Fuentes alternativas de riego: Aguas residuales

Transcripción

1 Fuentes alternativas de riego: Aguas residuales Córdoba 16/10/2014

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3 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Economic Oficina Regional and Social de Development la FAO para América Department Latina y el Caribe

4 Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura Economic Oficina Regional and Social de Development la FAO para América Department Latina y el Caribe

5 Contenido Reuso no seguro Por qué el reuso Qué es el reuso seguro Guias OMS 2006 Proyecto SUWA Diagnóstico ALC y Argentina Bibliografia

6 Reuso no seguro Aprox. el 90% de todas las aguas residuales en los países en desarrollo se descargan sin tratamiento directamente a los ríos, lagos o los océanos El reuso no seguro de aguas residuales se ha incrementado: 20 millones de hectareas en 50 países son regadas con aguas residuales crudas o parcialmente tratadas; Se piensa que 10% de la población del mundo consume alimentos regados con aguas residuales La extensión de esta situación es difícil de cuantificar por la naturaleza informal de esta práctica.

7 Por qué reusar el agua El uso del agua ha crecido globalmente mas del doble del índice del crecimiento poblacional. Numerosas regiones están alcanzando el límite de uso sostenible de agua. El reúso de las aguas no puede verse desde un solo sector, como la agricultura, se requiere de una perspectiva más amplia que considere las ciudades y el medio ambiente. Estos tres actores son interdependientes en el ciclo del agua y por tanto, la cooperación entre ellos es fundamental para que proyecto de reúso cobre sentido.

8 Riego en América Latina y Caribe % área tecnificada para riego % población con instalaciones mejoradas de saneamiento Potencialidad: Coordinar necesidad de riego (demanda de la agricultura) con saneamiento (oferta de las ciudades).

9 SANEAMINETO CONVENCIONAL Linear e insostenible Filosofía SANEAMIENTO ECOLÓGICO Circular y sostenible La zona urbana proveé de agua, nutrientes y materia orgánica a la agricultura. La agricultura proveé de alimentos, empleo e ingreso económico.

10 Beneficios Filosofía Reuso Seguro Agricultor: Agua durante todo el año / nutrientes / materia orgánica Ciudades: Seguridad alimentaria / Tratamiento de bajo coste Medio ambiente: Reducción de la contaminación / Reducción de la extracción de agua dulce / reducción de la huella de carbono Costes: Tratamiento y barreras para evitar y minimizar riesgos (virus, bacterias, helmintos, metales pesados) Nuevas infraestructuras (bombeo) Costes medioambientales(salinización) Costes a la salud A realizar cuando: los beneficios > los costes

11 Gestión de riesgos OPCION 1: Suprimir el peligro: Agua segura Regeneración de aguas OPCION 2: Gestionar el riesgo: Múltiples barreras Rebajar los peligros y disminuir la exposición

12 Gestión de riesgos

13 Riesgos a la salud y medio ambiente Helmintos Protozoos parásitos Ascaris Ameba intestinal Giardia Intestinalis Virus Bacterias Metales pesados Otros Virus entéricos Cólera, tifus, salmonelosis

14 Guias FAO - OMS para el Uso Seguro de Aguas Residuales y Excreta (3ª Edición) Objetivo: Maximizar la protección a la salud humana y el uso beneficioso de los desechos humanos. Guías proveen una marco gerencial integrado hacia la prevención para maximizar la salud pública, el ambiente y los beneficios del uso de los desechos. Guías

15 Taller Regional en América Latina y Caribe Durante el taller regional* desarrollado en Lima en Diciembre 2012, se destacaron problemas comunes a los países de la Región: Es conocido el uso de agua sin tratar en agricultura, pero no está cuantificado ni monitoreado este volumen El Ministerio de Agricultura no suele estar implicado en los proyectos de saneamiento y es imprescindible que lo esté para dar un uso seguro a este efluente. Responsabilidad dispersa, Quién lideraría esta iniciativa? Solo 4 paises de la region tienen Instituciones del Agua No se conocen bien las directrices de 2006 de la OMS * Participaron técnicos de 11 paises de la región

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18 Ejemplos barrera en finca Restricción de cultivos. Cultivos no alimenticios (algodón), o alimenticios pero después de procesados o cocinados (trigo, papa), o en cultivos de tallo largo (frutales) Riego Localizado. Período de retención. Tratamiento previo al uso en finca. Filtro de arena y gravas, fitodepuración con plantas acuáticas, tanque de estabilización, solarización, biodigestor. Métodos de control de la exposición. (guantes, botas, mascarilla). Evitar el movimiento de sedimentos. Evitar salpicaduras cuando se riega con regadera. Pequeños diques.

19 Guias FAO - OMS

20 Gestion de riesgos Objetivo: AVAD (DALY) 10-6 (indice intermedio 10-4 ) Reduccion de patogenos: Log 7 Log reduccion patogenos E.coli / 100 ml Objetivo DALY

21 Treatment 1 1,000 e.coli/100ml 1,000 1,000 10,000 10, , ,000

22 Medida de Control A. Tratamiento de Aguas Residuales B. Opciones en Granja Restricción en cultivos (no se usa en los cultivos de que se comen crudos) Tratamiento en la Granja: Reducción De Patógenos (log units) up to Notas Reducción de patógenos depende del tipo y grado de tratamiento seleccionado Depende de (a) la eficacia de la aplicación local de restricción de cultivos, y (b) Margen de beneficio comparativo del cultivo alternativo (s) (a) Sistema de tres tanques 1 2 Muy eficaz para la sedimentación de huevos de helmintos. (b) Sedimentación simple Si ca. 18 horas, más eficaces para los huevos de helmintos (c) Filtración simple 1 3 El valor depende del sistema de filtración utilizado Aplicación segura de las aguas residuales: (a) riego por surcos 1 2 Densidad y rendimiento del cultivo puede reducirse (b) Riego por goteo de bajo costo unidades log de reducción de cultivos de bajo crecimiento, y 4 unidades log de reducción de cultivos de crecimiento alto

23 Se calcula que a nivel mundial, 20 millones de hectáreas (7% de las tierras de regadío) se abastecen de aguas residuales tratadas o parcialmente tratadas (UN-Water, 2013). En Argentina existe una buena cobertura de agua potable, no así de los servicios de saneamiento, al que solo el 48% de la población tiene acceso (INDEC, 2010). Se estima que la universalización de ambos servicios costaría millones de dólares (BID, ). Sólo el 35% de las aguas residuales se tratan, el resto se vierten a ríos y mares. 74% de las extracciones van dirigidas a la agricultura, y el 30% son extracciones de acuíferos. El 75% de territorio nacional corresponde a zonas áridas.

24 Estudio de caso - Argentina Cobertura Saneamiento (INDEC, 2010) Al año se producen 3.8 km 3 de aguas residuales municipales, de las cuales se trataron el 35% (1.3 km 3 ) y un 7% de estas aguas tratadas se usaron de manera directa. Aquastat 2011

25 Aguas residuales en America Latina EXTRACCION AGUA AGRICOLA: Argentina Argentina 27 km km km 3 al año aguas residuales sin trata en el Rio de la Plata Colombia EXTRACCION AGUA 2.4 AGRICOLA km 3 Colombia 6.4 km 3 EXTRACCION AGUA AGRICOLA Mexico Mexico 62 km km 3 EXTRACCION AGUA AGRICOLA Brasil Brasil 10 km 3 44 km 3

26 Riego potencial, Argentina Cultivo Superficie nacional cosechada 2012/2013 Riego complementario necesario (m 3 /ha/ano) Arroz % Girasol % Maiz % Soja % Trigo % Cobertura potencial agua residual (%)

27 Riego potencial, Cordoba EFLUENTE SIN ESTACIONALIDADES 1.3 mill habitantes m3 al dia 96 hm3 al año INVIERNO: TRIGO: ha VERANO: MAIZ: ha ó SOJA: ha

28 Viabilidad de un proyecto de reuso En el estudio de viabilidad se debe analizar: Las características físicas y geográficas del área, ya que éstas deben ser propicias para un intercambio de derechos de agua entre las partes involucradas. Los costos adicionales en los que se incurren (tratamiento y conducción) ya que deben ser asequibles en relación con los beneficios. El apoyo de los agricultores al proyecto, y esto dependerá del impacto neto en sus ingresos, el estado de sus derechos de agua dulce y si puede optar a otras alternativas. Los riesgos para la salud, las autoridades sanitarias deben aceptar y estar de acuerdo con las acciones y la inocuidad de los cultivos regados Es conveniente que la justificación económica la realice un organismo neutro haciendo un análisis coste-beneficio (ACB).

29 Análisis ACB Para la evaluación financiera de estos proyectos se suele utilizar un análisis costo-beneficio (ACB). Este análisis identifica y compara los costos y beneficios esperados de la propuesta, ofrece una regla de decisión: los beneficios deben ser mayores que los costos y un criterio para comparar: la magnitud de los beneficios netos, el Valor Actual Neto. El ACB se basa en la propuesta de alternativas para elegir la mas viable, siendo una de las alternativas el no hacer ningún cambio (escenario sin proyecto). Tambien se considera el coste de oportunidad de la inversión, es decir, el uso que tiene para la sociedad el cambio. Y es además importante considerar el tiempo, ya que los proyectos de reuso en riego debieran ser sostenibles a largo plazo.

30 Parte interesada Efectos positivos Efectos negativos Factores clave Gobierno central Coste evitado de transporte de agua dulce entre estados. U otras infraestructuras. Coste de capital inicial. Costo fiscal neto de las transferencias y compensación pagada a otras partes interesadas. Delimitación de responsabilidades fiscales y financieras entre las distintas áreas de admin. Política de precios de agua. Acceso a financiamiento externo. Gobiernos estatales, autoridades regionales del agua Ingresos fiscales de un mayor desarrollo de las áreas urbanas y rurales gracias a una mayor seguridad del agua Financiamiento de capitales de los proyectos y costos de operación y mantenimiento. Compra de efluente a las plantas de tratamiento municipales Regalmentaciones ambientales y de salud pública locales. Servicios municipales Reducción de los cargos por contaminación Costo de capital y operación de las nuevas instalaciones e infraestructuras. Costos de las medidas de salud pública y restricciones sobre el uso de servicios para uso recreativo. Política de tarifas del efluente y del agua dulce. Distribución de los costos entre usuarios y autoridades. Nivel de déficits actuales y futuros del agua. Agricultores Mayor fiabilidad del efluente. Ahorros en la captación y Costo de las restricciones de extracción. productos Ahorros de fertilizantes, aumento del rendimiento y de los ingresos por ventas Cálculo de los costos del proyecto son originados y recuperados por parte de los agricultores. Alternativas disponibles (ej. Aguas subterráneas propias) Precio que se asigna al efluente en comparación con el precio del agua dulce. Severidad de los productos restringidos Medio Ambiente Menor extracción de ríos y acuíferos. Menor contaminación de las aguas por vertido de aguas residuales. Menor caudal en rios por la desviación de las aguas residuales a los regantes. Calidad del efluente de aguas tratadas, si es mayor que la requerida, se puede justificar el Pago por Servicios Ambientales para compensar el costo de tratamiento adicional. Se produce una interrupción del ciclo hidrológico con la desviación del efluente, que podría impactar en el medio ambiente.

31 Importante recordar Integrar en el diálogo a todos los actores involucrados: municipalidad, empresa proveedora de servicios, agencias sanitarias, agencias consumidores, productores, etc. Análisis proyecciones demanda agua ciudad y cultivos, cambio climático, proyecciones cultivo en los mercados, etc

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