RED DE MUNICIPALIDADES URBANAS Y RURALES DEL PERU

Transcripción

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2 Participación Ciudadana, Responsable.

3 Es la Red de Municipalidades Rurales del Perú, organización nacional que asocia Municipalidades Urbanas y Rurales de veinte regiones del Perú, representados por sus autoridades democráticamente electas. Promueve la gestión participativa, concertada innovadora y transparente, el Desarrollo Económico Territorial, apoya la descentralización, tiene como fundamento la democracia participativa, el ejercicio de los derechos y la construcción de ciudadanía con un enfoque de Desarrollo Humano Sostenible. Realiza una serie de actividades de asesoramiento técnico, incidencia política y capacitación específica a municipalidades y mancomunidades del país.

4 Participación Ciudadana, Responsable. Análisis de la PC en el Perú Promoción y fortalecimiento de la Ciudadanía Articulación entre el PRDC y los Espacios de Concertación Participación Ciudadana en el PDRC Articulación: Ejes Estratégicos, Organizaciones Sociales y Organizaciones Territoriales Sistema de participación ciudadana a Nivel Regional Actores de un Espacio Territorial Construcción de Agenda Regional

5 Han transcurrido ya quince años desde la promulgación de la Ley de Participación y Control Ciudadanos (Ley 26300), que estableció las reglas gen RED DE MUNICIPALIDADES URBANAS Y ANALISIS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERU Las autoridades y los ciudadanos (as) han contribuido a la gobernabilidad y fortalecimiento de la democracia, después de 17 años (1994) Ley de Participación y Control Ciudadanos (Ley 26300), que normó el ejercicio de la participación y vigilancia Ciudadana en el Perú. LEY Nº Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública y DS Nº PCM, han contribuido al fortalecimiento de las relaciones entre las instituciones publicas y los Ciudadanos (as) después de 10 años de existencia (2002)

6 Han transcurrido ya quince años desde la promulgación de la Ley de Participación y Control Ciudadanos (Ley 26300), que estableció las reglas gen RED DE MUNICIPALIDADES URBANAS Y ANALISIS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL PERU Después de 10 de la existencia la Ley de Bases de la Descentralización Nº 27783, Cap. IV, sobre la PC, Art Participación Ciudadana; los gobiernos regionales y locales han formado y fortalecido espacios de PC Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N 27867, Art. N 11, la PC ha fortalecido las relaciones con los GL y GR, después de 10 años de existencia. La Ley Nº 28056, Marco del presupuesto participativo, después de 9 años de existencia, contribuye a orientar inversiones de calidad y a satisfacer necesidades básicas de la población.

7 Han transcurrido ya quince años desde la promulgación de la Ley de Participación y Control Ciudadanos (Ley 26300), que estableció las reglas gen RED DE MUNICIPALIDADES URBANAS Y PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE LA CIUDADANIA Promover la generación de espacios de concertación y fortalecimiento de las organizaciones para incorporarlas a un sistema de participación ciudadana en las instancias de gobierno a través de la formulación de propuestas normativas. Implementar programas educativos para la generación de liderazgos sociales que aporten a la gestión del desarrollo humano integral.

8 PROMOCION Y FORTALECIMIENTO DE LA CIUDADANIA Fortalecer y articular las Organizaciones Sociales: distrital, provincial y regional y considerarlas como promotoras del desarrollo. Contribuir con la sistematización de conocimientos y prácticas de los actores sociales y su participación en los diferentes procesos de desarrollo. Promover la participación y articulación de los diferentes actores: estado, sociedad civil y empresariado.

9 Articulación entre el PDRC y las espacios de concertación Plan de Desarrollo Concertados PDC Consejos de Coordinación Regional CCR Consejos de Coordinación Local CCL. D. P. Espacios de Participación Ciudadana por Ejes estratégicos Espacios de Participación Ciudadana por Zonas y Territorio Los acuerdos deberían ser de carácter Vinculante ante los Gobiernos

10 EJES ESTRATEGICOS MEDIANO PLAZO Económico productivo. Físico Ambiental. Social y Humano. IDEAS FUERZA DEL DESARROLLO Comprende: actividades económicas, organización de productores, asociación gremial de los productores, oferta productiva, demanda productiva, relaciones de mercado, asociatividad para el mercado, información de mercado, infraestructura productiva, tecnología de Producción, financiamiento productivo. Comprende: recursos naturales, infraestructura vial, infraestructura comunicativa, zonas de reserva, organización del espacio como territorio, relaciones y conflictos de límites, sector Saneamiento, tratamiento de residuos sólidos, contaminación, planes ambientales. Comprende: sectores Educación, Salud, Vivienda; organización social, expresiones culturales, prácticas alimentarias, violencia familiar, situación de la mujer, situación de niños y niñas, programas sociales del Estado. LA PARTICIPACION CIUDADANA EL PDRC EJES ESTRATEGICOS LARGO PLAZO Desarrollo Económico (DE) Ordenamiento del Territorio y Gestión del Riesgo (OT- GdR) Desarrollo Social (DS) Desarrollo de Capacidades (DC) OBJETIVOS Se cuenta con una institucionalidad regional con competencias definidas y capacidades adecuadas, que trabaja concertadamente con entidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Locales, para asegurar el cumplimiento de normatividad regional vigente y reconocida por la población, referida a la ocupación, acondicionamiento y uso del territorio, así como a la incorporación de la Gestión del Riesgo en los procesos de desarrollo; propiciando la presencia creciente de inversión privada ambientalmente responsable. Se cuenta con una institucionalidad regional con competencias definidas y capacidades adecuadas, que trabaja concertadamente con entidades del Gobierno Nacional y de los Gobiernos Locales, para asegurar el cumplimiento de normatividad regional vigente y reconocida por la población, referida a la ocupación, acondicionamiento y uso del territorio, así como a la incorporación de la Gestión del Riesgo en los procesos de desarrollo; propiciando la presencia creciente de inversión privada ambientalmente responsable. Se han reducido las condiciones de extrema pobreza, inequidad y discriminación; incrementándose la satisfacción de necesidades básicas y la calidad de los servicios sociales que recibe la población regional. Se cuenta con un sistema educativo regional, que evoluciona para ser integral, articulado, descentralizado e inclusivo, que trasmite a la comunidad tanto valores ciudadanos como responsabilidad social y ambiental; y que forma recursos humanos con las competencias necesarias para cubrir la demanda generada por la actividad económica regional articulada a mercados internacionales. Político Institucional. Comprende: espacios y procedimientos de participación y concertación pública privada, capacidad y organización de las entidades estatales encargadas de los servicios públicos directos a la población, agrupaciones políticas, los sistemas de toma de decisiones, acuerdos y pactos de gobernabilidad, los liderazgos, relaciones y conflictos entre la población y los sistemas de toma de decisiones Gobernabilidad (GOB) La gestión pública regional ha incrementado su eficiencia en la prestación de servicios y en el uso de los recursos; actúa con transparencia concertando con un sector empresarial regional más participativo y una sociedad civil regional con mayores capacidades para la participación propositiva y la vigilancia ciudadana. En conjunto y convocando a otras regiones impulsan el proceso de descentralización en el marco del acuerdo nacional.

11 Sistema de participación ciudadana a Nivel Regional CONSEJO DE COORDINACION REGIONAL CCR APRUEBA EL PPR DEFINITIVO ESPACIO DONDE SE PREPARA LA RENDICION DE CUENTAS TERRITORIAL Visión de Piura al 2021 ESPACIO DE PARTICIPACION Y CONCERTACION INSTRUMENTO DE GESTION Aprueba los Techos Presupuestales del PPR, por Eje Estratégico, y por Espacio Territorial ESPACIO GEO SOCIO ECONOMICO CODE COSE: VMBP PDET Prioriza los Proyectos para el PPR PROVINCIA CODEPRO PDP Prioriza los Proyectos para el PPR MANCOMUNIDAD CODE-COSE VMBP CODEPRO CODEMAN PDMAN PDP PDET CODEMAN PDMAN : Comité de Desarrollo-corredor socio económico del Medio y Bajo Piura : Comité de Desarrollo Provincial : Comité de Desarrollo de la Mancomunidad : Plan de Desarrollo de la Mancomunidad : Plan de Desarrollo Provincial : Plan de Desarrollo del Espacio Territorial Prioriza los Proyectos para el PPR

12 ACTORES DE UN ESPACIO TERRITORIAL ACTORES DE UN ESPACIO TERRITORIAL GOBIERNOS SUB NACIONAL -DISTRITALES -PROVINCIALES -REGIONAL GOBIERNO NACIONAL Ministerios: - Salud, Educación, - Agricultura, Producción - Vivienda, Transportes -Interior -Justicia, - Programas sociales - Etc. SOCIEDAD CIVIL - Productores (as) - Cámaras de Comercio -ONG's - Colegios Profesionales - Universidades -Amapafas - Comunidades Campesinas -Regantes -Jóvenes - Usuarios de servicios Públicos -Partidos y Movimientos políticos -OTROS, Nuclearizados en los diferentes espacios territoriales

13 CONSTRUCCION DE AGENDAS COMUNES HERRAMIENTAS O INSTRUMENTOS QUE FACILITAN LA CONSTRUCCION DE AGENDAS PLANES DE DESARROLLO CONCERTADOS VISION COMPARTIDA DEL DESARROLLO EJES Y OBJETIVOS ESTRATEGICOS (POLOS DE DESARROLLO) PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL PLANES DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PLANES DE DESARROLLO ECONOMICO PLANES DE SEGURIDAD CIUDADANA ACTORES QUE INTERVINEN EN LA CONSTRUCCION DE AGENDAS GOBIERNOS REGIONALES GOBIERNOS LOCALES GOBIERNOS SOCIEDAD CIVIL ORGANI ZADA HOMBRES MUJERES Y JOVENES ORGANIZADOS GREMIOS SINDICATOS EMPRESARIOS PARTIDOS Y MOVIMIENTOS POLITICOS REGIONALES COLEGIOS PROFESIONALES ETC. INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS DEL NIVEL NACIONAL EDUCACION SALUD AGRICULTURA TRANSPORTES PODER JUDICIAL PNP

14 ARTICULACION: EJES ESTRATÉGICOS, ESTRUCTURA ORGANICA ORGANIZACIONES SOCIALES Y ORGANIZACIONES TERRITORIALES ORGANIZACIONES TERRITORIALES ESTRUCTURA REGIONAL PDRC: EJES ESTRATEGICOS ORGANIZACIONES SOCIALES ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: LITORAL ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: VALLE DEL CHIRA Y SAN LORENZO 1 2 GR de OT -GdR GR de DC 1 2 Ordenamiento del Territorio y Gestión del Riesgo (OT-GdR). Desarrollo de Capacidades (DC). 1 2 SECRETARIO DE: ORDENAMIENTO TERRITORIAL SECRETARIO DE: DESARROLLO DE CAPACIDADES ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: MEDIO Y BAJO PIURA 3 GR de GFI 3 Gobernabilidad (GOB). 3 SECRETARIO DE: GOBERNABILIDAD ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: ALTO PIURA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL: ZONA ANDINA 4 5 GR de DET GR de DS 4 5 Desarrollo Económico (DE) Desarrollo Social (DS) 4 5 SECRETARIO DE: DESARROLLO ECONOMICO SECRETARIO DE: DESARROLLO SOCIAL

15 GRACIAS