del Comité Comunitario
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- Martín Villalobos Santos
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1 LAS COMISIONES DE TRABAJO del Comité Comunitario 4 FORTALECIMIENTO
2 FORTALECIMIENTO S e c r e t a r í a d e
3 CONTENIDO PRESENTACIÓN Qué son las Comisiones de Trabajo? 3 Cómo se relacionan las Comisiones de Trabajo con el resto del Comité? 1. La Asamblea General 2. El Órgano Ejecutivo 3 Cómo se integran las Comisiones de Trabajo? Qué tipo de Comisiones de Trabajo existen? Cuáles son las funciones de las Comisiones de Trabajo? Cuáles Comisiones de Trabajo se deben integrar? Cómo pueden funcionar adecuadamente las Comisiones? 7
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5 Las Comisiones de Trabajo del Comité Comunitario PRESENTACIÓN La Ejecución del Fondo para la Infraestructura Social Municipal se basa en la participación comunitaria, por lo que la organización social ocupa desde el principio un lugar central que ha dado origen a innumerables experiencias, entre las que destacan los Comités Comunitarios. Estos Comités han logrado abrir nuevos canales de comunicación entre las comunidades y las diversas instancias gubernamentales para la solución de sus problemas. Sin embargo, es necesario reconocer que el trabajo de los comités se ha desarrollado de manera desigual, por lo que es importante retomar las experiencias que han permitido enfrentar de forma eficaz los retos, necesidades y problemas. En este sentido, la práctica de formar Comisiones de Trabajo se ha convertido en una herramienta útil que permite integrar de manera ordenada los diversos esfuerzos de los grupos organizados.
6 Qué son las Comisiones de Trabajo? Son los órganos que llevan a cabo las tareas para alcanzar las metas y los objetivos que se ha propuesto la organización. Se forman de manera transitoria, para atender cuestiones o problemas específicos y son definidas y electas en la Asamblea General. Es decir, dicha asamblea delegará en las diversas personas la realización de las actividades requeridas para la solución de problemas y las necesidades de la organización que se encuentran señaladas en el programa de trabajo. Cómo se relacionan las Comisiones de Trabajo con el resto del Comité? Ubicamos a las comisiones de trabajo como una parte imprescindible de la organización y en estrecha relación con sus elementos más importantes: La Asamblea General que es el medio más directo de participación, deliberación y decisión de la comunidad y esta basada en los principios de democracia, autogestión, autodeterminación y cooperación. De esta manera se convierte en el elemento fundamental para impulsar la movilización de sus integrantes y en motor de su propio desarrollo. En la Asamblea General se integran las Comisiones de Trabajo, una vez que se establece la acción o el conjunto de acciones a realizar. Para mantener la transparencia en el uso de los recursos, las Comisiones de Trabajo deben informar al Comité constantemente, por los medios que la organización defina, acerca de sus avances de obra, gasto de recursos y aportaciones. Bajo el principio de autonomía, las Comisiones de Trabajo como parte de su labor cotidiana, deben decidir cómo solucionan los problemas que presentan. Cuando estos sean muy complicados pueden y deben acudir a la asamblea para resolverlos conjuntamente. Basándose en el espíritu fraternal y solidario y en la experiencia, una Comisión de Trabajo podrá solicitar o dar apoyos puntuales a otra Comisión para el buen desempeño de sus tareas. Una vez terminada la obra o acción particular, los miembros de una Comisión podrán integrarse a otros trabajos, fortaleciendo y apoyando así la continuidad de su organización. Con las Comisiones de trabajo se logra el protagonismo de todos los miembros de la organización. En la asamblea general todos los integrantes de la organización opinan y deciden, y en las Comisiones de Trabajo todos los miembros participan en el logro de un bien común. 3 FORTALECIMIENTO 8
7 Cuántas Comisiones de Trabajo se deben integrar? A manera de ejemplo, se puede decir que si el programa de trabajo de una organización social se elabora incluyendo las necesidades del agua potable, electrificación, ampliación de la escuela primaria, degradación ecológica de una parte de la comunidad, entre algunas otras, dicha organización social deberá integrar una Comisión de Trabajo para el problema del agua, otra para la electrificación, una para dignificar la escuela y otra para atender las cuestiones del medio ambiente. El propósito es que todos los miembros del Comité tengan una comisión: Solo participando activamente se sentirán parte del mismo. Cómo pueden funcionar adecuadamente las Comisiones? El funcionamiento plural, democrático y transparente de las Comisiones de Trabajo garantiza que la organización alcance e incluso pueda rebasar los objetivos y metas definidos en su programa. Debe estar claro el objetivo que persigue la Comisión, así como las responsabilidades de cada uno de sus miembros y los tiempos en que se llevaran a cabo las tareas, lo que facilitará las labores de seguimiento y evaluación. El órgano ejecutivo, que lleva a cabo la gestión y la tramitación de los acuerdos de asamblea, el registro de discusiones y decisiones e informa de sus actividades a la Asamblea General. Se integra con representantes electos en dicha asamblea. Este órgano ejecutivo coordina las actividades de las Comisiones de Trabajo con base en el programa de la organización y los acuerdos de Asamblea General. También informa a la asamblea general de las actividades del propio Comité y de las Comisiones de Trabajo. Asimismo, el órgano ejecutivo evalúa el desempeño de las Comisiones de Trabajo y propone a la Asamblea General las medidas correctivas o preventivas que estime pertinentes. Los órganos de control y vigilancia, que constituyen instancias permanentes mediante las cuales los grupos organizados ejercen funciones de contraloría social, atendiendo a la transparencia, honestidad y eficiencia en el manejo de los recursos. La relación entre la contraloría y las Comisiones de Trabajo es básica para que éstas evalúen sus avances y resuelvan sus problemas. 7 4 FORTALECIMIENTO
8 Cómo se integran las Comisiones de Trabajo? Las Comisiones de Trabajo son designadas en la Asamblea General y pueden contar con dos o más miembros. Cada Comisión se formará para atender cada uno de los problemas planteados en el programa de trabajo y se integrará con los miembros de la organización que se vayan a beneficiar directamente de una obra o estén interesados en participar. La Comisión así integrada será coordinada por uno de los miembros del Comité y atenderá a los objetivos y las metas definidas en asamblea, desarrollando las actividades calendarizadas en el programa de trabajo. Qué tipo de Comisiones de Trabajo existen? Las tareas a las que se vincula una Comisión de Trabajo pueden ser, al menos, de dos tipos: 1. Las que están ligadas a programas específicos del Fondo para la Infraestructura Social Municipal, como Escuela Digna, Estímulos a la Educación Básica y Oportunidades Productivas, es decir, en relación con un proceso de programación-presupuestación ya definido. 2. Las que llevan a cabo acciones tales como preservar y mejorar la salud comunitaria, enfrentar problemas de drogadicción, seguridad pública o cuidados del medio ambiente, entre otras. La idea es que a través de las Comisiones de Trabajo, los Comités no se limiten a los programas existentes dentro de los programas que se realizan con recursos del Ramo 33, si no que por medio de su organización, experiencia, información y capacitación recibidas, así como con la participación y ejercicio de su autonomía, pueden realizar tareas obteniendo recursos de otras fuentes (programas estatales y municipales, de la iniciativa privada, de organismos no gubernamentales, asociaciones civiles, entre otras más), mediante el compromiso y acción de todos los miembros de la organización. Cuáles son las funciones de las Comisiones de Trabajo? 1. Llevar a cabo las tareas encomendadas por la Asamblea General para dar solución a los problemas o satisfacer las necesidades, tratando de cumplir con los objetivos y metas propuestas dentro de los tiempos fijados en dicha asamblea. 2. Realizar sus tareas en forma corresponsable y abierta. Presentar informes periódicos a la Asamblea General de los avances y dificultades en la realización de las tareas que les han sido encomendadas. 5 6 FORTALECIMIENTO
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