterios de evaluación -con base a los principios de la Responsabilidad Social Empresarial- para la verificación de impactos de proyectos legislativos. 3. Crear una conciencia colectiva para sentar las bases de futuras alianzas público-privadas que generen sinergias entre el diseño e implementación de legislaciones y su impacto en empresas, sociedades, y Estados.

4 I. AGENDA Facilitadores: Italo Pizzolante, Paulina Rodríguez, Cirany Da Silva R. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA GESTIÓN PARLAMENTARIA EN AMÉRICA LATINA Diciembre 8 de 2010 Apertura Luis Gerardo Villanueva Monge, Presidente de la Asamblea Legislativa Jorge Saggiante, Director del Departamento de Desarrollo Económico, Comercio y Turismo. SEDI/OEA 9:00 a.m. - 9:30 a.m. Moisés Benamor, Coordinador. Unidad de Apoyo a Instituciones Legislativas. SAP/OEA. Representante, Comisión Económica para América Latina CEPAL (por confirmar) Louis Guay, Coordinador de RSE Américas. Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional. Canadá (por confirmar) RSE un estado de conciencia y compromiso para el bienestar (I Parte) El objetivo es realizar presentaciones de alineación y sensibilización en Responsabilidad Social 9:30 a.m. - 10:30 a.m. dirigidas a un grupo de representantes electos de los cuerpos legislativos, en la que se buscará sensibilizar a los presentes sobre la importancia y valor agregado de las prácticas de Responsabilidad Social en el desarrollo económico y sostenible así como en la prosperidad social de sus naciones. 10:30 a.m. - 10:45 a.m. Receso de Café 10:45 a.m. - 12:00 p.m. RSE un estado de conciencia y compromiso para el bienestar (II Parte) 12:00 p.m. - 12:15 p.m. Vaciado de las Encuestas de Impacto Preguntas y Respuestas 12:15 p.m. - 1:30 p.m. Almuerzo 1:30 p.m. 1:45 p.m. 1:45 p.m. 3:45 p.m. 3:45 p.m. 5:00 p.m. 5:00 p.m. 5:15 p.m. 5:15 p.m Cierre Diferentes Dimensiones de la Responsabilidad y su Evolución Perspectiva Global Factores de Éxito de una Gestión Socialmente Responsable. La comprensión del rol fundamental que juegan los legisladores en el devenir sostenible de sus países, será la tarea que ocupen los Talleres dirigidos al grupo seleccionado, con el fin de que internalicen los valores y principios de la RSE que bien pudieran acompañar su toma de decisiones, y materializar así actuaciones socialmente responsables en el marco de sus funciones. Reflexiones en torno a iniciativas que promueven un comportamiento socialmente responsable. Discusión en torno algunos casos de éxito (locales e internacionales) y sus incentivos para Costa Rica. Bondades de la internalización de la RS para la promoción de políticas públicas que promuevan progreso, crecimiento, sostenibilidad, en Costa Rica. Identificar áreas de oportunidad para la formulación de alianzas público privadas en CR. Reflexiones y Conclusiones Cuáles son las Oportunidades y Amenazas que visualiza para alcanzar utilizar herramientas de la RSE en su labor legislativa? Cuáles son sus expectativas y su rol como representante del parlamento - en este reto que se proponen? Considera que es posible una alianza público privada que ayude a equilibrar el Estado y el mercado?

5 II. AGENDA MESA DE DIÁLOGO Facilitadores: Italo Pizzolante, Paulina Rodríguez, Cirany Da Silva R. LA RESPONSABILIDAD SOCIAL Y LA GESTIÓN PARLAMENTARIA EN AMÉRICA LATINA 9:00 a.m. - 9:30 a.m. 9:30 a.m. - 10:00 a.m. 10:00 a.m. - 10:15 a.m. Diciembre 9 de 2010 Apertura Luis Gerardo Villanueva Monge, Presidente de la Asamblea Legislativa Zakaria El Goumiri, Gerente de Responsabilidad Social Empresarial y de la Red de Cooperación de las Américas. SEDI/OEA Moisés Benamor, Coordinador. Unidad de Apoyo a Instituciones Legislativas. SAP/OEA. Representante, Comisión Económica para América Latina CEPAL (por confirmar) Louis Guay, Coordinador de RSE Américas. Departamento de Relaciones Exteriores y Comercio Internacional. Canadá (por confirmar) Diálogo para una visión compartida. Se propone fomentar el diálogo entre los Legisladores y aquellos actores sociales involucrados con el éxito de las estrategias de Responsabilidad Social, específicamente: Sector Privado, Organizaciones no Gubernamentales (ONG s), y Academia; con el objeto de buscar consensos en torno al compromiso social requerido entre las partes. Hallazgos preliminares del Taller Factores de Éxito de una Gestión Socialmente Responsable. 10:15 a.m. - 10:30 a.m. Una mirada al Consejo Consultivo Nacional de la Responsabilidad Social. 10:30 a.m. Café Agenda Estratégica de RSE. Reflexión grupal alrededor de la Agenda Estratégica de RSE producto de la Mesa de Diálogo sobre el rol de los diferentes actores involucrados en la implementación de la Responsabilidad Social Empresarial ratificada en Chile, y la opinión de los presentes sobre la inserción de los legisladores como un actor adicional y fundamental de dicha Agenda. Bloque 1: Asuntos Estratégicos de la Agenda 1. Desarrollo de capacidades individuales e institucionales para una gestión 10:30 a.m. 12:00 p.m. socialmente responsables 2. Canales de comunicación formales de la actividad legislativa Bloque 2: Asuntos Estratégicos de la Agenda 1. Intercambio de información y desarrollo de bases de datos intersectoriales de promotores de la responsabilidad social (entre ellos el poder público legislativo) 2. Principios, normas, guías e indicadores de fácil aplicabilidad para los legisladores en la evaluación de sus proyectos de ley Reflexiones y Conclusiones. Cuáles son las Oportunidades y Amenazas que su sector visualiza para alcanzar el objetivo propuesto, léase, insertar a los Legisladores a la Agenda Estratégica de RSE? 12:00 p.m. 12:45 p.m. Cuáles son sus expectativas y su rol como sector - en este reto que se propone? Considera que es posible una alianza público privada que ayude a equilibrar el Estado y el mercado? 12:45 p.m Cierre