PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: CÓMO EMPEZAR?

Transcripción

1 PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: CÓMO EMPEZAR? Oviedo, abril 2017

2 Presupuestos Participativos: cómo empezar? Qué son los Presupuestos Participativos? - Es un PROCESO mediante el cual la ciudadanía interviene en la distribución de los recursos públicos a través de su participación en el diseño del Presupuesto Municipal Beneficios: - Es una forma innovadora de gestión de los recursos públicos basada en la idea de co gestión, en la que intervienen diferentes actores : representantes públicos y personal técnico por parte del Ayuntamiento, y la ciudadanía, a través de las organizaciones sociales del municipio, como de forma individual. Planificación desde abajo, teniendo en cuenta las necesidades y demandas de la ciudadanía

3 Presupuestos Participativos: cómo empezar? - Es un proceso pedagógico, basado en esta nueva forma de gestión en el que todos los actores aprenden: políticos - técnicos - ciudadanos - Se trata de un proceso que acerca la administración a la ciudadanía y promueve su implicarse en los asuntos públicos de forma cotidiana, profundizando en democracia

4 Presupuestos Participativos: cómo empezar? - Es un proceso inclusivo, acercando al mismo a los colectivos sociales que por lo general permanecen más alejados de los procesos de toma de decisiones, e incorpora criterios de justicia social para una distribución más equitativa de los recursos públicos - Promueve la vertebración social conectando las iniciativas surgidas en el proceso por parte de diferentes grupos y organizaciones.

5 Declaración de Málaga Cómo se llega a la formulación de un modelo de Presupuestos Participativos acorde a los principios de la Democracia Participativa? - AUTORREGLAMENTADO - VINCULANTE - CON ELECCIÓN DE DELEGADOS CON MANDATO IMPERATIVO DE LA ASAMBLEA

6 Declaración de Málaga Cómo se llega a la formulación de un modelo de Presupuestos Participativos acorde a los principios de la Democracia Participativa? - CONTANDO CON ESPACIOS DELIBERATIVOS (FOROS) PREVIOS AL PROCESO ASAMBLEARIO - DEMOCRACIA DIRECTA (UN HOMBRE, UNA MUJER, UN VOTO)

7 Declaración de Málaga - CON SISTEMAS DE SEGUIMIENTO DE LO APROBADO Y RENDICIÓN DE CUENTAS - ENCAMINADO A LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA SUPERACIÓN DE LAS DESIGUALDADES - GENERANDO FORMACIÓN PARA LA APROPIACIÓN DEL PROCESO POR PARTE DE LA CIUDADANÍA - PONIENDO AL SERVICIO DEL PROCESO A LA INSTITUCIÓN Y A SU MAQUINARIA

8 DINÁMICA Vamos a trabajar sobre los principios de las Declaraciones de Málaga y de Antequera: Cada participante escribe tres aspectos positivos (fortalezas, oportunidades) y tres aspectos negativos (debilidades, obstáculos, dificultades, resistencias) Puesta en común Se recogen en papel continuo, por cada uno de los principios enunciados, los aspectos positivos y negativos apuntados por los participantes

9 Presupuestos Participativos: cómo empezar? La idea de PROCESO nos sugiere la existencia de unas fases de apertura y cierre, como momentos de acción y reflexión propia de la Investigación Acción Participativa, aplicando un método que posibilite la concreción de los anteriores principios

10 Presupuestos Participativos: cómo empezar? Primera fase: de la Negociación Inicial (apertura) al Autorreglamento (cierre) Segunda fase: de la construcción de propuestas (apertura) a la priorización de partidas presupuestarias y su inclusión en el Presupuesto Municipal (cierre) Tercera fase: Aprobación del Presupuesto Municipal Comisión de seguimiento (apertura) Ejecución de las partidas (cierre)

11 Propuesta Metodológica: Presupuestos Participativos en diez pasos 1º.- NEGOCIACIÓN INICIAL: EL COMPROMISO POLÍTICO Y LA IMPLICACIÓN DEL TEJIDO SOCIAL 2º.- PRESENTACIÓN: JORNADAS ABIERTAS Y CONVOCATORIA PÚBLICA 3º-. CONSTITUCIÓN DE LOS GRUPOS MOTORES 4.- DIFUSIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LAS ZONAS: MAPEO Y ACERCAMIENTO A LAS REDES SOCIALES 5º.- FORMACIÓN DIRIGIDA A LOS ACTORES DEL PROCESO 6º.- LAS REGLAS DEL PROCESO: AUTORREGLAMENTO 7º.- DE LAS NECESIDADES SENTIDAS A LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS: LOS FOROS DE PROPUESTAS 8º.- LA PRIORIZACIÓN DE PROPUESTAS Y LA APLICACIÓN DE CRITERIOS DE JUSTICIA SOCIAL 9º.- RENDICIÓN DE CUENTAS, INCLUSIÓN EN EL PRESUPUESTO MUNICIPAL Y EVALUACIÓN DEL PROCESO 10.- EJECUCIÓN DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL: COMISIONES DE SEGUIMIENTO

12 Paso 1: La Negociación Inicial Condiciones previas para la puesta en marcha de los Presupuestos Participativos: - Voluntad política - Desarrollo: Diseños metodológicos Con incorporación de espacios de dinamización, deliberativos, de toma de decisiones, de seguimiento,...

13 Paso 1: La Negociación Inicial VOLUNTAD POLÍTICA - Compromiso presupuestario: cuánto dinero, para qué áreas y qué partidas presupuestarias se someten a debate de la ciudadanía? Negociación política - Poner al servicio del proceso la maquinaria administrativa del Ayuntamiento: cómo se implica el personal técnico? Negociación técnica - Contar con el tejido social: Negociación con los sectores y colectivos sociales

14 DINÁMICA Cómo iniciar la negociación política? Por grupos: - Necesidad de un acuerdo plenario? - Posibles áreas a debate - Posibles partidas a debate

15 DISEÑO METODOLÓGICO Existencia de tejido social organizado: Negociación en las redes sociales para su incorporación al proceso - Descentralización del proceso: Regiones en PoA, Zonas en Sevilla - Conformación de los Grupos Motores - Elaboración participada de las normas, principios y estructura del proceso: AUTORREGLAMENTO

16 Paso 2.- Realización de Jornadas Abiertas y convocatoria pública del proceso - Hacer público el compromiso político - Contar con experiencias previas - Invitar a la conformación de los Grupos Motores

17 Paso 3.- Conformación de los Grupos Motores Qué son? Quiénes son sus componentes? Cuáles son sus tareas? Cómo se organizan? Importante: División territorial

18 Paso 4.- Difusión y Dinamización de las zonas: Mapeo y acercamiento a las redes sociales La Difusión Institucional (Medios disponibles por el ayuntamiento) Social (Los Grupos Motores)

19 Paso 4.- DIFUSIÓN Y DINAMIZACIÓN DE LAS ZONAS: MAPEO Y ACERCAMIENTO A LAS REDES SOCIALES El Sociograma Con esta técnica podemos identificar los actores presentes en el territorio y las relaciones existentes entre los mismos. Se trata de realizar un mapeo social del municipio Identificamos los actores institucionales, los colectivos y organizaciones sociales así como los sectores sociales no organizados

20 DINÁMICA Localizar por cada municipio: 1º.- Zonas 2º.- Colectivos: asociaciones y sectores sociales 3º.- Cómo hacer la Difusión: jornadas, cómo, qué medios

21 Paso 5. Formación dirigida a los actores del proceso - Importante: dotar a los miembros de los Grupos Motores de las herramientas básicas para lograr su participación en condiciones de igualdad en las diferentes fases - Formación a todos los actores

22 Paso 6º.- LAS REGLAS DEL PROCESO: AUTORREGLAMENTO Quién elabora el autorreglamento? La Comisión de Autorreglamento (ciudadana y electa) Contenidos del Autorreglamento Principios básicos Participación: quién y cómo (Universalidad) Estructura territorial (Descentralización) Organización del proceso: grupos (dinamización) y órganos (espacios de decisión) Propuestas y proponentes Priorización y criterios de justicia social

23 Paso 6º.- LAS REGLAS DEL PROCESO: AUTORREGLAMENTO Cómo trabajar en la Comisión de Autorreglamento? Posibles preguntas: Qué principios guían el proceso? Principios inspiradores Quiénes pueden participar en el proceso? Edad, procedencia,... Cómo nos organizamos? Estructura territorial, órganos y grupos de trabajo Cuándo? Cronograma del proceso

24 FASE 2 - Presentación de Propuestas - Viabilidad Técnica - Asambleas de Priorización - Aplicación de Criterios de Justicia Social

25 Presentación de Propuestas PROPUESTAS Partidas del Presupuesto que se ponen a debate Necesidades Áreas: Programas / Inversiones Importante hacerlo en la Negociación inicial Individuales Colectivas

26 Presentación de Propuestas Presentación Tiempo Suficiente: Plazo 1.- Las personas proponentes puedan hacerlas: Información / Difusión 2.- El personal técnico pueda realizar las viabilidades Garantías: Formalizar la presentación a través de un cuestionario y la vía: registros públicos, telemática, etc...

27 Presentación de Propuestas Tipos de Propuestas: Individuales: Cada persona puede presentar sus propuestas de gasto Colectivas: - Pueden ser trabajadas por colectivos ciudadanos, por asociaciones, organizaciones - Se pueden canalizar a través de los Grupos Motores, por zonas, por sectores de población, desde necesidades sentidas

28 Presentación de Propuestas Tipos de Propuestas: Promover las Propuestas Colectivas: Colectivos ciudadanos, por asociaciones, organizaciones: De acuerdo con las áreas que se ponen a debate se pueden promover propuestas de Asociaciones de Mujeres, Culturales, Juveniles, etc..) - O realizar diagnósticos de necesidades con los Grupos Motores

29 Diagnósticos de necesidades - Diagnósticos de necesidades con los Grupos Motores cómo lo vamos a hacer? Algunas técnicas: Transecto (recorrido) para identificar zonas con necesidades Flujograma: Identificar los problemas y las causas para ver diferentes tipo de propuestas Preguntar a las vecinas y a los vecinos cuáles son las principales necesidades (en investigación social utilizamos entrevistas, que pueden ser

30 Diagnósticos de necesidades - Diagnósticos de necesidades con los Grupos Motores cómo lo podemos hacer? Espacios Deliberativos: Los Foros de Propuestas 1.- Trabajar sobre las propuestas presentadas 2.- Trabajar nuevas propuestas

31 Viabilidad Técnica - Requiere de un trabajo con el personal técnico de formación / información sobre los Presupuestos Participativos -Es otra forma de trabajar para elaborar el Presupuesto de las áreas de gestión municipales

32 Viabilidad Técnica - La viabilidad inicialmente se realiza sobre lo que se puede asumir por parte del Ayuntamiento: es competencia de las áreas que se ponen a debate - La valoración económica: cuando las propuestas se han votado y se van a incorporar al Presupuesto Municipal - El proyecto técnico de la propuesta: antes de la ejecución

33 Asambleas de Priorización Las asambleas son consideradas el espacio central de los Presupuestos Participativos: Cómo priorizamos las propuestas? A través de un sistema de voto ponderado que garantice la inclusión y no el rechazo de las propuestas

34 Asambleas de Priorización La preparación de la asamblea 1.- La Convocatoria: a través de todos los medios institucionales posibles: televisión y radio local, prensa, redes sociales, cartelería, cartas a las asociaciones, etc. 2.- La Dinamización de los Grupos Motores se hace imprescindible en esta fase, para que las asambleas sean un éxito de participación. Es imprescindible tener un cuadrante con las zonas y los días de celebración previamente acordado con los Grupos Motores, y cerrado con antelación suficiente para hacer que la convocatoria tenga una buena respuesta.

35 Asambleas de Priorización La preparación de la asamblea 3.-. El Orden del día: Todas las asambleas, que se corresponderían con las distintas zonas que se han definido en el Autorreglamento (una por zona), deben tener el mismo orden del día, y se celebrarán en el mismo periodo. Pueden ser una, dos, tres, cada día, durante una o dos semanas, dependiendo de las dimensiones del municipio y de los recursos disponibles.

36 Asambleas de Priorización El desarrollo de la asamblea 1.- La mesa de inscripción: Todos los participantes en la asamblea deben estar inscritos y acreditados, para que puedan ejercer su derecho al voto en la misma. En el momento de la inscripción reciben la documentación relativa a su asamblea: el orden del día, las propuestas que serán presentadas y las papeletas de voto de las propuestas y de los delegados y delegadas que pasarán a constituir el Consejo Delegado de los PPS.

37 Asambleas de Priorización El desarrollo de la asamblea 2.- La mesa de coordinación: compuesta por los miembros del Grupo Motor, de un trabajador o trabajadora municipal que se encargue de tomar acta del desarrollo de la asamblea, de los resultados de las votaciones y de los Delegados y Delegadas que han sido elegidos. El Grupo Motor, por tanto, será quien coordina la asamblea dando inicio a la misma con la explicación del orden del día y el procedimiento que se seguirá en la misma. Debe tener a su disposición el listado con todas las propuestas presentadas y se irá llamando desde la mesa de coordinación a las personas proponentes, quienes irán presentando sus respectivas propuestas. Es importante determinar un tiempo para la presentación de cada propuesta de cara a que la asamblea no se haga interminable.

38 Asambleas de Priorización El desarrollo de la asamblea 3.- La Votación. Una vez presentadas todas las propuestas, y las candidaturas para la constitución de los Consejos Delegados de los PPS se realiza la votación, en urna, de las mismas. Luego se procede al recuento de los votos. Este primer recuento dará lugar a una priorización que será sobre la que trabajen los Consejos Delegados de los PPS a través de la aplicación de los criterios de justicia social que estén definidos en el Autorreglamento.

39 Consejos Delegados de los Presupuestos Participativos 1.- Convocatoria: Las personas que han sido elegidas en las asambleas de propuestas son convocadas para conformar los Consejos Delegados de los PPS en los que se trabajará aplicando los criterios de justicia social que debe contemplar el proceso. 2.- Composición de los Consejos Delegados de los PPS: Una cuestión importante a tener en cuenta en los procesos es que las personas que participan en el mismo, no acumulen responsabilidades, por un lado, y que no puedan repetir mandato consecutivamente.

40 Consejos Delegados de los Presupuestos Participativos 1.- Comisiones temáticas 2.- Visitar los lugares a los que están referidas las propuestas 3.- Preguntar a las personas proponentes 4.- Asesorarse con los técnicos municipales 5.- Aplican los criterios

41 MÓDULO TERCERO: la Evaluación, herramienta de mejora en el proceso de los Presupuestos Participativos - Presentación Para qué, qué y cómo evaluar? - Objetivos, desarrollo y herramientas de evaluación - Elementos a tener en cuenta como indicadores de transformación e innovación social - Dinámica DAFO

42 MÓDULO TERCERO: LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS - Autoevaluaciones en sesiones específicas con Grupos Motores, Técnicos Municipales y Responsables Políticos - Evaluación continua en determinados espacios del proceso - Evaluación externa sobre la calidad democrática del proceso

43 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: AUTOEVALUACIÓN La EVALUACIÓN es una herramienta de gran importancia para incorporar mejoras en el proceso a lo largo del tiempo. El Método de Autoevaluación consiste en el análisis del proceso por parte de cada uno de los actores que participan en el proceso y la posterior triangulación de los resultados de cara a promover la corresponsabilidad, incorporando los diferentes puntos de vista recogidos en las sesiones celebradas.

44 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: AUTOEVALUACIÓN - Objetivos de la Evaluación Es preciso tener claros los objetivos que se persiguen para plantear tanto los temas como la dinámica a seguir en la sesión de evaluación. En principio el objetivo general que va a marcar el proceso de evaluación es analizar los elementos de mejora a incorporar en el proceso de Presupuestos Participativos Los objetivos específicos se plantean en relación con los elementos que componen el proceso.

45 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: AUTOEVALUACIÓN Los resultados de la Evaluación nos sirven para: Incorporar mejoras de funcionamiento a través del Autorreglamento Elaborar el calendario del ejercicio siguiente Proponer mejoras procedimentales a los responsables institucionales Diseñar los planes de trabajo de los Grupos Motores

46 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: AUTOEVALUACIÓN - Ficha de evaluación. Debe recoger los elementos centrales del proceso y se negocia con los participantes en la evaluación: falta/sobra algún elemento? - Los temas: 1.- Funcionamiento de los Grupos Motores para el cumplimiento de sus tareas y funciones. 2.- Elementos de comunicación, difusión y divulgación del proceso 3.- Apoyo institucional 4.- Funcionamiento de la estructura del proceso: Propuestas, Asambleas; Consejos Ciudadanos, Comisiones de Seguimiento y procedimiento general recogido en el Autorreglamento - Un elemento a incorporar es DE QUIÉN DEPENDE, de manera que se puedan asignar responsabilidades y tareas en la planificación del siguiente ciclo.

47 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: AUTOEVALUACIÓN - La dinámica Por lo general, proponemos un DAFO que nos de cuenta de las Debilidades y Amenzas, por un lado y de las Fortalezas y Oportunidades, por otro. Con la ciudadanía, se puede plantear un DAFO reducido planteado en términos de elementos POSITIVOS y NEGATIVOS. La tercera parte se basa en PROPUESTAS DE MEJORA en relación con las debilidades, las amenazas, o los elementos negativos. Para cada elemento analizado, obtendremos las propuestas a desarrollar en el ejercicio siguiente y a partir del QUIEN DEPENDE, podremos establecer una planificación con asignación de responsabilidades y tareas que serán asumidas en función del análisis y del debate realizado en los talleres de evaluación

48 FICHA DE EVALUACIÓN A.- FORTALEZAS / OPORTUNIDADES B.- DEBILIDADES / AMENAZAS C.- PROPUESTAS 1.- CANALES DE INFORMACIÓN/ DIFUSIÓN A CIUDADANOS 2.- PARTICIPACIÓN 3.- PROPUESTAS 4.- CANALES DE COMUNICACIÓN INTERNA 5.- ESTRUCTURA Y PROCEDIMIENTO DEL PROCESO

49 FICHA DE EVALUACIÓN - 1. Evolución de la participación ciudadana en el proceso: Grupos Motores y ciudadanía en general Estructuras y procedimientos del Presupuesto Participativo: Asambleas, Comisión de seguimiento, Autorreglamento, etc Evolución de las propuestas (tipo de propuestas que se presentan, calidad de las mismas, si responden a las necesidades de las zonas y de los colectivos, etc.) - 4. Canales de información y difusión Canales de comunicación interna: Equipos territoriales, distritos, delegaciones, equipo técnico asesor IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS POSITIVOS Y NEGATIVOS Y PROPUESTAS DE MEJORA

50 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: EVALUACIÓN CONTÍNUA EN ESPACIOS PROPIOS DEL PROCESO Espacios de evaluación contínua a lo largo de todo el ciclo del proceso de Presupuestos Participativos: 1.- La Comisión de Autorreglamento: Atiende cuestiones del proceso que no se están cumpliendo. Actúa como una Comisión de Garantías. Informa, e intercede ante el órgano que ha incumplido recogiendo mejoras de forma permanente. Hay cuestiones que quedan fuera de la autorreglamentación que también son asumidas por la CAR en virtud de su posición de vigilante de la calidad del proceso. 2.- Las Comisiones de Seguimiento: Vigila para que las propuestas sean ejecutadas.

51 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROCESO La evaluación externa se formula en términos de la calidad democrática del proceso. Para ello, extraemos la siguiente cita del Profesor director del trabajo: Joaquín Herrera, El presupuesto participativo debe ser orientado según el principio de distribución del poder político, expresado en la construcción de espacios de igualdad material (Aula de Dchos Humanos J C Mariátegui UPO, 2006)

52 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS DE SEVILLA: EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROCESO Ello supone, entender la participación como la toma de decisiones, en condiciones de igualdad, por parte de la ciudadanía. Y de forma transversal se han tenido en cuenta los siguientes criterios: PRINCIPIO DE INFORMACIÓN PRINCIPIO DE DELIBERACIÓN PRINCIPIO DE CAPACITACIÓN Estos deben responder a las claves de los procesos de presupuestos participativos que contemplen como elementos básicos: 1.- La TRANSPARENCIA del proceso 2.- La TOMA DE DECISIONES por parte de la ciudadanía 3.- El EMPODERAMIENTO

53 LA EVALUACIÓN, HERRAMIENTA DE MEJORA EN EL PROCESO DE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS: EVALUACIÓN EXTERNA DEL PROCESO Estos dos elementos: Principios y objetivos son los que han ido marcando el desarrollo de la investigación que realizó por el equipo académico de la UPO (en el proceso de Sevilla), desarrollada en una parte importante en el análisis del Autorreglamento y de las enmiendas que han ido mejorando el documento a lo largo de estos años de experiencia. Por otro lado, el trabajo de investigación se ha basado en el análisis del perfil del participante en los primeros años y en el estudio de la calidad de las propuestas presentadas, en términos de capacidad transfomadora del proceso. En este último caso, la construcción de indicadores para medir la capacidad transformadora fue trabajado de forma participativa en talleres donde fueron convocados los Grupos Motores de la ciudad.

54 1.Movilidad. 1.1 Acceso a la ciudad desde mi barrio. Comunicación entre barrios. ( n-p. referentes a comunicación entre barrios, acceso a los barrios, caminos, pasos elevados). 1.2 Eliminación barreras arquitectónicas ( np reducción de acerados, acondicionamiento de calles adoquinadas, pasos de cebra, rampas). 1.3 Transporte no contaminante y colectivo (np de carriles bicis, aparcamientos bicis, campañas de concienciación y fomento del uso de alternativas a vehículos contaminantes). 1.4 Peatonalización (np. Tendentes a la reducción de la velocidad, badenes y pivotes, limitación de calles al tráfico rodado). Arreglos de acerados (np. De arreglos y acondicionamiento de calles 2.Integración Social. 2.1 Programas de escuelas taller para grupos excluidos (np de género, jóvenes, inmigrantes). 2.2 Fomento de encuentros, actividades interculturales (np.jornadas de convivencia, propuestas que mejoren el conocimiento de otras culturas ( gastronomía,historia,artes). 2.3 Comunicación entre barrios (np de actividades que aglutinen a distintos barrios, propuestas que sean fruto de alianzas entre barrios). 2.4 Educación en valores, convivencia, tolerancia, respeto ( escuela de ciudadanía). 3 Espacios de socialización. 3.1 Parques infantiles ( propuestas de creación de nuevos, rehabilitación). 3.2 Recuperación de bancos para sentarse, mobiliario público ( fuentes, farolas, ). 3.3 Arreglo de plazoletas. 3.4 Apertura y ampliación de horarios de espacios deportivos. 3.5 Apertura y/o ampliación de horarios de Centros Vecinales. 3.6 Ferias de artesanía, libros, alternativas, títeres. Actividades conjuntas entre barrios.

55 4.Espacios verdes. 4.1 Creación de huertos urbanos. 4.2 Acondicionamiento y mejora de zonas verdes. 4.3 Sensibilización y conocimiento del medio ambiente. 4.4 Excursiones a espacios naturales del entorno. 5. Limpieza. 5.1 Sensibilización sobre higiene, limpieza para la ciudad. 5.2 Fomento del reciclaje. 6. Educación. 7. Cultura. 6.1 Educación vial y cívica. 6.2 Apoyo y prevención para el absentismo y fracaso escolar. 6.3 Mejora y acondicionamiento de centros escolares. 7.1 Actividades festivas no relacionadas con las fiestas mayores. 7.2 Acceso a la cultura de zonas tradicionalmente excluidas. 7.3 Actividades culturales intergeneracionales, solidarias. 7.4 Fomento de la identidad de barrio, ciudad. 8. Empleo. 8.1 Talleres de empleos. 8.2 Escuelas taller. 8.3 Orientación laboral.

56 Propuestas que afectan a sectores de población específicos: mujeres e inmigrantes A. INFORMACIÓN. A.a. Acceso a la información general A.b. Acceso a la información sobre migrantes, género y campañas de sensibilización en general sobre habitabilidad. B. DELIBERACIÓN. B.a. Porcentaje de mujeres e inmigrantes sobre el número participantes. B.b. Porcentaje de mujeres e inmigrantes respecto al total de participantes, B.c. A qué barrios o zonas de la ciudad pertenecen. B.d. Áreas sobre las que participan las mujeres. B.e. Propuestas sobre actividades o inversiones y mantenimiento, B.f. A qué población afectan sus propuestas. C. Capacitación. C.a. Mejora de las relaciones entre los géneros e minorías étnicas y grupos intergeneracionales.