INSTITUTO NACIONAL DE BIENESTAR ESTUDIANTIL

Transcripción

1 INSTITUTO NACIONAL DE BIENESTAR ESTUDIANTIL FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN DESCENTRALIZADO BASADO EN ESCUELAS SOSTENIBLES. Nelson O. De Los Santos P.

2 ANTECEDENTES PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR PROYECTO FAO BRASIL FORO DE EXPERTOS: PAE SOSTENIBLE

3 Antes VASO DE LECHE ESCOLAR DESAYUNO ESCOLAR (URBANO MARGINAL) PAE REAL Y FRONTERIZO PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR/ COBERTURA NACIONAL Actual JORNADA EXTENDIDA (ALMUERZO ESCOLAR)

4 PROGRAMA DE ALIMENTACION ESCOLAR (PAE) UBANO MARGINAL REAL, FRONTERIZO JORNADA EXTENDIDA

5 ALCANCE Y COBERTURA Alumnos atendidos por el PAE diariamente 1,530,836 alumnos 6,253 Escuelas 92.93% de la población estudiantil pública. 100% de los Niveles Inicial y Básico. 24 % del Nivel Medio

6 ALCANCE Y COBERTURA PRESUPUESTO ,040,572 raciones alimenticias 170 días al año Rd$9,000 MM

7 COBERTURA EFICIENCIA OPERACIONAL CALIDAD E INCOCUIDAD MEJORA Y ADECUACION NUTRICIONAL DESARROLLO LOCAL DESCENTRALIZACION MARCO JURIDICO

8 En el año 2013, Republica Dominicana entra a formar parte del proyecto FAO-Brasil, Fortalecimiento del Programa Nacional de Alimentación Escolar en el Ámbito de la Iniciativa América Latina y El Caribe Sin Hambre En el cual participan actualmente 15 países de la región. Bajo la Coordinación de FAO Rep. Dominicana, el proyecto se lleva a cabo con la participación de varias instituciones que entran como puntos focales, son estos: INABIE como como organismo ejecutor, Ministerio de Educación. Ministerio de Salud Pública. Ministerio de Agricultura. Oficina de la Vicepresidencia.

9 Foro de Expertos Programas de Alimentación Sostenibles en América Latina Realizado entre el 11 y 13 de septiembre de 2012, en la Oficina Regional de FAO-RLC en Santiago de Chile, recomendaron 16 elementos para alcanzar la sostenibilidad de los Programas de Alimentación Escolar a corto, mediano y largo plazo.

10 COORDINACION INTERINSTITUCIONAL PARTICIPACION SOCIAL MEDICION DEL ESTADO NUTRICIONAL INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS ADECUADOS ALIMENTACION SALUDABLE Y HUERTOS ESCOLARES COMPRAS A LA AGRICULTURA FAMILIAR PLANES PILOTO.

11 CRITERIOS TRADICIONAL SOSTENIBILIDAD OBJETIVO GENERAL ESTRATEGIA OPERATIVA ATACAR EL HAMBRE EN LOS ESTUDIANTES. LLEVAR LOS ALIMENTOS AL CENTRO EDUCATIVO. MEJORAR EL ESTADO NUTRICIONAL Y EDUCATIVO DE LOS ESTUDIANTES. GESTION DEL PAE EN EL CENTRO EDUCATIVO Y SU COMUNIDAD. MODELO DE GESTION ADMINISTARACION CENTRALIZADA. GESTION DESCENTRALIZADA CON PARTICIPACION COMUNIDAD EDUCATIVA. LOGISTICA ENFASIS EN LOS SUPLIDORES. ENFASIS EN LOS ACTORES DEL PAE Y SUPLIDORES LOCALES. LOGISTICA ENFASIS EN LA ENTREGA. ENFASIS EN EL IMPACTO EN LA INOCUIDAD ALIMENTOS. FOCALIZACION SOSTENIBILIDAD FINANCIERA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL IMPACTO EN LA LOCALIDAD IMPACTO EN LOS ESTUDIANTES RESULTADO INTERVENCION GUBERNAMENTAL PROGRAMAS GENERALIZADOS Y ESTANDARIZADOS PARA TODO EL UNIVERSO. DEPENDENCIA DEL PRESUPUESTO NACIONAL Y LOS PRECIOS DE LA RACION. CENTROS CON INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS INADECUADOS. ESCASA ESTUDIANTES SERVIDOS CON RACIONES ALIMENTICIAS. ASISTENCIALISMO Y PROTECCION SOCIAL. PROGRAMAS FOCALIZADOS Y ADAPTADOS A LAS NECESIDADES DE LAS POBLACIONES ESTUDIANTILES DE LAS LOCALIDADES. POTENCIALIZADO POR LA PARTICIPACION COMUNITARIA Y LA COORDINACION INSTERINSTITUCIONAL. CENTROS CON INFRAESTRUCTURAS Y SERVICIOS ADECUADOS. ALTAMENTE IMPACTANTE ESTUDIANTES BIEN NUTRIDOS Y EDUCADOS EN HABITOS ALIMENTICIOS SALUDABLES. CONSTRUCCION DE CIUDADANIA

12 PERFIL DEL PROYECTO

13 TÍTULO FORTALECIMIENTO DEL PROGRAMA DE ALIMENTACIÓN ESCOLAR MEDIANTE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN MODELO DE GESTIÓN DESCENTRALIZADO BASADO EN ESCUELAS SOSTENIBLES. ÁREA DE INFLUENCIA PROVINCI A DE MONTE PLATA ZONA DE INTERVENCION Sesenta y 0cho (68) Centros Educativos del Distrito POBLACIÓN OBJETIVO Estudiantes de los centros educativos MIPYMES de la región Productores agrícolas de la región

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15 REGIONAL MONTEPLATA DISTRITO EDUCATIVO MODALIDAD DEL PAE URBANO-MARGINAL REAL JORNADA EXTENDIDA(ALMUERZO) CENTROS RACIONES INVERSION CENTROS RACIONES INVERSION CENTROS RACIONES INVERSION YAMASA 27 7,928 24,394, ,584 12,343, ,696 11,532, MONTE PLATA 37 7,684 23,643, ,103 5,269, ,860 26,248, BAYAGUANA 27 3,309 10,181, ,134 5,417, ,549 17,333, SABANA GRANDE DE BOYA 8 3,772 11,606, ,130 5,398, ,851 12,586, ESPERALVILLO 14 2,172 6,683, ,188 5,675, ,015 13,702, TOTAL ,865 76,509, ,139 34,103, ,971 81,402,800.00

16 Objetivo General Establecer un Programa Piloto de mejoramiento de la Alimentación Escolar en Monte Plata, bajo un modelo de Gestión Descentralizado, que responda al perfil nutricional local, con la participación de actores nacionales y locales, e involucramiento de productores y productoras de la agricultura familiar como suplidores locales.

17 Mejorar la eficiencia administrativa y de logística del PAE en Monte Planta, mediante un modelo de gestión descentralizado. Crear las redes de apoyo interinstitucional e incorporar la participación comunitaria en la cogestión del PAE. Mejorar el nivel nutricional de los estudiantes, investigando y educando a los estudiantes; definiendo la Política de Nutrición e implantando un sistema de vigilancia nutricional. Crear sistema de contratación de suplidores locales del Programa conformados por la agricultura familiar y las Mipymes de la zona. Asegurar la calidad e inocuidad de los alimentos servidos a los estudiantes, desde las plantas y almacenes de los suplidores hasta la mesa. Crear o mejorar la infraestructura de alimentación Escolar y abastecimientos de servicios básicos en las escuelas que aseguren la elaboración y consumo de alimentos en un ambiente de inocuidad, higiene y seguridad. Implementar los huertos escolares en cada centro con fines pedagógicos y de contacto con la naturaleza.

18 Sostenibilidad Asociatividad Empoderamiento Equidad de Género No discriminación Participación Descentralización Rendición de cuentas El Proyecto tendría una duración de 18 meses. Inicio: 1 de Mayo de Final: 30 de noviembre del El PROYECTO es financiado con los recursos del Proyecto GCP/RLA/180/BRA (FAO-BRASIL), El Proyecto PNUD/INABIE y los aportes de las demás agencias gubernamentales y privadas que participan.

19 AVANCE DEL PROYECTO

20 GESTION DE LA CALIDAD DEL PAE Monitoreo, Evaluación, Sistematización y Aprendizaje Infraestructura y Equipamiento Escolar 7 Huertos Escolares y Educación Nutricional 6 Nutrición, Calidad e Inocuidad Alimentaria 5 Compras a la Agricultura Familiar 4 3 Modelo de Gestión Descentralizado Articulación Interinstitucional y Participación social 1 2

21 Componente 2 COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL Y PARTICIPACIÓN SOCIAL Comité de Coordinación Inter Institucional e Inter Sectorial Local de Monte Plata, formado y operando. 17 Instituciones participan. 5 mesas de trabajo, una por componente formada y operando. 16 Comité de Alimentación y Nutrición Escolar (CANE) en igual número de Centros Educativos, según se detalla a continuación.

22 Componente 3 INOCUIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIA Línea base y establecimiento del Sistema de Información y Vigilancia Alimentaria y Nutricional (SISVANE) en 15 Centros Educativos. Presentación de los resultados del levantamiento de información del estado nutricional de los estudiantes en los 15 Centros Educativos del SISVANE. En el que destaca que el 58% de los niños y niñas tienen desnutrición sea por sobre peso, obesidad o deficiencia y el 42% se encuentran en estado normal. Inicio de la Capacitación para la educación alimentaria y nutricional de los CANEs y en un Centro Educativo. 2 talleres que involucran a 8 CANEs de igual número de escuelas. Propuesta de nuevo Menús integrando productos locales de Monte Plata de la Agricultura Familiar. Distribución de uniformes, gorros y mascarillas, para el personal que manipula alimentos en 24 centros educativos. Formación de la comisión de Educación Alimentaria y Nutricional dentro de los CANEs en 16 centros educativos

23 Componente 5 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS SANITARIOS Levantamiento para mejoramiento de la Infraestructura y Servicios para la alimentación en 35 Centros Educativos. 21 de Jornada Extendida y 14 del PAE REAL. Informe preliminar de nuevo clasificación de cocinas y comedores acorde al tamaño de la escuela (número de estudiantes) para establecer un protocolo con diseño de construcción que cumpla los requisitos del INABIE. Informe de levantamiento de 10 centros educativos se están haciendo los ajustes de presupuesto para su mejoramiento. Instalación de 8 nuevas estufas de GLP a igual número de centros Educativos Formación de comisión de mantenimiento de la infraestructura y servicios en 16 centros educativos dentro de la estructura de los CANEs

24 Componente 6 HUERTOS ESCOLARES CON FINES PEDAGÓGICOS Evaluación de las condiciones materiales para instalar huertos en 35 centros educativos. Presupuestos elaborados Instalación de 2 huertos en dos centros educativos 3 huertos están en proceso de instalación Un germinador de plántulas hortícolas está en proceso de instalación. Inicio de utilización del Huerto como herramienta pedagógica en dos centros educativos 11 Talleres de huertos como herramienta pedagógica en 17 centros educativos, con la participación de 93 docentes y 98 padres. Formación de la comisión de huertos dentro de la estructura de los CANEs en 16 centros educativos.

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26 OBJETIVOS Adquisición de alimentos de los productores locales de la agricultura familiar, para garantizar la diversidad y el respeto a la cultura alimentaria, la participación de la comunidad, el desarrollo de la economía y mejorar la calidad de vida local. De esta forma se espera la diversificación de la dieta de los escolares, con alimentos frescos y sanos, que aporten proteínas, vitaminas y minerales, con productos provenientes de la producción local.

27 ESTRATEGIA Para lograr que esta iniciativa alcance los resultados esperados de una forma sostenible, es importante considerar: El potencial de producción de los productores familiares de la zona La demanda de alimentos de las escuelas que establecida a partir del EENE El menú elaborado por nutricionistas como un eje orientador de esta acción(como parte del Plan Nutricional)

28 Componente 4 Suplidores Locales Inventario de capacidad de ofertas de productoes locales 20 organizaciones 1600 agricultores Definición de productos para incluir en los nuevos menús Inicio con las mesas de negocios

29 OPORTUNIDADES

30 PRINCIPALES RETOS

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33 Disposiciones Generales 20% para los pequeños productores agrícolas en general y otro 20% para la compra a la Agricultura Nacional. Eventos públicos especiales para contrataciones exclusivas a Agricultores Familiares. Registro de Productores Agropecuarios Organizaciones y agrupaciones flexibles Eventos especiales para AF

34 Exclusivos para AF Responsabilidad individual y responsabilidades colectivas Fichas técnicas Política de precio justo Protocolos para negociaciones cruzadas. Contrato de cumplimiento con sanciones.

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