LA APLICACIÓN EN EL PRIMER CICLO DE PLANIFICACIÓN DE LAS EXCEPCIONES AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA DMA

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1 LA APLICACIÓN EN EL PRIMER CICLO DE PLANIFICACIÓN DE LAS EXCEPCIONES AL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE LA DMA Ejemplos de la Demarcación del Guadiana OFICINA DE PLANIFICACIÓN HIDROLÓGICA CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFICA DEL GUADIANA

2 Índice I. INTRODUCCIÓN II. EXCEPCIONES A LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES (Art. 4 DMA) 1. Aguas artificiales o muy modificadas (Artículo 4.3). 2. Prórroga del plazo (Artículo 4.4). 3. Objetivos menos rigurosos (Artículo 4.5). 4. Deterioro temporal por inundaciones o sequías (Artículo 4.6) 5. Nuevas modificaciones o nuevas actividades humanas de desarrollo sostenible (Artículo 4.7) III.INCERTIDUMBRES

3 Excepciones a los objetivos medioambientales I. INTRODUCCIÓN II. EXCEPCIONES A LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES (Art. 4 DMA) 1. Aguas artificiales o muy modificadas (Artículo 4.3) 2. Prórroga del plazo (Artículo 4.4) 3. Objetivos menos rigurosos (Artículo 4.5) 4. Deterioro temporal por inundaciones o sequías (Artículo 4.6) 5. Nuevas modificaciones o nuevas actividades humanas de desarrollo sostenible (Artículo 4.7) III.INCERTIDUMBRES

4 Introducción Artículo 4.- Objetivos medioambientales 3. Se califica una masa de agua superficial de artificial o muy modificada: a) la restauración hidromorfológicas afecte al entorno; la navegación o las actividades recreativas, suministro de agua potable, riego o producción de energía, la protección contra las inundaciones, u otras actividades de desarrollo humano sostenible; b) los beneficios derivados no puedan alcanzarse por otros medios, mejor opción ambiental, técnicamente viables o con costes no desproporcionados. 4. Los plazos podrán prorrogarse, cuando: a) las mejoras del estado no pueden lograrse en los plazos por posibilidades técnicas, o por precio desproporcionado, o por condiciones naturales; c) que las prórrogas se limiten a un máximo de dos nuevas actualizaciones del plan; 5. Objetivos menos rigurosos, cuando las masas estén tan afectadas, o su condición natural sea tal, que alcanzar objetivos sea inviable o tenga un coste desproporcionado, y además se cumplan entre otras condiciones: a) que las necesidades socioeconómicas y ecológicas a las que atiende no puedan lograrse por otros medios que constituyan una alternativa ecológica mejor que no suponga un coste desproporcionado; 6. El deterioro temporal del estado no constituirá infracción si se debe a causas naturales o de fuerza mayor que sean excepcionales o no hayan podido preverse razonablemente (inundaciones y sequías prolongadas), o a accidentes que no hayan podido preverse razonablemente. 7. No será infracción por nuevas modificaciones, si se adopten medidas factibles para paliar los efectos adversos, los beneficios perdidos se compensan con los beneficios de las nuevas modificaciones y estos no puedan conseguirse, por otros medios técnicamente viables, sin costes desproporcionados y mejor opción ambiental.

5 Introducción ESTADO MASAS DE AGUA SUPERFICIALES Distribución de resulados por naturaleza de masa ESTADO Naturales Muy modificadas Artificiales Nº % Nº % Nº % Bueno o Mejor 58 29, ,5 3 27,3 Peor que Bueno , ,0 0 0 Sin evaluar ,5 8 72,7 Total

6 Subt_E Introducción ESTADO MASAS DE AGUA SUBTERRÁNEAS Código Nombre MASb Estado Código Nombre MASb Estado SIERRA DE ALTOMIRA Malo ALUVIAL DEL JABALÓN Malo LA OBISPALÍA Bueno ALUVIAL DEL AZUER Malo LILLO - QUINTANAR Malo LOS PEDROCHES Bueno CONSUEGRA - VILLACAÑAS Malo CABECERA DEL GÉVORA Bueno RUS-VALDELOBOS Malo VEGAS BAJAS Malo MANCHA OCCIDENTAL II Malo VEGAS ALTAS Malo MANCHA OCCIDENTAL I Malo TIERRA DE BARROS Malo BULLAQUE Bueno ZAFRA - OLIVENZA Malo CAMPO DE CALATRAVA Malo AROCHE-JABUGO Bueno CAMPO DE MONTIEL Malo AYAMONTE Malo ESTADO Nº % Bueno o Mejor 5 0,25 Peor que Bueno 15 0,75 Sin evaluar 0 0 Total

8 Aguas Artificiales o muy modificadas En el informe de la Art. 5 de la DMA se planteó la propuesta provisional de 83 masas de agua muy modificadas y 13 artificiales. Con el nuevo proceso de Panificación y de acuerdo con la IPH se ha realizado: La verificación del estado: resultando 13 masas artificiales y 77 muy modificadas en estado peor que bueno, y pasando 6 a masas naturales. El test de designación definitiva parte de esas 90 masas en estado peor que bueno: Se ha realizado el análisis de medios alternativos (técnicamente viables, mejor opción ambiental, y sin costes desproporcionados) para satisfacer las necesidades ambientales o económicas a las que sirven las modificaciones, el resultado es de 13 artificiales y 53 muy modificadas. Se ha realizado el análisis de las medidas de restauración hidrológico ambiental (sus efectos ambientales, y su coste eficacia). Como resultado, un total de 24 masas podrían considerarse naturales. A continuación se debe realizar el análisis de costes desproporcionados de estas medidas (análisis conjuntos con el resto de medidas de la AGE), pudiendo llegar a ser necesario plantear prórrogas por no existir capacidad de pago en este ciclo de planificación.

9 CÓDIGO NOMBRE MEDIDAS APLICABLES Río Córcoles Arroyo Tripero Rivera Los Limonetes Río Entrín Verde Río Matachel I Arroyo de San Juan Río Guadamez Río Ortiga Río de Tierteafuera Río Jabalón II Río Bañuelos Arroyo de Valdecañas o de Las Motillas Río Gigüela Río Záncara Río Azuer II Río Riansares Río de la Becea Río Cubilar II Río Guadiana IV Río Matachel III Río Gévora II Río Gargáligas II Aguas Artificiales o muy modificadas Integración de canalizaciones recuperando la morfología natural del cauce y adecuando la estructura y el sustrato del lecho del río Aplicación de un régimen de caudales ambientales Río Jabalón III Recuperación de la morfología natural del cauce y aplicación de un régimen de caudales ambientales Tablas de Daimiel Aplicación del Plan Especial Alto Guadiana

11 Prórrogas del plazo En toda la DH : Estado químico de masas de agua subterráneas: necesidad de diferentes prórrogas para recuperación del buen estado químico debido a las altas concentraciones de nitratos. DMA Art. 5 rev 2007 y ETI 2008 MARM DGA 2009 Masa Sup. km 2 mgno3/l mgno3/l mgno3/l Diagnostico Medidas (a) Sierra de Altomira Cumple objetivos en La Obispalía Cumple objetivos en Lilo-Quintanar Cumple objetivos en Consuegra - Villacañas X No se alcanzan objetivos en Rus-Valdelobos Cumple objetivos en Mancha Occidental II Cumple objetivos en Mancha Occidental I No se alcanzan objetivos en Bullaque Cumple objetivos en Campo de Calatrava Cumple objetivos en Campo de Montiel Cumple objetivos en Aluvial del Jabalón Cumple objetivos en Aluvial del Azuer Cumple objetivos en Los Pedroches Cumple objetivos en Cabecera del Gévora Cumple objetivos en Vegas Bajas No se alcanzan objetivos en Vegas Altas Cumple objetivos en Tierra de Barros No se alcanzan objetivos en Zafra-Olivenza No se alcanzan objetivos en Aroche-Jabugo Cumple objetivos en Ayamonte Cumple objetivos en (a) 1 = Se alcanzan los objetivos mediante las prácticas agrícolas actuales 2 = se alcanzan los objetivos con la aplicación de dosis óptimas de fertilización 3 = no se alcanzan objetivos en 2027 ni con aplicación de dosis óptimas

12 Prórrogas del plazo

13 Prórrogas del plazo En Alto Guadiana: Estado cuantitativo de masas de agua subterráneas: necesidad de prórroga para recuperación del buen estado cuantitativo debido al déficit acumulado (por condicionales naturales: ni con la opción cero de extracción se recuperarían los hm 3 de déficit en 2.015). Con la aplicación del PEAG y otras medidas fuera de ese ámbito, se alcanzarían los OMAs a más tardar en Estado ecológico de masas de agua superficiales relacionadas con la subterráneas: la recuperación del buen estado ecológico es dependiente de la recuperación del buen estado cuantitativo. Con la aplicación del PEAG y otras medidas fuera de ese ámbito, se alcanzarían los OMAs a más tardar en 2027.

14 Prórrogas del plazo

15 Prórrogas del plazo - Estado de superficiales (DBO5 y P): Incluso con todas las actuaciones de los planes de saneamiento se prevé que siga habiendo ciertos tramos de masas que no alcancen los umbrales de buen estado (6 mg DBO 5 /l y 0,4 mg P/l). Se han estudiado medidas complementarias de depuración, pero tampoco parecen ser suficientemente eficaces para alcanzar el buen estado en cierta masa muy dependiente de la recuperación del Alto Guadiana. Esto es debido al escaso caudal circulante en esta zona. Se está estudiando la posibilidad de plantear prórroga del plazo (a 2027) para alcanzar los objetivos ambientales por sinergia de otras medidas (PEAG).

16 Prórrogas del plazo Código Nombre RÍO GUADIANA IV

18 Objetivos menos rigurosos En estudio, si bien inicialmente no se prevé ninguna en este ciclo de planificación.

20 Deterioro temporal Las redes de control con explotación de parámetros biológicos en la DH del Guadiana cuentan con un número muy limitado de datos temporales y estos muy recientes (tres años). Sería necesario series temporales largas que recogieran situaciones de sequía y poder correlacionarlas con indicadores biológicos medidos. No existen otros estudios elaborados a tal fin que sean concluyentes en el ámbito de la DH del Guadiana. En estudio, inicialmente los estos criterios de deterioro temporal en el presente ciclo de planificación serán de carácter muy provisional.

21 Excepciones a los objetivos medioambientales I. INTRODUCCIÓN II. EXCEPCIONES A LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES (Art. 4 DMA) 1. Aguas artificiales o muy modificadas (Artículo 4.3). 2. Prórroga del plazo (Artículo 4.4). 3. Objetivos menos rigurosos (Artículo 4.5). 4. Deterioro temporal por inundaciones o sequías (Artículo 4.6) 5. Nuevas modificaciones o nuevas actividades humanas de desarrollo sostenible (Artículo 4.7) III.INCERTIDUMBRES

22 Nuevas modificaciones o nuevas actividades humanas de desarrollo sostenible En este primer ciclo de planificación, se establecerán los criterios del alcance de estas nuevas modificaciones.

23 Excepciones a los objetivos medioambientales I. INTRODUCCIÓN II. EXCEPCIONES A LOS OBJETIVOS MEDIOAMBIENTALES (Art. 4 DMA) 1. Aguas artificiales o muy modificadas (Artículo 4.3). 2. Prórroga del plazo (Artículo 4.4). 3. Objetivos menos rigurosos (Artículo 4.5). 4. Deterioro temporal por inundaciones o sequías (Artículo 4.6) 5. Nuevas modificaciones o nuevas actividades humanas de desarrollo sostenible (Artículo 4.7) III.INCERTIDUMBRES

24 Incertidumbres No está finalizado el análisis de costes desproporcionados general Falta desarrollar la necesaria coordinación para la aplicación de medidas: con Portugal para la zona de fronteriza con la DH Júcar para la masa de agua subterránea Rus- Valdelobos

25 Incertidumbres

26 Incertidumbres

27 Muchas gracias por su atención.