Brecha digital, inclusión social y políticas públicas referentes a las TIC.

Transcripción

1 Brecha digital, inclusión social y políticas públicas referentes a las TIC. Seminario Transparencia democrática y medios públicos en la Sociedad del conocimiento: por el libre acceso a la información. Panamá, 20, 21 y 22 de junio José Ignacio López Silva Coordinador RDS Nicaragua Tel.: rdsnicaragua@gmail.com

2 Plan de la presentación 1. Desarrollo Humano Sostenible - DHS. 2. TIC para el Desarrollo TICpD. 3. Brecha digital. 4. Política pública: nuevas iniciativas, viejos problemas. 5. El caso de Nicaragua. 6. Puntos sobresalientes del debate.

3 1. Desarrollo Humano Sostenible - DHS. ALIDES, Desarrollo Sostenible es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, por medio del crecimiento económico con equidad social y la transformación de los métodos de producción y de los patrones de consumo y que se sustenta en el equilibrio ecológico y el soporte vital de la región. Este proceso implica el respeto a la diversidad étnica y cultural regional, nacional y local, así como el fortalecimiento y la plena participación ciudadana, en convivencia pacífica y en armonía con la naturaleza, sin comprometer y garantizando la calidad de vida de las generaciones futuras.

4 1. Desarrollo Humano Sostenible - DHS. Pirámide de Necesidades de Abraham Maslow

5 1. Desarrollo Humano Sostenible - DHS. Desarrollo Sostenible La ética del desarrollo sostenible: libertad, igualdad, tolerancia, respeto de la naturaleza, responsabilidad común, respeto a la diferencia y reconocimiento del otro.

6 2. TIC para el Desarrollo. las TIC, entendidas como estrategia y como conjunto de medios y herramientas para el intercambio de la información que produce conocimiento, se vuelve un instrumento imprescindible para realizar la ética del desarrollo humano sostenible y los valores que lo conforman. Alejandro Serrano Caldera

7 2. TIC para el Desarrollo. 1. La sola conectividad es importante, pero no es suficiente para contribuir al desarrollo. 2. Se necesita acceso equitativo, uso con sentido y apropiación social. 3. Condiciones previas: reconocimiento de las prácticas sociales existentes, visión estratégica de la comunicación, participación y democracia, ética y valores profundos. 4. Amenazas y riesgos: aumento de las desigualdades, homogenización e imposición, inundación y parálisis, aislamiento y fragmentación. 5. El uso de las TIC plantea una serie de retos: adopción, cambio organizacional, generar nuevo conocimiento

8 2. TIC para el Desarrollo.

9 3. Brecha digital. diferencia socioeconómica entre aquellas comunidades que tienen accesibilidad a Internet y aquellas que no, aunque tales desigualdades también se pueden referir a todas las nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC), como el computador personal, la telefonía móvil, la banda ancha y otros dispositivos. Wikipedia, junio Además del embate de la pobreza tenemos el embate de los medios. Quiere decir que tenemos cantidades de información pero sin contenido. La gente conoce muy poco de sus derechos.

10 4. Políticas públicas: nuevas iniciativas, viejos problemas. Las TIC no resuelven el problema. Es la forma de vida, la capacidad de organizarse de la gente, la solución. Las TIC deben servir para complementar, para acercar. La información está ahí, por sí sola no se va a gestionar y por eso hay que gestar el interés de la gente. La brecha constituye una negación de desarrollo. Trabajar con enfoque de Derecho.

11 4. Políticas públicas: nuevas iniciativas, viejos problemas. Se han vertido muchos criterios de carácter internacional, hemisféricos y regional que permiten orientar las políticas nacionales y regionales. Pero, en ningún caso dispensan la necesidad de formularlas Eduardo Mayobre

12 4. Políticas públicas: nuevas iniciativas, viejos problemas. los Tratados y Declaraciones Internacionales ya que establecen los principios básicos y regulan el funcionamiento del sistema, lo mismo que el derecho interno, específicamente contenido en las constituciones políticas y en el sistema legal correspondiente de cada país. El grado de recepción de los Tratados e instrumentos internacionales en el derecho interno de cada país.

13 4. Políticas públicas: nuevas iniciativas, viejos problemas. El marco jurídico de cada país debe referirse a los siguientes aspectos complementarios: libertad de expresión, el derecho a la educación, el libre acceso a la información y, el derecho a la comunicación,

14 5. El caso de Nicaragua. País HIPC implicaciones de las condicionalidades: Prioridad inversión social: educación, salud y sanidad ambiental. Dificultad para inversión en desarrollo energético, TIC. En 82 municipios de 133 municipios investigados 26% de la población vive en áreas urbanas y 74% en las comarcas. Las iniciativas gubernamentales se centran en lo urbano, promoviendo la ampliación de la brecha digital hacia adentro de los municipios. Factor decisivo: Costos de conexión vs. Costo de energía eléctrica. 90% de fracaso del modelo telecentros públicos.

15 5. El caso de Nicaragua. Efectos de ausencia de políticas públicas explícitas: incapacidad de concretizar alianzas entre las iniciativas mismas, alta dependencia del respaldo político de los dirigentes de turno de las instituciones para la continuidad de las iniciativas, ausencia de gerencia con visión holística, hermetismo para compartir datos de seguimiento (cuando existen) para no enfrentar debilidades,

16 5. El caso de Nicaragua. "No podemos confiar en las respuestas aportadas por los Gobiernos. Cada vez que dan una, ha sido para favorecer a quienes ya están en el sistema sin aportar ninguna solución a aquellos que innovan". Lawrence Lessig durante el e-g8.

17 6. Puntos sobresalientes del debate. Principios que adquieren particular relevancia para definir políticas sobre CAPTIC: Igualdad igual acceso a las oportunidades de desarrollo personal y social. Justicia y equidad condiciones previas para ordenar los instrumentos y acciones. Enfoque de derecho. Temas referidos: libertad de expresión, derecho a la educación, libre acceso a la información, derecho a la comunicación.

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