Avances del Gobierno Colombiano en la consolidación de Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología Espacial
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- Cristián Ríos Guzmán
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2 Avances del Gobierno Colombiano en la consolidación de Políticas Públicas de Ciencia y Tecnología Espacial Iván Darío Gómez Guzmán Director General Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC Secretario Ejecutivo Comisión Colombiana del Espacio - CCE Noviembre de 2010
3 CONTENIDO Decreto 2442: Conformación de la CCE Acuerdo No 1: Reglamento de la Comisión Colombiana del Espacio Acuerdo No 2 y No. 9: Designación de la Secretaría Ejecutiva al IGAC Acuerdo No 3: Lineamientos de Política Espacial Acuerdo No 4: Plan de Acción Acuerdo No 5: Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales en Colombia Acuerdo No 6: Consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales - ICDE Acuerdo No 7: Respaldo de alto nivel a la Implementación del Plan Nacional de Observación de la Tierra Acuerdo No 8: Promoción del acceso y uso de imágenes de sensores remotos a través del Banco Nacional de Imágenes Acuerdo No 12: Respaldo a la formulación e implementación del Plan Nacional de Navegación Satelital
4 CONFORMACIÓN: DECRETO 2442 DE 2006 La utilización pacífica de las tecnologías constituye un factor importante para el económico, social y cultural espaciales desarrollo La aplicación de las tecnologías espaciales contribuye a aumentar la productividad, la eficiencia y la competitividad en la agricultura, la industria, el comercio, el sector de los servicios y otros sectores, incluyendo las entidades del Gobierno La cooperación internacional con agencias espaciales e instituciones científicas y tecnológicas permite el desarrollo de capacidades nacionales Créase la Comisión Colombiana del Espacio, como órgano intersectorial de consulta, coordinación, orientación y planificación, con el fin de orientar la ejecución de la política nacional para el desarrollo y aplicación de las tecnologías espaciales, y coordinar la elaboración de planes, programas y proyectos en este campo
5 CONFORMACIÓN: DECRETO 2442 DE 2006 MIEMBROS 1. Ministerio de Relaciones Exteriores 2. Ministerio de Defensa Nacional 3. Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural 4. Ministerio de Educación Nacional 5. Ministerio de Comunicaciones 6. Ministerio del Interior y de Justicia SECRETARÍA EJECUTIVA COMITÉ TÉCNICO DE ASUNTOS ESPACIALES
6 CONFORMACIÓN: DECRETO 2442 DE 2006 FUNCIONES Coordinar la política nacional para: La difusión de la posición, políticas, criterios y lineamientos del Estado colombiano sobre el tema La creación de estímulos a la participación de universidades, instituciones de investigación y del sector privado Orientar al Estado en los asuntos de carácter científico, tecnológico y jurídico, incluyendo el desarrollo y la aplicación de las tecnologías espaciales
7 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 1. REGLAMENTO DE LA CCE Funciones del Presidente de la Comisión Los pronunciamientos de la Comisión quedarán consignados en Acuerdos La Comisión acordará la formulación y ejecución de una Política Nacional, en concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo, el Plan de Ciencia y Tecnología y los diferentes planes sectoriales Documentos: Estado actual, lineamientos de política, plan estratégico, plan anual, informes de evaluación
8 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 2 y 9. DESIGNACIÓN DE LA SECRETARÍA EJECUTIVA Asigna al Instituto Geográfico Agustín Codazzi, la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Colombiana del Espacio, durante el período comprendido entre el primero de enero de 2007 y el 31 de diciembre de 2008 y el primero de enero de 2009 y el 31 de diciembre de 2010
9 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 3. LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA NACIONAL DE ASUNTOS ESPACIALES Telecomunicaciones Asuntos Políticos y Legales Gestión del Conocimiento y la Investigación Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales Navegación Satelital Observación de la Tierra Secretaría Ejecutiva Astronomía, Astronáutica, Medicina Aeroespacial
10 Todos los colombianos conectados COORDINA: MINISTERIO DE TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES Plan Nacional de Navegación Satelital Programa de Investigación y Desarrollo Tecnológico Plan Nacional de Observación de la Tierra COORDINA: AERONAUTICA CIVIL COORDINA: FUERZA AÉREA COLOMBIANA - FAC COORDINA: IDEAM IGAC
11 Adoptar una Política Nacional en Ciencia y Tecnología Espacial COORDINA: MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN Comunidad de Ciencias Espaciales Colombia Una Sociedad Informada COORDINA: COLCIENCIAS IGAC COORDINA: IGAC
12 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 4. PLAN DE ACCIÓN Adoptar el Plan de Acción Cuatrienal, el cual incluye el programa inicial de actividades, con indicación de: Resultados esperados Indicadores de cumplimiento Semestre y mes de ejecución Entidades responsables Monto aproximado de los recursos y sus fuentes
13 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 5. Respaldo de alto nivel para impulsar el desarrollo de proyectos satelitales Respaldar las gestiones de la Secretaria Ejecutiva y del Comité Técnico, encaminadas a: Realizar los estudios técnicos, de pre-factibilidad y financieros Formular e implementar estrategias nacionales e internacionales para desarrollar capacidades Adquisición, construcción, lanzamiento y administración de satélites colombianos Utilización de las fuentes de información provenientes de estos satélites
14 1. Satélite de Comunicaciones Colombia SATCOL para CONPES 3579: Lineamientos para implementar el proyecto satelital de comunicaciones de Colombia 3. Programa Satelital Colombiano Observación de la Tierra de CONPES 3683 : Lineamientos para la formulación del Programa Nacional de Observación de la Tierra que incluya el diseño de un Programa Satelital Colombiano
15 Proyección del Programa Satelital Colombiano de Observación de la Segmento Aero-Espacial: Captura de datos Tierra a 2019 Geomagnetismo Satélites (óptico, radar) Gravimetría Ionósfera Cámara Radar LIDAR Sensores Aerotransportados Segmento en Tierra: Recepción y administración de imágenes Estación de control Antena Receptora Microestaciones de apoyo (meteorología) Centro de Planeación y gestión de misiones Banco Nacional de imágenes Políticas de acceso y uso Aplicaciones y Gestión del Conocimiento LINEAMIENTOS DE POLÍTICA Investigación, Desarrollo e Innovación Formación Cooperación Técnica
16 Programa Satelital Colombiano de Observación de la Tierra Sector Ambiental (16) Sector Infraestructura y Transporte (8) Sector Agropecuario (10) Sector Minas y Energía (11) Sector Gestión del Riesgo (10) Sector Defensa (7) DIAGNÓSTICO: CONSULTADOS SECTORES 62 INSTITUCIONE S 130 REPRESENTAN TES
17 36 APLICACIONES 8 ÁREAS
18 Sistema satelital propuesto: características técnicas ASPECTOS GENERALES Número de satélites Sensor Resolución espacial Uno Óptico 1,5 m - 2,5 m Resolución espectral 5 Bandas, Pancromática y multiespectral Órbita Período de revisita Período para ejecución del proyecto Polar < 15 días 28 meses, incluyendo contrato, diseño, construcción, instalación y entrega
19 Programa Satelital Colombiano de Observación de la Tierra: BENEFICIOS Centro de Simulación e Implementación de Misiones Satelitales Administración autónoma del programa satelital Prioridades Nacionales Desarrollo de capacidad en ingeniería satelital Incubadora empresas de base tecnológica Masificación delde uso de las imágenes de sensores remotos Centros de Procesamiento: en diversos sectores Proyectos de investigación y generación de conocimiento Programas de capacitación y difusión de tecnologías geoespaciales Convenios con agencias espaciales internacionales que producen información satelital, incluyendo meteorológica
20 Programa Satelital Colombiano de Observación de la Tierra: BENEFICIOS Política Nacional de Información Geoespacial Acceso y mecanismos de intercambio Uso y Licenciamiento Precios y opciones de reinversión en tecnológicos desarrollos Fortalecimiento institucional Procesos de producción de cartografía básica y temática Creación de oportunidades laborales en el sector de tecnologías de información geoespacial Sector Gobierno preparado para la toma de decisiones
21 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 6. Consolidación de la Infraestructura Colombiana de Datos Espaciales - ICDE La información geográfica es un insumo básico para la integración de los datos socioeconómicos, ambientales y de ordenamiento territorial, debido a que facilita la formulación de políticas y la toma de decisiones, a partir del conocimiento de la geografía nacional: Impulsar la consolidación de la ICDE, de acuerdo con los Lineamientos de Política Nacional de Información Geográfica Apoyar de manera decidida las estrategias de la ICDE, como soporte a proyectos de la CCE
22 POLÍTICA NACIONAL DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA 1. Fortalecer el marco normativo de la gestión de la información geográfica. 2. Mejorar la coordinación interinstitucional sobre la producción, adquisición y el uso de la información geográfica. 3. Fortalecer la producción de la información geográfica. 4. Mejorar la capacidad de gestión institucional en temas de información geográfica.
23 Estructura Organizacional COMITÉ AMBIENTAL Coordinador MAVDT COMITÉ INFRAESTRUCTURA Coordinador MinTransporte y MinMinas COMITÉ COORDINADOR IGAC, DANE, DNP y representantes comités COMITÉ DEFENSA Y MARES Coordinador MinDefensa COMITÉ SOCIOECONÓMICO Coordinador DANE COMITÉ TERRITORIAL Y DE FRONTERAS Coordinador MAVDT, Ministerio de Relaciones Exteriores, DNP e IGAC
24 Ministerio de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial 35 instituciones Ministerio de Educación Nacional Ministerio de Defensa Libertad y Orden Ministerio de Minas y Energía Ministerio de Transporte Ministerio de Comercio, Industria y Turismo 42 instituciones
25 1. FORTALECER EL MARCO NORMATIVO DE LA GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
26 2. MEJORAR LA COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL SOBRE LA PRODUCCIÓN, ADQUISICIÓN Y USO DE LA INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
27 3. FORTALECER LA PRODUCCIÓN DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA -5 m - 10 m - 25 m - 20 m 5 15 m m - 25 m 10 m -5 m 5 m - 15 m - 10 m 15 m 10 m -5 m 5m 10 m 15 m NTC 4611 ISO m Calidadde los datos Catalogaciónde Objetos Metadatos Geográficos EspecificacionesTécnicas Referencia espacial por coordenadas Referencia espacial por identificadores geográficos Esquema temporal Precisión de Datos Geoespaciales Precisión de Redes Geodésicas Terminología
28 4. MEJORAR LA CAPACIDAD DE GESTIÓN INSTITUCIONAL EN TEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA
29 SISTEMAS DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA SIG (21) AMBIENTAL (3) DEPARTAMENTALES (5) Codechocó, CSB, CorpoMojana Antioquia, Quindío Arauca, Casanare, Meta (OT) Cesar (en gestión) HIDROCARBUROS (4) Sector Hidrocarburos, SIG ANH Carbones del Cerrejón INFRAESTRUCTURA (1) IPSE (en firma) INVÍAS MINISTERIOS (4) OTROS (3) Educación Nacional Protección Social Transporte (en gestión) Tecnologías de Información y Telecomunicaciones (en gestión) Ministerio de Minas y Energía (en gestión) Volcán GALERAS (prevención de desastres) SIMFAC (predicciones meteorológicas) Distrito Turístico de Santa Marta (en gestión) Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
30 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 7. Respaldo de alto nivel a la Implementación del Plan Nacional de Observación de la Tierra Es necesario lograr un entendimiento integral del Sistema Tierra (clima, océanos, recursos naturales, etc.) Plan Nacional de Desarrollo (Capítulo 5) - Una Gestión Ambiental y del Riesgo que Promueva el Desarrollo Sostenible Impulsar la formulación e implementación del Plan Nacional de Observación de la Tierra Articulación con ICDE Participación en GEO, GEOSS, COPUOS Programas de Ciencia, Tecnología e Innovación
31 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 8. Promoción del acceso y uso de imágenes de sensores remotos a través del Banco Nacional de El país requiere contar con un mecanismo efectivo para Imágenes BNI la consulta de las imágenes de sensores remotos disponibles, que facilite el acceso y uso por parte del sector público, académico y de investigación Definición conjunto de políticas, organizaciones, estándares y tecnologías que trabajan conjuntamente para producir, compartir y usar información geográfica y satelital necesaria para colaborar en el desarrollo del país. Componente tecnológico PORTAL Objetivo integrar y compartir a través de Internet los datos, metadatos, servicios e información de tipo geográfico y satelital que se obtienen a nivel nacional, con el fin de optimizar la inversión del estado para la adquisición y uso de imágenes provenientes de sensores remotos. Componente normativo y regulador RESOLUCIÓN
32 ACUERDOS DE POLÍTICA ESPACIAL 12. Respaldo de Alto nivel a la formulación e implementación del Plan Nacional de Navegación Satelital Dada la importancia de las aplicaciones de los Sistemas Globales de Navegación por Satélites, se hace necesario contar con una planificación y orientación integral de las políticas de Estado, con el fin de impulsar estos desarrollos Formular e implementar el Plan Nacional de Navegación Satelital Formular los lineamientos de política en materia de desarrollo y aplicación de los GNSS en Colombia Se debe articular con los planes de acción de los demás grupos de la CCE
33 COMISIÓN COLOMBIANA DEL ESPACIO - CCE Más Información: secretariacce@igac.gov.co Tel.: Ext GRACIAS
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