El Reto del Financiamiento Privado en la Infraestructura Hidráulica

Transcripción

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2 El Reto del Financiamiento Privado en la Infraestructura Hidráulica ING. RAFAEL AVALOS DOMENZAIN Comisión Nacional del Agua AGOSTO 2015

3 Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento INFRAESTRUCTURA EN AGUA

4 Situación en 2012

5 Cobertura Población con servicio millones de hab. Agua Potable 92% Población con servicio millones de hab. Alcantarillado 90.5% Caudal de agua que recibe tratamiento 99.8 m 3 /s Saneamiento 47.5%

6 Metas 2018

7 Metas Población con servicio millones de hab. Agua potable 94% Beneficiarios: Más de 8 millones de habitantes PROMAGUA (Mediante Contratos de Asociaciones Público Privadas (APP))

8 Metas Población con servicio millones de hab. Alcantarillado 93% Beneficiarios: Más de 8.5 millones de habitantes PROMAGUA (Mediante Contratos de Asociaciones Público Privadas (APP))

9 Metas Saneamiento 63% Caudal de agua tratado m 3 /s PROMAGUA (Mediante Contratos de Asociaciones Público Privadas (APP))

10 Acciones

11 Acciones PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN GOBERNABILIDAD DE LOS RECURSOS HÍDRICOS 87.9% 89.2% 90.9% 92% 76.2% 85.6% 93% 89.6% 90.5% 8.5 millones de habitantes adicionales con alcantarillado Incremento del caudal tratado a 34.5 m 3 /s 94% 63% 44.8% 47.5% PLANEACIÓN PNH 35% 23% PROPICIAR LA PARTICIPACIÓN PRIVADA MEJORAR COBERTURAS

12 PROGRAMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

13 Programa Federal Programa de Modernización de Organismos Operadores de Agua Objetivo

14 Asociación Público-Privada Antecedentes Las Asociaciones Público Privadas (APP) son instrumentos que combinan recursos públicos y privados para alcanzar metas que beneficien a todos los actores que participan en ellas Ley de Asociaciones Público Privadas Reglamento de la Ley Lineamientos para determinar la conveniencia de llevar a cabo una Asociación Público Privada.

15 Asociación Público-Privada Por qué surgen? Proyectos de Gran Envergadura Fortalecimiento de Organismos Operadores de los servicios Recursos Limitados Sinergia de los recursos públicos y privados para desarrollar más infraestructura hídrica

16 Asociación Público-Privada Requisitos Impacto ambiental; Mayor valor por el dinero Rentabilidad social del proyecto; Asociación del capital público y privado Viabilidad económica y financiera del proyecto; y Liberación de recursos públicos Objetivos de una APP Enfoque integral en la contratación Se compara el costo del proyecto público y el costo de la APP. (Value for money). (*)Artículo 14 Ley de APP Transferencia de riesgos al sector privado Desarrollo del proyecto rápido y especializado

17 Asociación Público-Privada Seguridad jurídica para las partes y los servidores públicos Seguridad en los derechos de vía, predios e inmuebles necesarios para los proyectos Solución de controversias técnicas, por expertos Recursos necesarios para las necesidades actuales, propiciando mayores inversiones VENTAJAS Satisfacer la demanda de servicios indispensables Aprovechar la capacidad y experiencia del sector privado

18 Estrategias Infraestructura

19 25 Compromisos de Gobierno (Drenaje) 034 (Drenaje)

20 Estrategias Inversión

21 INVERSION MDP (MDP a precios corrientes) Agua Potable Tratamiento , , ,600 85, Alcantarillado 80, ,300 46, Drenaje Pluvial Se pretende incrementar el 56% la inversión respecto al periodo , ,000 30,

22 Inversiones Requeridas Sector (MDP) ANUAL (MDP) Agua Potable 76, , 100 Alcantarillado 53, , 483 Tratamiento de Aguas Residuales 31, 132 7, 783 Drenaje Pluvial 33, 332 8, 333 Total 194, 796* 48, 699* *Las Inversiones requeridas incluyen las aportaciones de los tres niveles de gobierno, privadas y de cualquier otra fuente de financiamiento.

23 Proyectos con Asociación Público-Privada

24 Obras construidas Planta de Tratamiento Agua Prieta en Guadalajara, Jalisco DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Capacidad de 8,500 l/s que trata el 80% de las aguas residuales de la Zona Metropolitana de Guadalajara, Jalisco. PROMOTOR: Comisión Estatal del Agua en Jalisco ESTRUCTURA FINANCIERA CONCEPTO MDP % FONADIN 1, PRIVADO 1, INVERSIÓN TOTAL 2,

25 Obras en construcción DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Acueducto El Zapotillo León, Guanajuato-Los Altos de Jalisco Capacidad de 5.6 m 3 /s para el abastecimiento de agua en bloque, al municipio de León en Guanajuato (3.8 m 3 /s) y a los municipios de los Altos de Jalisco (1.8 m 3 /s). PROMOTOR: CONAGUA Organismo Operador de León ESTRUCTURA FINANCIERA (feb-11) CONCEPTO MDP % FONADIN 3, PRIVADO 3, INVERSIÓN TOTAL 7,

26 Obras en construcción Planta de Tratamiento Atotonilco para el Valle de México DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO El objetivo de esta planta es el tratamiento de las aguas residuales generadas en el Valle de México. Tendrá una capacidad de 23 m 3 /s y hasta 35 m 3 /s en época de lluvias. Representa más del 55% de las aguas residuales exportadas del Valle de México en época de secas y estará ubicada en Atotonilco de Tula, Hidalgo. PROMOTOR: Comisión Nacional del Agua ESTRUCTURA FINANCIERA CONCEPTO MDP % FONADIN 4, PRIVADO 5, INVERSIÓN TOTAL 10,

27 Proyectos probables Asociación Público-Privada

28 Proyectos Acueducto Purgatorio, Jal. PTAR s y Lagunas Aeropuerto Desaladora y Acueducto Hermosillo, Son. Desaladora Los Cabos Rehabilitación DIM Lázaro Cárdenas Rehabilitación Acueducto Uxpanapa la Cangrejera Ampliación PTAR El Ahogado, Jal. Túnel San Gaspar (PTAR Agua Prieta, Jal.) MIG Guadalajara MIG Mazatlán, Sin. Acueducto Temascaltepec

29 Subdirección General de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento GRACIAS México D.F. 2015