Resumen Ejecutivo Proyecto de Inversión Capacitación Funcionarios Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones

Transcripción

1 Resumen Ejecutivo Proyecto de Inversión Capacitación Funcionarios Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones 1. Antecedentes y Justificación Mediante Decreto 4665 de 2007 fue adoptado el Plan Nacional de Formación y Capacitación de Empleados Públicos para el desarrollo de Competencias, donde las competencias cambian el enfoque de la formación y capacitación. El Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones ve la necesidad de estructurar programas articulados a problemas que debe resolver el servidor público en su desempeño laboral diario, con el fin de evitar la realización de eventos de capacitación aislados que no correspondían a las necesidades laborales. Es así que en el año 2007 respondiendo a la necesidad en materia de capacitación para los servidores públicos del Ministerio de Comunicaciones (hoy Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones) y con el fin de lograr una Gestión Pública basada en la calidad del servicio, como una contribución a un estado más eficiente con mejores servicios a los ciudadanos mediante el aprovechamientos de las TIC, nace el proyecto de inversión Capacitación Funcionarios Ministerio de Comunicaciones con el fin de implementar y formular planes institucionales de capacitación con base en proyectos de aprendizaje por competencias. El marco normativo, que sustenta el proyecto de inversión es el siguiente: Constitución Política de Colombia Artículo 54 Plan Nacional de Desarrollo Ley 489 de Estatuto Básico de Organización y Funcionamiento de la Administración Pública Ley 909 de 2004 Mediante la cual se reglamenta el Sistema de Carrera Administrativa. Ley 115 de 1994, fundamenta la concepción de la capacitación para los empleados públicos. Ley 1064 de 2006 Mediante esta ley se modifica la denominación de educación no formal por educación para el trabajo y el desarrollo humano. Decreto Ley 1567 de 1998, actualmente vigente, regula el Sistema Nacional de Capacitación y el Sistema de Estímulos, los programas de Bienestar Social y los Programas de Incentivos. Define los programas de Bienestar Social como: Procesos permanentes orientados a crear, mantener y mejorar las condiciones que favorezcan el desarrollo integral del empleado, el mejoramiento de su nivel de vida y el de su familia, Página 1 de 7

2 así mismo deben permitir elevar los niveles de satisfacción, eficacia, eficiencia, efectividad e identificación del empleado con el servicio de la entidad en la cual labora. Decreto 1227 de 2005, Por el cual se reglamenta parcialmente la ley 909 de 2004 y el Decreto ley 1567 de Decreto 2539 de 2005, Por el cual se establecen competencias laborales generales para los empleos públicos de los distintos niveles jerárquicos. Decreto 4665 de 2007 Por la cual se adopta la actualización del Plan Nacional de Formación y Capacitación para los Servidores Públicos. Resolución 1608 de 2003 Por la cual el Ministerio reglamenta la Educación Formal y la Capacitación Educación No Formal de los Funcionarios del Ministerio de Comunicaciones Fondo de Comunicaciones y se dictan otras disposiciones. Resolución 3174 de 2014 Por medio de la cual se adopta el reglamento para los programas de Capacitación, Bienestar Social, Educación y Estímulos, para los servidores del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. 2. Objetivo General Fortalecer y desarrollar mediante programas de formación y capacitación las competencias laborales de los servidores públicos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones. 3. Descripción General El proyecto se viene desarrollando mediante diversas formas de aprendizaje tales como cursos, seminarios, talleres, conferencias, congresos, diplomados y cursos virtuales, que le garanticen al servidor público el fortalecimiento y desarrollo de sus competencias laborales y le permitan un mejoramiento sustancial en el desempeño de sus funciones. Adicionalmente, el esquema del proyecto incorpora el fortalecimiento de la Cultura organizacional que está enmarcado dentro del desarrollo del Modelo Integrado de Gestión de la entidad, el cual define la identidad del Ministerio manifestándose en la forma de actuar de los servidores en alineación con el nivel de apropiación de los mismos en la gestión del Modelo. El Proyecto se ejecuta en dos grupos de actividades: Gerencia del Talento Humano: Actividades de capacitación encaminadas a fortalecer las competencias comportamentales y la identidad, apropiación y compromiso de los servidores con la Entidad. Página 2 de 7

3 Gerencia y Gestión Pública: Actividades de capacitación encaminadas a fortalecer las competencias laborales de los servidores de tal manera que con su gestión contribuyan al logro de los fines, objetivos y metas Institucionales. La Cadena de Valor definida para el Proyecto comprende los siguientes objetivos y actividades: OBJETIVO 1. Aumentar la adaptación a las exigencias del entorno 2. Establecer metodologías adecuadas para la apropiación de conocimiento 3. Implementar la transferencia de conocimientos 4. Optimizar la oferta de capacitación ACTIVIDAD 1. Realizar el estudio de perfil cultural y de ambiente laboral logrando la identificación de ambos para el Ministerio 2. Eventos de sensibilización 1. Desarrollar actividades de sensibilización 1. Diseñar y capacitar con los módulos virtualizados 1. Elaborar y ejecutar el plan de capacitación 2. Inscripción, operación académica y funcional de la escuela corporativa 4. Esquema de Financiación Los recursos para desarrollar el proyecto de inversión Capacitación funcionarios Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones son suministrados por el Fondo de Tecnologías de la Información de las Comunicaciones con recursos propios. AÑO RECURSOS ASIGNADOS RECURSOS EJECUTADOS PORCENTAJE EJECUTADO 2007 $ $ % 2008 $ $ % 2009 $ (1) $ % 2010 $ (1) $ % 2011 $ $ % 2012 $ (1) $ % 2013 $ $ % (1) $ % Fuente: Seven - SIIF (1) Cifra con recorte presupuestal Página 3 de 7

4 5. Logros y Metas Actualmente el proyecto tiene unas metas que corresponden a los servidores capacitados correspondiente a la vigencia en la cual se desarrolla el proyecto, número de cursos realizados y número de servidores sensibilizados en fortalecimiento de la cultura organizacional en el marco del MI G, estas metas se fijan al inicio de la vigencia de acuerdo a los servidores públicos de carrera administrativa y de libre nombramiento y remoción, servidores públicos para quienes va dirigido el programa de capacitación. PERSONAS CAPACITADAS % % % % % % % (*) % (*)Durante 2014 no fue posible que la entidad vinculará el total de personal de carrera administrativa, motivo por el cual la meta de 400 funcionarios está por encima del número real de personas de planta con derecho a capacitación en el De un total de 252, se capacito a 232 es decir, da una ejecución del 92%. CAPACITACIONES REALIZADAS % % % SERVIDORES SENSIBILIZADOS % % ESCUELAS CORPORATIVAS CREADAS % Página 4 de 7

5 ESCUELAS CORPORATIVAS IMPLEMENTADAS % MÓDULOS VIRTUALIZADOS DESARROLLADOS % EVENTOS DE SENSIBILIZACIÓN PARA APROPIACIÓN DEL CONOCIMIENTO % ESTUDIOS REALIZADOS PARA AUMENTAR ADAPTACIÓN A EXIGENCIAS DEL ENTORNO % EVENTOS DE SENSIBILIZACIÓN PARA AUMENTAR ADAPTACIÓN A EXIGENCIAS DEL ENTORNO % 6. Restricciones y Limitaciones Una de las limitaciones para el desarrollo del proyecto es la ocupación laboral de los servidores públicos, que en muchas ocasiones les impide asistir a las actividades de capacitación y sensibilización por el cumplimiento de sus obligaciones. 7. Contactos del proyecto Los servidores públicos responsables de la programación, elaboración y ejecución del proyecto son: Oscar Guillermo Niño del Rio Coordinador Grupo de Gestión Humana onino@mintic.gov.co Teléfono: extensión 2232 Dirección, Edificio Murillo Toro, carrera 8ª entre calles 12 y 13 Alberto Virgüez Peña Profesional responsable del proyecto - Capacitación avirguez@mintic.gov.co Teléfono: extensión 4012 Página 5 de 7

6 Dirección, Edificio Murillo Toro, carrera 8ª entre calles 12 y 13 Camilo Ernesto Sánchez Lengerke Profesional responsable del proyecto Escuela Corporativa cesanchez@mintic.gov.co Teléfono: extensión 4073 Dirección, Edificio Murillo Toro, carrera 8ª entre calles 12 y Bibliografía del Documento Las fuentes empleadas para el desarrollo del presente informe son: Ficha de Estadística Básica de Inversión EBI Código BPIN Archivo Excel Grupo de Transformación Organizacional Informe de horas acumuladas de Capacitación Archivo Excel Grupo de Transformación Organizacional Control ejecución presupuesto Capacitación. SPI y SUIFP Anexo: Matriz Marco Lógico (MML) Página 6 de 7

7 FIN PROPÓSITO COMPONENTES ACTIVIDADES MATRIZ MARCO LOGICO Proyecto de Inversión Capacitación Funcionarios Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones DESCRIPCIÓN INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS El proyecto fortalece las competencias comportamentales y funcionales de los servidores públicos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones y por ende contribuye a la adecuada ejecución del Plan Vive Digital en beneficio de todos los habitantes del territorio nacional. Fortalecer y desarrollar mediante programas de formación y capacitación las competencias laborales de los servidores públicos del Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, así mismo busca incrementar los niveles de compromiso e identidad de los servidores con el Ministerio y por lo tanto con las metas de la Entidad. El proyecto permitirá brindar conocimientos a los servidores públicos, para el mejoramiento de sus competencias laborales y comportamentales, de manera que la Entidad cuente con servidores calificados quienes con iniciativa y compromiso aporten a las metas institucionales. Así mismo fortalecerá la identidad de los servidores y mejorará la cultura organizacional. El proyecto aportará conocimientos específicos a los servidores enmarcados dentro de las siguientes actividades de cadena de valor: 1. Aumentar la adaptación a las exigencias del entorno: - Realizar el estudio de perfil cultural y de ambiente laboral logrando la identificación de ambos para el Ministerio - Eventos de sensibilización 2. Establecer metodologías adecuadas para la apropiación de conocimiento: - Desarrollar actividades de sensibilización 3. Implementar la transferencia de conocimientos: - Diseñar y capacitar con los módulos virtualizados 4. Optimizar la oferta de capacitación: - Elaborar y ejecutar el plan de capacitación - Inscripción, operación académica y funcional de la escuela corporativa INDICADOR 1: ESCUELA CORPORATIVA IMPLEMENTADA (# Escuelas Corporativas implementadas / 1 Escuela Corporativa a implementar) X 100% INDICADOR 2. PERSONAS CAPACITADAS (# Funcionarios Capacitados / 400 Funcionarios de planta) X 100% INDICADOR 3: CAPACITACIONES REALIZADAS (# Talleres de capacitación realizados / 40 talleres de capacitación a realizar) X 100% INDICADOR 4: MÓDULOS VIRTUALIZADOS DESARROLLADOS (# Módulos virtualizados desarrollados / 13 Módulos virtualizados a desarrollar) X 100% INDICADOR 5: EVENTOS DE SENSIBILIZACIÓN PARA APROPIACIÓN DEL CONOCIMIENTO (# Eventos realizados / 3 eventos de sensibilización a realizar) X 100% INDICADOR 6: ESTUDIOS REALIZADOS PARA AUMENTAR ADAPTACIÓN A EXIGENCIAS DEL ENTORNO (# Estudios realizados / 3 Estudios a realizar) X 100% INDICADOR 7: EVENTOS DE SENSIBILIZACIÓN PARA AUMENTAR ADAPTACIÓN A EXIGENCIAS DEL ENTORNO (# Eventos de sensibilización realizados / 25 eventos de sensibilización a realizar) X 100% Plataforma de Escuela Corporativa en funcionamiento Planillas de asistencia de funcionarios a capacitación y actividades de sensibilización Certificados de asistencia de funcionarios a capacitación Informes mensuales de ejecución de Contratos de prestación de servicios firmados con entidades de capacitación Certificados de estudio de diplomados cursados en la Escuela Corporativa Resultados de Estudios para aumentar la adaptación a exigencias del entorno Los riesgos que pueden estar presentes en el proyecto son: Inasistencia de los funcionarios a las actividades de capacitación y sensibilización Cancelación por parte del contratista de los talleres de capacitación ofrecidos por este e incluidos en el Plan de capacitación institucional No finalización de los diplomados virtuales por parte de los servidores Página 7 de 7