Actualización normativa

Transcripción

1 Actualización normativa

2 ANTECEDENTES GENERALES

3 USD MM OC LC 845 agencias proveedores compradores

4 MercadoPublico.cl El 2011 generó ahorros por 280 millones de dólares licitaciones publicadas

5 PARTICIPACIÓN DE PROVEEDORES EN EL MERCADO PÚBLICO Gobierno de de Chile Ministerio de Hacienda de Hacienda Dirección Dirección ChileCompra ChileCompra

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7 SÓLO RESULTADOS POSITIVOS?

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10 GESTIÓN DE RECLAMOS 1400 RECLAMOS INGRESADOS COMPARADOS POR MES (ENERO A AGOSTO ) Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto AÑO PAGO PROBIDAD VARIACIÓN 8,4% 28,1%

11 DENUNCIAS CGR Los temas que generan mayor cantidad de denuncias se concentran en errores en los criterios de evaluación, vulneración del principio de estricta sujeción a las bases y en el trato preferencial a uno o mas proveedores en detrimento de los demás.

12 MODIFICACIONES A LA NORMATIVA DE COMPRAS PÚBLICAS

13 I. MENOS BUROCRACIA CONTENIDO MÍNIMO BASES DE LICITACIÓN FORMALIZACIÓN ELECTRÓNICA DE CONTRATOS INFERIORES A 1000 UTM

14 MODIFICACIONES ARTÍCULO 8, N 22 Entrega decisión de suscripción de contrato a la entidad licitante cuando se trata de licitaciones menores a 1000 UTM de bienes o servicios estándar de simple y objetiva especificación. Esta decisión será obligatoria en licitaciones entre 100 y 1000 UTM ya que pasa a ser contenido mínimo de las bases.

15 MODIFICACIONES ARTÍCULO 63 Esta modificación facilita la gestión de compras en caso de adquisiciones inferiores a las 1000 UTM cuando se trate de bienes o servicios estándar de fácil especificación. Ejemplos : compra de bienes tales como vehículos mobiliario, electromésticos o servicios como pintura, instalación de piso, lavado de alfombras etc.

16 II. MAYOR ACCESO A COMPRAS PÚBLICAS PLAZO MÍNIMO PUBLICACIÓN DE LICITACIONES INFERIORES A 100 UTM GARANTÍAS DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO ASOCIADAS A PERÍODOS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

17 MODIFICACIONES ARTÍCULO 25 Nuevo plazo mínimo de publicación es 5 días corridos. El objetivo es que los proveedores tengan más tiempo para reaccionar al llamado público y preparar sus ofertas a los procesos que son de su interés. La Administración funciona en horas hábiles y no corresponde el cierre del plazo en horarios inhábiles dado que con ello se limita la participación de proveedores. La regla del día lunes va en el mismo sentido y además en otorgar soporte de mesa de ayuda a los proveedores interesados en postular en licitaciones. Esta regla del Sistema se aplicará a toda clase de licitaciones efectuadas a través de él.

18 MODIFICACIONES ARTÍCULO 68 Modificación permite fraccionar las garantías requeridas para la ejecución del contrato, y asociarlas a períodos determinados de tiempo; por ejemplo un contrato con período de duración de dos años, podría ser caucionado por una o más garantías y éstas ser devueltas al proveedor en la medida que se vayan cumpliendo períodos del contrato, de manera de no afectarlo con una carga financiera excesiva. Con esto, los proveedores mantienen durante menos tiempo capital inmovilizado, ya que antes debían esperar el término del contrato para que les fuera devuelta la garantía. No es lo mismo garantizar el 10 % del valor del contrato, al inicio de un contrato de duración de dos años, que el 10% en el segundo año cuando se haya ejecutado el 50% del contrato.

19 III. PROHIBICIÓN CONTACTO PROVEEDORES Esta modificación impone a los proveedores la prohibición de contacto con los funcionarios de la entidad licitante durante el curso del proceso licitatorio, obligación que ya estaba impuesta a la entidad licitante, limitando los contactos sólo a aquellos contemplados en la respectivas Bases de licitación.. Artículo 27 reglamento

20 IV. MÁS TRANSPARENCIA Sistema gestión de contratos Artículo 18 ley Glosa Ley N de Presupuestos del sector público del año 2012

21 GRACIAS