TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE ASISTENCIA TECNICA A MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS. MONTEVIDEO y ZONA METROPOLOITANA

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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS DE ASISTENCIA TECNICA A MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS MONTEVIDEO y ZONA METROPOLOITANA

2 1.1 ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (en adelante INEFOP) ha sido creado por la Ley N de 24 de octubre de 2008 como persona pública no estatal de carácter tripartito. El conjunto de todas sus acciones tienden a generar políticas activas de empleo y formación profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que aseguren la formación inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y contribuyan a lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las empresas y de los trabajadores, facilitando la modernización de la vida laboral del país. INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formación para el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervención que se orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, así como contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en términos de equidad y pertinencia. El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para atender a la población objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su ley de creación. 1-INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO El presente llamado se realiza en el marco de las actividades que se vienen desarrollando a nivel nacional desde el INEFOP a través de los Programas Emprende Uruguay (PEU), Trabajadores/as en Seguro de Desempleo (TSD) y PROCLADIS. El INEFOP y el Instituto de Seguridad Social (BPS) han firmado un convenio marco para dar respuestas a personas con subsidio transitorio por enfermedad, en ese marco desde el programa PROCLADIS se han realizado derivaciones al programa Emprende Uruguay para capacitarse en gestión empresarial integral. Asimismo, desde el programa Trabajadores en Seguro de Desempleo se derivan personas que se encuentran en dicha situación con causal despido para dicha capacitación. Para ello, se convoca a Entidades de Capacitación a presentar propuestas de formación en gestión empresarial y asistencia técnica, teniendo en cuenta la diversidad de la población participante.

3 2. OBJETO DEL LLAMADO Se solicita a instituciones, equipos de consultores y consultores individuales a presentar propuestas para la realización de asistencia técnica en Gestión Empresarial Integral, dirigido a personas que desarrollan una actividad empresarial o con una idea empresarial Población objetivo Personas emprendedoras que tienen una idea empresarial o llevan adelante micro y pequeñas empresas cuya principal actividad se desarrolla en Montevideo y zona metropolitana. Los y las emprendedoras son personas con diferentes edades, grados educativos y trayectorias laborales y empresariales. La población a la que va dirigido el llamado comprende una gran heterogeneidad de personas que se encuentran en seguro de desempleo, entre ellas personas con subsidio transitorio por enfermedad, personas con discapacidad, mujeres y jóvenes empleados y desempleados por lo que las propuestas y su ejecución deben atender esta realidad. Se deberá prestar atención a los procesos de formulación de planes de negocio, atendiendo a la viabilidad de los mismos en consonancia con la realidad de cada una de las personas en lo que refiere a su salud y la posibilidad de implementar su idea de negocio y/o empresas en actividad. Al comenzar la asistencia técnica las personas habrán realizado un curso de capacitación en gestión empresarial. 2.2 Objetivo general de la solicitud Realizar un proceso de asistencia técnica en gestión empresarial integral dirigida: 50 unidades productivas como máximo que son ideas empresariales, correspondientes a dos cursos 50 unidades productivas en actividad, correspondientes a dos cursos La asistencia Técnica se prevé para un periodo de 12 meses a partir de la fecha de inicio, acompañará y guiará a la empresa en la elaboración y ejecución de plan de negocios a

4 tres años y una programación anual de ejecución. En el proceso de capacitación las personas con sus ideas habrán avanzado en la elaboración de un perfil de plan de empresa, siendo éste un producto esperado de la misma. La propuesta técnica y metodológica de la Asistencia Técnica deberá contribuir a guiar y asistir a las personas en la ejecución de su idea de negocio a través de herramientas y técnicas de gestión y de organización de la producción. Acompañar el proceso de análisis para la toma de decisiones atendiendo las particularidades que emerjan de la situación concreta de las personas, su relación con el mundo del trabajo y del empleo, su salud, las empresas, su familia, su entorno cultural y productivo. Promover la reflexión y análisis para el desarrollo e incorporación de herramientas de creatividad e innovación y la incorporación de tecnología que contribuya a la mejora de la competitividad. Promover el intercambio de experiencias entre las mismas empresas y otros emprendimientos con el objetivo de enriquecer, potenciar y promover la cultura de redes. Fomentar con las empresas la cultura de mejora continua de la gestión empresarial Identificar y favorecer la incorporación a cadenas de valor. Contribuir a la incorporación de recursos humanos en cantidad y calidad, favoreciendo el empleo decente. 2.3 Objetivos específicos La incorporación de herramientas de gestión empresarial integral para la puesta en marcha de la empresa, su desarrollo y autonomía incluyendo el abordaje y transversalización de la equidad de género en la empresa, la salud y seguridad ocupacional, los deberes y derechos de los y las trabajadoras. Incluir en el diseño estrategia, metodología y herramientas para el abordaje de cada empresa aportando elementos de planificación, aplicación de instrumentos de gestión, marketing, análisis financieros, proceso productivo y/o de servicios y de recursos humanos así como de la orientación financiera en los casos de necesidad de inversión y de acuerdo a las posibilidades de las empresas. Presentación de un cronograma general que refleje la carga horaria y resultados.

5 Deberá abordar de forma integral los siguientes componentes durante todo el proceso: Gestión Empresarial Integral Mercado y Comercialización Salud y seguridad ocupacional Costos Organización, organigrama y roles Liderazgo y recursos humanos Buenas prácticas de gestión, producción, servicios y comercialización Calidad Innovación creatividad e incorporación de Tecnología apropiada. Herramientas de gestión administrativa incluyendo las informáticas Inversión Integración a cadenas productivas Orientación para acceso a crédito Se deberá de prever Técnicos/as especializados en transferencia de conocimientos y habilidades en las áreas de gestión. La Asistencia Técnica se realizará en los lugares de trabajo, en los domicilios de las personas y/o excepcionalmente en otro local, previa comunicación a INEFOP y coordinación con las personas. Los traslados y viáticos del equipo técnico son a cargo de la Institución o Equipo técnico contratado, lo cual deberá ser presupuestado PRODUCTOS ESPERADOS -Plan de trabajo general de la Asistencia Técnica con cada una de las IDEAS o EMPRESAS que deberá ser presentado a los 15 días de iniciado el proceso de asistencia técnica. Diagrama de Gantt de tiempos de ejecución del plan, con objetivos de cada fase y sus resultados señalando el responsable de cada etapa. -Plan anual de cada uno de los emprendimientos -Registro de cada visita e Informes cualitativos y cuantitativos así como evaluaciones bimensuales de cada empresa. -Informes de visitas y de evaluaciones periódicas (se entregará formato de referencia) -Plan de negocios a tres años de cada empresa. -Informe técnico final del emprendimiento de cierre del proceso de AT y de recomendaciones para el futuro.

6 3- METODOLOGIA. Deberá contener instancias individuales y tres (3) reuniones grupales con el objetivo de abordar temáticas de interés, dificultades u oportunidades en común, asociativismo, redes o toda aquella temática que aporte al desarrollo y crecimiento de la empresa. 4. DURACIÓN HORARIO Y LUGAR La duración del proceso de AT será de hasta 12 meses para cada emprendimiento. Se deberán pautar un mínimo de 2 reuniones individuales por mes por cada unidad productiva. Se deberá pautar un mínimo de 3 reuniones grupales para el trabajo en conjunto de temas detectados como necesidades en común. La Asistencia Técnica deberá prever una frecuencia progresiva y decreciente en el tiempo, se realizará un plan de visitas técnicas y de trabajo con cada empresa. La fecha de inicio se coordinará con los/las técnicos de INEFOP y con cada empresa. La AT se realizará siempre en los lugares de trabajo, (excepto que se trate de creación de empresas), y/o excepcionalmente en la entidad de capacitación, u otro lugar, quedando los traslados y viáticos de los técnicos a cargo de la institución o consultores. En todos los casos los días y hora de reunión se fijan en acuerdo con la o el emprendedor. La institución o equipo consultor seleccionado designará un coordinador/a referente para la coordinación con el equipo técnico de INEFOP durante el proceso de asistencia técnica. Son transversales a lo largo de la intervención el enfoque de género, salud y seguridad ocupacional, derechos y obligaciones de los y las trabajadoras/ es, debiéndose reflejarse en la ejecución de los planes de negocios, en los planes de acción y en las herramientas de gestión que se trabajen con las empresas. La transversalidad se considera como la estrategia metodológica fundamental para la incorporación de una perspectiva integrada de los conocimientos. Posibilita que las habilidades básicas de pensamiento y comunicación, permeen los contenidos de la capacitación, por lo cual las dimensiones transversales tienen que verse reflejadas en la propuesta de contenidos y en la metodología y estar presente a lo largo de toda la Asistencia Técnica. 5.- REQUISITOS FORMALES

7 5.1- PLAZO Y LUGAR DE PRESENTACIÓN El plazo de presentación de ofertas vencerá en la fecha establecida en la publicación del llamado FORMA DE PRESENTACIÓN A todos los efectos para la presentación de las ofertas rigen las Bases Generales 2014, publicadas en la página web de INEFOP. Las condiciones no especificadas en estos términos de referencia, se rigen por las Bases Generales Se deberá presentar una propuesta por asistencia técnica, dos para ideas y dos por actividad. Se ejecutará de acuerdo a la cantidad de cursos que efectivamente se ejecute. 6- PAGOS El pago se efectuará de acuerdo a la cantidad de ideas empresariales o empresas en actividad que finalice la capacitación y cada una de las etapas de la asistencia técnica por lo que pagará lo efectivamente realizado. 50% al inicio 20% intermedio con informe de avance 30% final con informe final y plan de negocios de cada una de las empresas o ideas empresariales 7- EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS Se regirán por los criterios de evaluación según las Bases generales 2014, Las propuestas se recibirán de acuerdo a los criterios establecidos en las Bases Generales 2014 HASTA EL 15 de ABRIL de 2015 a las 15:00 hs. En La apertura de ofertas se realizará el día jueves 16 de abril de 2015 a la hora 10:30. INEFOP, Av. Uruguay 807 esq. Florida. Montevideo-Uruguay Consultas: scamacho@ inefop.org.uy

8 inefop.org.uy