Participación Social en Salud. Participación Ciudadana en el Sector Salud
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- Aarón Álvarez Pérez
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1 Participación Social en Salud Participación Ciudadana en el Sector Salud
2 Marco Normativo para la participación ciudadana en salud CONSTITUCIÓN MAIS Plan Nacional del Buen Vivir LOS LEY ORGÁNICA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POLITICA PÚBLICA = GESTIÓN PÚBLICA CON PARTICIPACIÓN CIUDADANA CODIGO ORGÁNICO DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS PUBLICAS LMGAI Ley Derechos amparo Paciente CÓDIGO ORGÁNICO DE ORGANIZACIÓN TERRITORIAL, AUTONOMIA Y DESCENTRALIZACIÓN LOSNS NUEVA RELACIÓN ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD QUE INVITA A LA TRANSPARENCIA EN LA GESTION PUBLICA
3 Rol de las Organizaciones sociales en la gestión del Estado (Ley Orgánica de Participación Ciudadana) Deliberación y concertación ciudadana sobre asuntos de interés general (CCSS) Fortalecer las capacidades para interlocutar con las autoridades (Legislativo, Ejecutivo, GADS) Incidir en el ciclo de las políticas públicas y la prestación de servicios (Diagnostico, Planificación nacional y local del BV, Presupuestación, Ejecución, Seguimiento y Control Social). Hacer seguimiento a la gestión de lo público (Observatorios, Consejos Consultivos, Consulta Previa, Consulta Ambiental) Hacer control social a la gestión de lo público (Veedurías Ciudadanas, Rendición de Cuentas, Libre Acceso a la Información Pública) Pasar de la reivindicación al ejercicio de derechos NACIONAL ZONAL DISTRITAL CIRCUITAL
4 Cómo entender la participación ciudadana desde el MSP? La participación ciudadana en salud consiste en promover la acción de los actores sociales en la toma de decisiones y la gestión pública de la salud para incidir en los determinantes sociales de la salud con igualdad y equidad incorporando la corresponsabilidad del poder ciudadano en el logro del Buen Vivir en salud.
5 El ciclo de la política pública y espacios de participación ciudadana en salud Transparencia de la información Rendición de cuentas Etapa de preparación y diagnóstico Formulación de diagnóstico y política pública Consejos Nacionales para la Igualdad Consejos Cantonales para la protección de derechos Consejo Ciudadano Sectorial de Salud Comité Local de salud Consejos consultivos Consejo Cantonal de Salud Consejo Provincial de Salud Seguimiento y Evaluación Definición y formulación de políticas, programas y proyectos Control Social Comités de Usuarias/os Comité Local de Salud Ciudadanos/as Veedurías Observatorios Vigilancia Implementación
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7 Niveles de participación ciudadana en salud Nivel Función / Rol Con quién Herramientas Nacional Formulación de la política pública Control social Consejos Nacionales para la Igualdad Consejo Ciudadano Sectorial de Salud Observatorios Consejos Consultivos Diagnóstico participativo Planificación participativa Formulación de políticas, programas y proyectos Seguimiento y evaluación Rendición de cuentas Transparencia de la información Zonal Coordinación de la implementación de la política pública Control Social Consolidar información GAD Provincial Planificación e incidencia en los Planes de Desarrollo y Ordenamiento Territorial (PDyOT) Seguimiento y evaluación Rendición de cuentas Transparencia de la información Distrital Ejecución de la política pública Control Social Consolidar información GAD Cantonal Consejos Cantonales de protección de derechos ASIS Diagnóstico Consolidación del Mapeo de actores Planificación PDOT Plan distrital de salud Presupuestación pariticipativa Veedurías ciudadanas Transparencia de la información Circuital (Unidades Operativas de I Nivel) Construcción y ejecución de la política pública Control Social Comité local de salud Comité de usuarios Ciudadanos/as ASIS Mapeo de actores (según Manual MAIS) Diagnóstico Situacional Veedurías ciudadanas Transparencia de la información
8 Lineamientos de participación social en salud (estrategia comunicativa y pedagógica) 1. Facilitar el acceso a los espacios de deliberación y consulta (incluyendo financiamiento) tomando en cuenta la diversidad cultural y social en condiciones de igualdad y respeto. 2. Asegurar que la política pública nacional de salud se construya de manera participativa y desde un enfoque de derechos. 3. Asegurar que las iniciativas de control social (rendición de cuentas, transparencia de la información, veedurías ciudadanas, vigilancia) se hagan efectivas en los diferentes niveles de gestión de salud. 4. Generar procesos de capacitación en el derecho a la participación para el personal médico y administrativo del MSP.
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