Balance Social: Desarrollo metodológico según disposiciones de la LOEPS. II Jornadas de Supervisión y Control Quito, 16 y 17 de Octubre de 2013
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- Julián Pinto Vera
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2 Balance Social: Desarrollo metodológico según disposiciones de la LOEPS. II Jornadas de Supervisión y Control Quito, 16 y 17 de Octubre de 2013
3 CONSTITUCIÓN Art El modelo económico del país será Social y Solidario. Art Superintendencias son organismos técnicos de vigilancia, auditoria, intervención y control de las actividades económicas, sociales y ambientales. Art La economía popular y solidaria se regulará de acuerdo a la ley (LOEPS). LOEPS Disposición general segunda. Las organizaciones sujetas a esta Ley incorporarán en sus informes de gestión, el balance social que acreditará el nivel de cumplimiento de los principios y sus objetivos sociales Art. 4. Las personas y organizaciones amparadas por esta Ley se guiarán por los principios en este artículo detallados. Art. 21. Sector cooperativo... se sujetarán a los principios establecidos en esta Ley y a los valores y principios universales del cooperativismo y a las prácticas de Buen Gobierno Cooperativo.
4 La economía como campo en el que la sociedad actúa. El individuo aporta heterogeneidad a todo proceso de socialización Coexisten distintas acepciones del término economía motivadas por las diferentes formas de interrelación social Cómo ha de ser la metodología que cuanti-cualifique un determinado modelo socio-económico?, cómo ha de ser esta metodología cuando el modelo socio-económico no tiene por finalidad la acumulación de capital?
5 Según el art. 283 de la Constitución del Ecuador. El modelo económico del país será Social y Solidario. El objetivo será generar condiciones (materiales e inmateriales) que posibiliten el buen vivir. El art. 1 (LOEPS) define la EPS y establece que las relaciones sociales para la satisfacción de necesidades estarán basadas en: solidaridad, cooperación y reciprocidad, privilegiando el trabajo y al ser humano por sobre el capital, los colectivo sobre lo individual.
6 Situando al ser humano como sujeto y fin de la actividad económica por sobre la competencia, el lucro y la acumulación de capital La economía popular y solidaria Es la forma de organización socioeconómica por la que sus integrantes interactúan a través del desarrollo de procesos productivos, de intercambio, comercialización, financiamiento y el consumo de bienes y servicios a través de relaciones basadas en solidaridad, cooperación y reciprocidad, con la finalidad de satisfacer necesidades.
7 Responsabilidad Social Empresarial (Cooperativo Balance Social o no) Gestión empresarial de relación ética y transparente. Contribución activa y voluntaria en la sociedad más allá de sus fines ecos. Metodología mediante la que mostramos la actuación en RSE Pirámide RSE Balances Sociales, Memorias de actividad, Informes de responsabilidad BS Cooperativo, (Herramienta de Gestión) RS Voluntaria RS Etica RS Legal RS Económica Modelos que cumplen normativa Socio-laboral, Medioambiental o Económica. Modelos basados en Triple Balance (eco., soc., y MA) Cumplimiento de Principios Cooperativos, LOEPS, Visión y Misión (Triple Balance)
8 El Balance Social es aquella herramienta de uso periódico que no necesariamente se confeccionará bajo la formula de un balance tradicional contable. A través de la cual se cuanticualifica la responsabilidad social de la entidad en ámbitos como el medioambiental, el económico y el social, por medio de un documento público y tomando como referencia una serie de principios y valores previamente establecidos y acordados (ACI, LOEPS...) relacionando estos con la misión y visión de la entidad.
9 Origen del trabajo: Empatar los principios ACI, LOEPS y BUEN VIVIR?
10 Principios ACI (7) Principios de LOEPS (8) Principios Buen Vivir (10) Membresía abierta y voluntaria. Control democrático de los miembros. Búsqueda del Buen Vivir y del Bien Común Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Unidad en la diversidad Ser humano que desea vivir en sociedad Participación económica de los miembros. Comercio justo, ético y responsable Igualdad, integración y cohesión social Autogestión e independencia. Equidad de género Cumplimiento de derechos universales y la potenciación de las capacidades humanas Educación, formación e información. Respeto a la identidad cultura. Relación armónica con la naturaleza Cooperación entre cooperativas. Autogestión Convivencia solidaria, fraterna y cooperativa Compromiso con la comunidad Responsabilidad social y ambiental, la solidaridad y rendición de cuentas. Distribución equitativa y solidaria de excedentes. Trabajo y un ocio liberadores Reconstrucción de lo público Democracia representativa, participativa y deliberativa Estado democrático, pluralista y laico
11 De la conjunción de los siete principios cooperativos de la ACI, más los 8 principios de la LOEPS y los 10 principios del Buen Vivir se han obtenidos estas 7 macrodimensiones para el desarrollo de nuestro modelo MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y de los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
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13 PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas a todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la membresía sin discriminación de género, raza, clase social, posición política o religiosa MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
14 PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad Las cooperativas son organizaciones democráticas controladas por sus miembros, quienes participan activamente en la definición de las políticas y en la toma de decisiones. Los hombres y mujeres elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras en las cooperativas de otros niveles también se organizan con procedimientos democráticos MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
15 Las cooperativas son organizaciones autónomas de ayuda mútua, controladas por sus miembros. Si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes externas, lo realizan en términos que aseguren el control democrático por parte de sus miembros y mantengan la autonomía de la cooperativa. PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad Extraemos el término independencia ya que hace referencia a un tipo de relación con el Estado. Constitucionalmente el modelo económico de Ecuador es Social y Solidario, lo que hace referencia a un tipo de relación con éste proactiva de ésta hacia el sector. MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
16 PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrática el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad común de la cooperativa. Usualmente reciben una compensación limitada, si es que la hay, sobre el capital suscrito como condición de membresía. Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propósitos: el desarrollo de la cooperativa mediante la posible creación de reservas, de la cual al menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en proporción con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades según lo apruebe la membresía. MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
17 Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al público en general -particularmente a jóvenes y creadores de opiniónacerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
18 Las cooperativas sirven a sus miembros más eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
19 La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de políticas aceptadas por sus miembros. PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
20 MACRODIMENSIONES PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad Extraemos el término independencia ya que hace referencia a un tipo de relación con el Estado. Constitucionalmente el modelo económico de Ecuador es Social y Solidario, lo que hace referencia a un tipo de relación con éste proactiva de ésta hacia el sector. Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
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22 Los principios del Buen Vivir quedan recogidos dentro de las 7 macrodimensiones de forma trasversal. PRINCIPIO LOEPS Búsqueda del buen vivir Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Comercio justo, ético y responsable Equidad de género Respeto a la identidad cultural Autogestión Responsabilidad social y ambiental, solidaria y rendición de cuentas Distribución equitativa y solidaria de excedentes MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
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24 MACRODIMENSIONES PRINCIPIOSBUEN VIVIR Unidad en la diversidad Ser humano que desea vivir en sociedad Igualdad, integración y cohesión social Cumplimiento de derechos universales y la potenciación de las capacidades humanas Relación armónica con la naturaleza Convivencia solidaria, fraterna y cooperativa Trabajo y un ocio liberadores Reconstrucción de lo público Democracia representativa, participativa y deliberativa Estado democrático, pluralista y laico Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Exclusivo del Estado Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
25 PRINCIPIOS ACI Asociación voluntaria y abierta Control democrático por los asociados Participación Económica de los asociados Autonomía e independencia Educación, capacitación e información Cooperación entre cooperativas Preocupación por la comunidad PRINCIPIO LOEPS Búsqueda del buen vivir Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Comercio justo, ético y responsable Equidad de género Respeto a la identidad cultural Autogestión Responsabilidad social y ambiental, solidaria y rendición de cuentas Distribución equitativa y solidaria de excedentes MACRODIMENSIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica solidaria, y distribución equitativa de utilidades o excedentes Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración de Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental
26 LOEPS ACI PRINCIPIOS DEL BUEN VIVIR 7 MACRODIMENDIONES 24 DIMENSIONES
27 Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Autogestión y Autonomía Participación económica, solidaria y distribución equitativa (util. o exced.) Educación, capacitación y comunicación Cooperación e integración del Sector Económico Popular y Solidario Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental Prelación del trabajo sobre el capital Prelación de los intereses colectivos sobre los individuales Ocio liberador Accesibilidad asociativa y cooperativa Retiro de asociados Conocimiento cooperativo y del sistema económico social y solidario Acceso a cargos Institucionales Control democrático por los socios Transparencia informativa Acuerdos con otras organizaciones (no EPS) Relación con el Estado Estructura del Patrimonio Equilibrio real de poder entre asociados Concentración de aportes sociales Utilización de utilidades y excedentes Valor Agregado Cooperativo Desarrollo de las capacidades de los actores relacionados a la organización Promoción de la EPS Investigación y desarrollo Intercooperación (Solidaridad con entidades del sector de la EPS) Integración sectorial Comercio Justo Comunidad Medio Ambiente
28 DEFINICIONES Prelación del trabajo sobre el capital y los intereses colectivos sobre los individuales Asociación voluntaria, equitativa y respeto a la identidad cultural Las organizaciones de la EPS, se fundamentan en la búsqueda del bien colectivo, priorizando al ser humano y el alcance de una vida digna por sobre la acumulación de capital. Las organizaciones de la economía popular y solidaria se constituyen de forma voluntaria y abierta, sin ningún tipo de discriminación (raza, género, religión, cultura...). Las diferencias serán entendidas como un potencial social, para construir un país más equitativo, solidario respetuoso y justo. Autogestión y Autonomía Las organizaciones de la EPS se autogestionan en base a la justicia democrática participativa de forma directa o representativa, garantizando la autonomía de la organización.
29 DEFINICIONES Participación económica solidaria, y distribución equitativa Los miembros contribuyen y participan de manera equitativa y solidaria controlando de manera democrática el capital de la organización de la economía popular y solidaria. Por lo menos una parte de ese capital constituye el patrimonio de propiedad común de la organización. Los miembros recibirán una compensación limitada, si es que la hay, sobre utilidades y excedentes garantizando la justicia social y económica Educación, capacitación y comunicación. Las organizaciones de la EPS organizan y ejecutan programas de educación cooperativa, asistencia técnica, capacitación, programas de mejora tecnológica y comunicación de promoción asociativa que propenden a la mejora de las capacidades de la población sobre todo del talento humano relacionado a las actividades de las organizaciones de la EPS
30 DEFINICIONES Cooperación e integración del Sector Económico Popular y Solidario Las organizaciones de la EPS promocionan la integración sectorial, mediante la interacción, participación económica y alianzas con entidades del mismo sector tanto a nivel local como nacional e internacional. Compromiso social, solidario, comunitario y ambiental Las organizaciones de la EPS, desarrollan sus actividades con compromiso social, solidario, comunitario y ambiental. Garantizando los derechos de la naturaleza y promoviendo el comercio justo, ético y responsable que promueva el bienestar de sus miembros, la comunidad y las generaciones futuras.
31 SUPERINTENDENCIA DE ECONOMIA POPULAR Y SOLIDARIA - SEPS Portugal E10-47 y República del Salvador Telf.:(593 2) Quito Ecuador
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