EXPERIENCIA DE ECUADOR EN MATERIA DE COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA CENTRADA EN PEQUEÑOS PRODUCTORES. Agosto de 2014
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- María Victoria Quintana Navarrete
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1 EXPERIENCIA DE ECUADOR EN MATERIA DE COMERCIALIZACIÓN AGROPECUARIA CENTRADA EN PEQUEÑOS PRODUCTORES Agosto de 2014
2 MENSAJE CENTRAL La comercialización es el principal problema que afecta al pequeño agricultor Tradición: se enfatiza la producción; se descuida la comercialización (se da por hecho la venta) Reorganización: incluir la comercialización como variable fundamental para el éxito de los proyectos productivos Corolario: mientras no se empleen alternativas eficaces de comercialización, (nuevas formas de contacto entre productores y consumidores),el pequeño productor no saldrá de la pobreza
3 PROGRAMA DE MEJORA COMPETITIVA DE MAIZ- PMC CÓMO SE ELABORÓ? Participación de todos los actores de la cadena Proveedores de insumos, semillas y servicios; productores; fomentadores; fábricas de balanceado y de proteína animal; representantes de los ministerios involucrados. Acuerdo Estratégico de Voluntades entre el Sector Público y el Sector Privado Nombramiento del Coordinador del PMC Modalidad de trabajo Inicio del PMC: junio de 2012 Política Agrícola centrada en PMCS
4 PROGRAMA DE MEJORA COMPETITIVA DE MAIZ Objetivo Estratégico: Autoabastecimiento de maíz amarillo duro al año 2015 Objetivos Específicos: 1. Incremento de la productividad 2. Modernización de la comercialización 3. Aumento de la infraestructura de acopio, secado y almacenamiento 4. Incremento del área de riego 5. Acceso al financiamiento 6. Fortalecimiento de la Asociatividad Funcionamiento: Consejo Consultivo integrado por los participantes de la cadena.
5 MODERNIZACION DE LA COMERCIALIZACION Establecimiento del Reglamento de Comercialización (Acuerdo Ministerial) 1. Absorción de la cosecha nacional: De acuerdo al porcentaje de importaciones realizadas 2. Establecimiento de precios domésticos: Precio de Comercialización. Se establece mensualmente y está relacionado al precio internacional del maíz. Se emplea el CIF referencial del Sistema Andino de la Franja de Precios SAFP
6 Precio de Sustentación: Se activa cuando el precio de comercialización es inferior al costo de producción interno. Este costo es el promedio nacional ponderado más un margen de rentabilidad. 3. Regulación de las importaciones: el volumen se establece en base a: Oferta: Inventario de las empresas; inventario de la Unidad Nacional de Almacenamiento UNA; producción anual estimada de maíz. Demanda: Consumo actual de las industrias; industrias para consumo humano; autoconsumo de maíz; uso de semilla reciclada; un mes de stock de seguridad. Distribución de cupos : De acuerdo a la absorción porcentual de la cosecha nacional Plazos de permisos: Fecha máxima 28 de febrero
7 Rueda de Negocios OBJETIVOS Fomentar la interacción directa entre asociaciones de productores maiceros e industrias consumidoras del producto. Disminuir la intermediación en la comercialización del maíz y fortalecer las capacidades negociadoras de las asociaciones de maiceros.
8 Actores MAICEROS Asociaciones de pequeños productores INDUSTRIAS Industrias balanceadoras y productoras de proteína animal MAGAP Regula y facilita la Rueda de Negocios
9 RESULTADOS DE LAS RUEDAS DE NEGOCIO Primera Rueda Abril 2013: TM 29 Millones de Dólares 16 Industrias 24 Asociaciones Segunda Rueda Abril 2014: TM 68 Millones de Dólares 25 Industrias 50 Asociaciones 209 transacciones ; 161 (77%) < a 1.000TM (35TM más pequeña) 48 (23%) > a TM (10.000TM la más grande)
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12 INCREMENTO DE LA INFRAESTRUCTURA DE ACOPIO, SECADO Y ALMACENAMIENTO Construcción de 7 Centros Cantonales (USD c/u) 126 TM/día secado (1 turno) TM almacenamiento en Silos Construcción de 31 Centros Satelitales (USD c/u) 36 TM/día secado (1 turno) 300 TM almacenamiento en bodegas planas Beneficiarios directos: agricultores Contraparte de Organizaciones Terreno Valorado: extensión mínima de 1 hectárea para CA Satelitales y mínimo 3 hectáreas para CA Cantonales Aporte en efectivo: Impuesto al Valor Agregado (12%)
13 Equipamiento de los Centros de Acopio Centros Cantonales Recepción Báscula 18 mts Medidor de humedad Tendal Tolva de recepción Elevadores de carga para secado Centros Satelitales Recepción Báscula 18 mts Medidor de humedad Tendal Secado Secado 2 Secadores circulares 2 Secadoras de flujo continuo Bazuca Minicargador Almacenamiento 2 silos de 500 TM Almacenamiento Bodegas planas 300 TM
14 CENTRO CANTONAL
15 CENTROS SATELITALES
16 MANEJO DE LOS CENTROS DE ACOPIO Lo fundamental es la sostenibilidad de los Centros de Acopio, más no la construcción Si el 90% funciona habremos tenido éxito Infraestructura pública rural destruida o mal utilizada Necesidad de asistencia técnica gerencial permanente Institucionalizar en el Ministerio de Agricultura un departamento de asistencia técnica en modalidades gerenciales Convenio Ministerio SECAP (Servicio Ecuatoriano de Capacitación Profesional)
17 GRACIAS
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