INSTANCIA COORDINADORA DE LA MODERNIZACIÓN DEL SECTOR JUSTICIA SECRETARÍA EJECUTIVA

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1 INSTANCIA COORDINADORA DE LA MODERNIZACIÓN DEL SECTOR JUSTICIA SECRETARÍA EJECUTIVA PROGRAMA JUSTICIA Y SEGURIDAD: REDUCCIÓN DE LA IMPUNIDAD AUSPICIADO POR: AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO TÉRMINOS DE REFERENCIA DE LA CONSULTORÍA PARA COORDINACIÓN DEL PROYECTO DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE SOFTWARE NECESARIO PARA EL SISTEMA DE EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO DEL INACIF E INTERCONECTIVIDAD INACIF-MP 1. DESCRIPCIÓN Elaboración del documento de especificaciones de requerimientos y criterios de aceptación del sistema de información del área administrativa y pericial del INACIF y coordinación para el desarrollo e implementación de una aplicación de software que contemple: a) La Sistematización del Sistema de Evaluación del Desempeño del Instituto Nacional de Ciencias Forenses -INACIF- y b) La interoperabilidad entre los sistemas del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF- y Ministerio Público -MP-, para agilizar el flujo de información de los servicios forenses que presta el Instituto de manera sistematizada. 2. RECURSOS Especialista en coordinación y desarrollo de aplicaciones de software. 3. ANTECEDENTES El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala dando cumplimiento a los ejes estratégicos establecidos para la administración ha iniciado, con el apoyo del programa Justicia y Seguridad: Reducción de la Impunidad de la SEICMSJ/AECID, el desarrollo e implementación del Sistema de Evaluación del Desempeño institucional, diseñando inicialmente un plan piloto que incluye dos dependencias del área pericial y dos dependencias del área administrativa que son críticas en los procesos que realiza la Institución. El plan piloto actualmente desarrollado, será replicado en el resto de las dependencias del INACIF, una vez existan las herramientas necesarias para garantizar la objetividad de la evaluación a realizar y facilite el manejo y flujo de información de manera sistemática. 4. JUSTIFICACIÓN Derivado de la metodología escogida para el diseño e implementación del Sistema de Evaluación del Desempeño del INACIF, y con la finalidad de crear procesos agiles que permitan dar una respuesta rápida a las instituciones del Sector Justicia que solicitan los servicios del INACIF, es necesario la modificación y/o desarrollo de aplicaciones informáticas que no solo proporcionen información para evaluar el desempeño de los trabajadores sino que además permitan la interoperabilidad de los sistemas del INACIF y Ministerio Público. Página 1 de 5

2 Como resultado de los análisis realizados y la información obtenida durante el desarrollo del plan piloto del Sistema de Evaluación del Desempeño, se ha detectado la necesidad de desarrollar/crear herramientas informáticas que registren y proporcionen la información necesaria para medir el desempeño de los trabajadores del INACIF, a través de los indicadores y factores de evaluación establecidos para cada puesto de trabajo. De acuerdo a estadísticas institucionales el INACIF recibe un promedio de 150,000 solicitudes siendo muchas de ellas ordenes de peritaje de autoridad competente, lo que deriva en: a) Traslado documental del dictamen pericial hacia las entidades que remitieron la solicitud: b) Información escrita o vía telefónica de la situación de cada uno de los casos que ingresan y c) registro estadístico de acuerdo al tipo de peritaje realizado por el INACIF. La agilización de la información a través de herramientas que permitan el monitoreo de los casos a través de un sistema informático agilizará el flujo de trabajo interinstitucional, garantizando no solo información en menor tiempo sino además disminuyendo actividades administrativas enfocadas únicamente a brindar información documental o vía telefónica de los casos que ingresan al INACIF. La utilización de herramientas informáticas permitirá además el registro y verificación de la información en tiempo real lo que permitirá tomar acciones correctivas y/o definir tiempos mínimos y máximos para cada uno de los procesos. 5. OBJETIVOS 5.1. OBJETIVO GENERAL Desarrollar una herramienta informática en forma coordinada para garantizar el uso adecuado de los recursos asignados para el proyecto de desarrollo e implementación del Sistema de Evaluación del Desempeño del INACIF OBJETIVOS ESPECÍFICOS Fortalecer los procesos periciales con la incorporación de herramientas tecnológicas y logísticas que faciliten el registro, procesamiento y uso de la información, derivada de las actividades que desarrolla cada trabajador en su puesto de trabajo. Automatizar procedimientos de interacción entre el INACIF y el Ministerio Público para la optimización de recursos, por medio de soluciones informáticas que brinden información y retroalimentación en tiempo real. Obtener información de las herramientas informáticas desarrolladas de manera sistemática y periódica, que pueda traducirse a indicadores y factores de evaluación del desempeño en cada puesto de trabajo. Desarrollar la herramienta informática que permita obtener la información correspondiente a los indicadores de desempeño establecidos. 6. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR Conocer y analizar el plan piloto del Sistema de Evaluación del Desempeño del INACIF. Página 2 de 5

3 Realizar un reconocimiento y análisis de las áreas incluidas en el plan piloto. Realizar un análisis de factibilidad para la implementación/creación de la herramienta informática a utilizar tanto del área pericial como del área administrativa para la obtención de la información necesaria para el Sistema de Evaluación del Desempeño e interconexión INACIF-MP. Coordinar y realizar el diseño de la herramienta a implementar (documento de especificaciones y requerimientos). Participar en las reuniones de seguimiento con el objeto de definir la ruta crítica para cada uno de los requerimientos a desarrollar entre ambas instituciones. Documentar todo el procedimiento técnico para la elaboración de la solución informática. Coordinar y desarrollar las aplicaciones utilizando un modelo de estructura multicapas (presentación, lógica de negocio y datos). Brindar asesoría técnica al personal de desarrollo informático para el manejo y mantenimiento de las aplicaciones. Atender las políticas de asistencia establecidas a nivel institucional, así como las normas de trabajo interno. Observar la normativa del programa Justicia y Seguridad: Reducción de la Impunidad de la SEICMSJ/AECID en lo referente a la entrega de informes y productos, así como del procedimiento de pago. Seguir los lineamientos que defina la Unidad de Informática del INACIF durante el proyecto. Coordinar el proyecto y retroalimentar en todo momento a la Unidad de Informática del INACIF y a la dirección del programa Justicia y Seguridad: Reducción de la Impunidad de la SEICMSJ/AECID, de las actividades a realizar y las realizadas durante el proyecto. Coordinar el desarrollo y/o desarrollar las aplicaciones informáticas solicitadas por la Unidad de Informática del INACIF. Disponibilidad de trabajar tiempo completo en las oficinas centrales del INACIF, atendiendo el horario establecido para los trabajadores. 7. RESPONSABILIDADES DEL INSTITUTO NACIONAL DE CIENCIAS FORENSES DE GUATEMALA Validar un plan de trabajo y un cronograma de actividades en conjunto para el desarrollo de la consultoría. Acompañar en el análisis preliminar y diseño de la herramienta a implementar. Brindar los lineamientos generales, propósitos y objetivos de cada una de las actividades que se deberán realizar. Esto se llevará a cabo por medio de reuniones periódicas con la Jefatura de la Unidad de Informática o quien ésta designe. Proporcionar el espacio y mobiliario necesario y adecuado para que el consultor pueda desarrollar su trabajo. Proveer el equipo de cómputo que utilizará para llevar a cabo la consultoría. Nombrar personal de la Unidad de Informática para apoyar las actividades a realizar. Asegurar el ingreso a las instalaciones de la Unidad de Informática incluso en horas y días inhábiles siempre que las actividades a realizar lo requieran. Supervisar todas las etapas del proceso del análisis, diseño y elaboración de la herramienta informática. Página 3 de 5

4 Revisar y aprobar los productos e informes entregados por el consultor, previo al envío de los informes a la dirección del programa Justicia y Seguridad: Reducción de la Impunidad de la SEICMSJ/AECID. 8. RESPONSABILIDADES DEL PROGRAMA JUSTICIA Y SEGURIDAD: REDUCCIÓN DE LA IMPUNIDAD DE LA SEICMSJ/AECID Revisar y aprobar los informes entregados por el consultor. Realizar los pagos mensuales respectivos al consultor. 9. PRODUCTOS Y SERVICIOS ESPERADOS Todos los productos mencionados en esta sección deberán ser desarrollados utilizando la base de datos del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala, MS SQL Server en su versión 2008, herramientas de desarrollo MS Visual Studio.NET versión A menos que las circunstancias o la capacidad instalada ameriten el uso de una base de datos o de herramientas de desarrollo de software diferentes, en cuyo caso, deberá proveerse el mecanismo para interconectar con la base de datos a SQL Server permitiendo compartir información de forma transparente para el usuario. Los productos y servicios esperados de esta consultoría son: 1. Plan de trabajo que incluya plazos de entrega de los productos solicitados, posterior al análisis realizado. 2. Análisis de factibilidad para la implementación/creación de la herramienta informática a utilizar tanto del área pericial como del área administrativa para la obtención de la información necesaria para el Sistema de Evaluación del Desempeño y 3. Análisis de factibilidad para la implementación/creación de la herramienta para la interoperabilidad INACIF-MP. 4. Documento de identificación de requerimientos de información, de acuerdo a las necesidades del Sistema de Evaluación del Desempeño, del área administrativa y pericial del INACIF. 5. Documento de identificación de requerimientos de información, de acuerdo a las necesidades de la interoperabilidad INACIF-MP. 6. Documento de especificaciones de requerimientos y criterios de aceptación del sistema de información del Área administrativa y Pericial del INACIF validado de acuerdo a las necesidades del Sistema de Evaluación del Desempeño y la interoperabilidad INACIF-MP. Todos los productos desarrollados por medio de esta consultoría y sus respectivos derechos de autor son propiedad exclusiva del INACIF. 10. PERFIL DEL CONSULTOR Graduado de la carrera de ingeniería o licenciatura en sistemas con conocimiento de análisis y diseño de sistemas y administración de bases de datos. Página 4 de 5

5 11. COORDINACIÓN DE LOS TRABAJOS A REALIZAR El personal contratado deberá trabajar en coordinación con la Unidad de Informática del Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala y/o con la(s) persona(s) que se designen y primordialmente con los jefes de las distintas dependencias involucradas en el proyecto. 12. VALOR Y FORMA DE PAGO DE LA CONSULTORIA: La duración de la consultoría será dos y medio meses calendario y estará basada en la entrega de los productos definidos en este documento. El valor total de la consultoría es de Q 37, quetzales exactos que incluyen el Impuesto al Valor Agregado (IVA), con pagos mensuales según entrega y aprobación de productos e informes. Los pagos 1 y 2 se realizarán contra entrega de informe de avance de actividades y de los productos correspondientes. El tercer y último pago, se hará efectivo contra entrega de todos los productos y el informe final de la consultoría. Los productos a entregar en cada pago son los siguientes: MES PRODUCTOS ENTREGABLES MONTO 1er. mes (15 días) Plan de trabajo que incluya plazos de entrega de los productos solicitados, posterior al análisis realizado. Análisis de factibilidad para la implementación/creación de la herramienta informática a utilizar tanto del área pericial como del área administrativa para la obtención de la información necesaria para el Sistema de Evaluación del Desempeño y Análisis de factibilidad para la implementación/creación de la herramienta para la interoperabilidad INACIF-MP. Q.7, do. mes Documento de identificación de requerimientos de información, de acuerdo a las necesidades del Sistema de Evaluación del Desempeño, del área administrativa y pericial del INACIF. Documento de identificación de requerimientos de información, de acuerdo a las necesidades de la interoperabilidad INACIF-MP. Q.15, er. mes Documento de especificaciones de requerimientos y criterios de aceptación del sistema de información del Área administrativa y Pericial del INACIF validado de acuerdo a las necesidades del Sistema de Evaluación del Desempeño y la interoperabilidad INACIF-MP. Q.15, Página 5 de 5