Confirming para el Mercado Público. Sistema de Liquidación de Facturas o Confirming
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- María Cristina Alarcón Maidana
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1 Confirming para el Mercado Público Sistema de Liquidación de Facturas o Confirming
2 Orígenes del Proyecto Política Pública: Eficiencia gasto Amplio acceso Más oportunidades de Financiamiento Más y mejores proveedores Excelencia en el servicio público
3 Qué es Confirming? Operación que deriva del factoring. Consiste en la cesión de facturas por sus Emisores (Proveedores) al Inversionista (entidades financieras), previa información y confirmación de pago de la Entidad pagadora (organismos públicos) al mismo Inversionista.
4 Características del sistema de Confirming Gestiona Pagos Sin obligaciones adicionales para el Organismo Público. Posibilita el anticipo de los pagos a los Proveedores del Estado. Multiinversionista Incorpora múltiples Inversionistas. Incentiva la competencia en las tasas ofrecidas Reglas de Negocio (Dirección ChileCompra) La adhesión al sistema está sujeta a suscripción de contratos entre todas las partes. No existe pago por eventual mora.
5 Beneficios del sistema Organismos Públicos Proveedores del Estado Sistema no involucra costo para la Entidad Organismo mantiene iniciativa de pago Más ofertas por proceso licitatorio Ofertas con mejores condiciones comerciales (obtención de mejores precios) Simplificación de la gestión de pago a los proveedores Mejor control de cuentas por pagar en plazos reales Reducción de los plazos de pago Dinamiza rotación del capital de trabajo (foco en la micro y pequeña empresa) Acceso a financiamiento a menor costo, simple y sin garantías Minimiza gastos de cobranza No discrimina tamaño de empresa, ni comportamiento comercial Colabora con la recuperación de capital de los proveedores, especialmente de los MIPE
6 Rol de la Dirección ChileCompra Reglas y cautelar cumplimiento Inversionistas (Convenios con Dirección ChileCompra) Organismos Públicos (Definiciones básicas en convenios tipo y funcionalidad en mercado público) Cronograma y puesta en marcha Fase inicial y validación de los procesos Desarrollo en régimen Difusión del sistema En Organismos Públicos Con Inversionistas Con Proveedores del Estado Implementación del sistema Plataforma transaccional en Mercado Público
7 Modelo de Operación
8 Modelo de Operación 2 Proveedor Organismo Público / Entidad Inversionista 1) Proveedor entrega Productos 2) Entidad recepciona OK Orden de Compra 3) Proveedor ingresa datos factura para el envío a Confirming 4) Entidad elabora y envía Nóminas de Pagos 5) MP Publica información de Nóminas de pago 6) Inversionistas ofertan tasas y condiciones comerciales 7) MP publica tasas y condiciones comerciales 8) Proveedor selecciona Inversionista 9) Inversionista contacta a Proveedor y procede a liquidación de factura 10) Inversionista informa facturas pagadas 11) MP actualiza información de Nóminas de pago 12) Entidad paga a Inversionista en fecha comprometida
9 Aspectos Legales
10 Dictamen N /2009: -Ratifica facultades de Dirección para operar y gestionar el sistema. - Requisito para compradores: Representante legal (Jefe Servicio) con facultades para contratar. - En las bases de licitación o los contratos se debe explicitar la opción de Confirming funcionalidad de Mercado Público. Adhesión voluntaria a través de Contratos Tipos : ChileCompra-Inversionistas / Organismos Públicos- Inversionistas.
11 Convenio Colaboración Dirección ChileCompra e Inversionistas Contrato tipo Confirming Entidad- Inversionista Facultad Legal Dirección ChileCompra
12 Conclusión El Sistema Confirming se basa en el adecuado comportamiento de cada participante, lo cual se establece en los contratos y es un proceso controlado por la plataforma Mercado Público.
13 Conclusión Distintos beneficios Procesos de pago más eficientes Más Ofertas Más competitividad Mejores opciones de compra Financiamiento Express para Mipymes
14 Cómo continuamos Ingreso al sistema Dirección ChileCompra envía contrato Entidad Inversionista al Organismo Público, para suscripción. (6 de mayo). Posteriormente, realizará monitoreo a contar del 13 de mayo. Dirección ChileCompra informará a los Inversionistas actuales de los organismos públicos que integrarán el sistema. De esta forma, cada uno de ellos tomará contacto directo con ellos. (Entre el 10 y 14 de mayo) Habilitación de funcionalidad- (10 de mayo) Funcionalidad disponible, Manuales y planificación de capacitaciones.
15 Recomendaciones/ Consideraciones 1. Suscribir contratos con todos los Inversionistas que estén en el sistema, para así dar mayores alternativas a los proveedores que participan en las licitaciones. 2. Iniciar operaciones con procesos de licitación con montos más controlados (considerar montos bajos, disponibilidad de caja, entre otros). Soporte y Ayuda Contacto para consultas de contrato, para gestión con inversionista: confiming@chilecompra.cl ; javier.valenzuela@chilecompra.cl Fono: Contacto para Operación de la funcionalidad: Mesa de Ayuda:
16 Sistema de Liquidación de Facturas o Confirming Santiago, 5 de Mayo de 2010
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