PROYECTO: PROMOVIENDO ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN SUSTANTIVA INFANTO-ADOLESCENTE, DESDE LA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA, PARA EL FORTALECIMIENTO DE

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1 PROYECTO: PROMOVIENDO ESTRATEGIAS DE PARTICIPACIÓN SUSTANTIVA INFANTO-ADOLESCENTE, DESDE LA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA, PARA EL FORTALECIMIENTO DE SISTEMAS NACIONALES DE PROTECCIÓN DE DERECHOS.

2 I. Contexto El proyecto Promoviendo Estrategias de participación sustantiva infantoadolescente, desde la institucionalidad pública, para el fortalecimiento de sistemas nacionales de protección de derechos, es una iniciativa conjunta presentada, al Fondo Iberoamericano para el desarrollo de la infancia, por el Servicio Nacional de Menores de Chile, el Consejo Nacional de la Niñez y Adolescencia de Ecuador y la Secretaría Nacional de la Niñez y Adolescencia de Paraguay. El Fondo Iberoamericano para el Desarrollo de la Infancia, surge como una iniciativa del gobierno de Chile, en el contexto de la XVII Cumbre Iberoamericana de Jefes de Estado, realizada en 2007, en Santiago de Chile y cuyo propósito es insertarse en el espíritu orientador de la Cooperación Sur- Sur, apoyando proyectos de cooperación recíproca entre países iberoamericanos, dirigida al fortalecimiento de capacidades institucionales y programáticas para la instalación y/o consolidación de sistemas o programas de protección integral de la infancia y adolescencia, con enfoque de derechos. En este contexto es que en el año 2009 se adjudicaron nueve proyectos, a siete países del Cono Sur. La ejecución del proyecto que se presenta, es de responsabilidad directa del Servicio Nacional de Menores de Chile, mientras que en otros tres, participa como país asociado. El proyecto Promoviendo Estrategias de participación sustantiva infantoadolescente, desde la institucionalidad pública, para el fortalecimiento de sistemas nacionales de protección de derechos se relaciona con el fomento de la participación y protagonismo infanto-adolescente, que constituye uno de los grandes desafíos al que los diversos países se ven enfrentados, cuando construyen y/o están en proceso de consolidación de Sistemas Nacionales de Protección de Derechos.

3 Si bien, la participación de la niñez, es promovida desde diversos instrumentos internacionales, como la Convención de los Derechos del Niño/a y es recogida por los países a través de diversas iniciativas, ésta no ha logrado institucionalizarse en la política pública ni operacionalizarse en programas y acciones concretas. A esto se suma, que la mayoría de las iniciativas de participación promovidas desde la institucionalidad pública, se vinculan principalmente a una participación consultiva, en al cual se le informa a la comunidad y se le pregunta su opinión respecto de determinados temas, más que a una participación sustantiva, que avance hacia la co-construcción de las iniciativas que se desarrollen para prevenir y promover los derechos de la infancia y adolescencia, es decir que efectivamente promueva la participación de los niños/as desde el diseño de las iniciativas, hasta su ejecución y evaluación. Los bajos niveles de participación infanto-adolescente en el desarrollo de políticas que les conciernen a los niños/as y los escasos mecanismos con los que cuenta la institucionalidad pública para hacerla efectiva, merman las posibilidades de promover la ciudadanía y de profundizar la democracia en los diversos países. Asimismo, no genera condiciones propicias para el desarrollo de sistemas de protección a la infancia y adolescencia, en la medida en que sus principales protagonistas no son incluidos sistemáticamente en su desarrollo. En este marco, la iniciativa de promover estrategias de participación sustantiva infanto-adolescente, viene a reforzar los esfuerzos que Chile, Ecuador y Paraguay han estado desarrollando en materia de participación y de visibilización de la niñez como un actor relevante en la agenda pública, para la construcción de ciudadanía y el fortalecimiento de la democracia.

4 II. El proyecto 1. Objetivos General: Generar condiciones, en la institucionalidad pública, para la participación de niños/as y adolescentes en la construcción y/o consolidación de Sistemas Nacionales de Protección de Derechos. Específico: Promover el conocimiento de estrategias de participación sustantiva infanto-adolescente, entre los países participantes. 2. Componentes: Intercambio técnico: consistente en el intercambio de experiencias y buenas prácticas, entre actores públicos, grupos de niños/as, adolescentes y expertos/as, en torno al desarrollo de estrategias de participación sustantiva. En un primer momento, este intercambio se desarrollaría en cada uno de los países participantes (nacionales) y en un segundo momento, este intercambio se daría entre actores de diversos países (internacional). Difusión: consistente en la selección y publicación de las mejores experiencias y buenas prácticas presentadas en el intercambio internacional.

5 3. Actividades Realización de un foro para niños/as y adolescentes, en cada uno de los países, sobre sus experiencias de participación y mecanismos para fomentarla. Realización de un seminario taller, en cada uno de los países involucrados, sobre experiencias y buenas prácticas nacionales en torno a estrategias de participación sustantiva para niños/as y adolescentes. Realización de un seminario internacional, con sede en Chile, en el cual se compartan las mejores experiencias y buenas prácticas en torno a la participación sustantiva de niños/as y adolescentes y se invite a 2 expertos/as en el tema y a niños/as representantes (participantes de los foros) de los diversos países involucrados. Evaluación y Selección de mejores buenas prácticas presentadas en seminario internacional. Publicación y entrega a representantes de países participantes. 4.-Resultados esperados 100 niños/as en cada país involucrado, comparten experiencias de participación y desarrollan propuestas sobre los mecanismos más pertinentes para fomentarla. 150 participantes en cada país involucrado, comparten experiencias y buenas prácticas en torno a estrategias de participación sustantiva infanto-adolescente. 200 participantes comparten experiencias y buenas prácticas en torno a estrategias de participación sustantiva infanto-adolescente, en la instancia internacional.

6 1000 ejemplares de publicación sobre buenas prácticas de participación sustantiva infanto-adolescente, enviados a representantes de países participantes. 5. Beneficiarios/as Niños/as y adolescentes representantes de los países involucrados y profesionales y técnicos/as de organismos públicos ligados a infancia, de los países participantes, quienes conocerán y desarrollarán competencias para la promoción e implementación de estrategias de participación sustantiva para niños/as y adolescentes, desde sus espacios de trabajo. 6. Duración Total del Proyecto: 10 meses, inicio noviembre 2009 y término septiembre de Monto Total del Proyecto: US de los cuales US corresponde al aporte del Fondo y el resto, al aporte de los países participantes.