La coyuntura laboral y social durante 2016

Transcripción

1 La coyuntura laboral y social durante 2016 Evolución real proyectada de la Masa Salarial Ampliada según componente. Valores semestrales Comparación % interanual Primer Semestre de 2016 versus Primer Semestre de ,1% -4,3% -4,5% -4,7% -4,9% -5,1% -5,3% -5,5% -5,7% -4,6% Jubilaciones Tasa de desempleo: 9,3% de la PEA 1,5 millones Aumentó la participación laboral? -5,5% Planes Sociales -5,2% Salarios Total Masa Salarial Ampliada: -5,2% Índice de Venta de Supermercados (INDEC): -6,4% 85 mil puestos menos en empleo privado formal 8 millones de personas en empleos precarizados Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de INDEC y Ministerio de Trabajo de la Nación. Devaluación del peso más suba de tarifas aceleró inicialmente la inflación, e hizo caer los ingresos reales de la población. 66% 65% 65% 64% 64% 63% 63% 62% Estos problemas laborales deben resolverse antes de 2035 Participación de la Población en edad laboral de Argentina (15-65 años) sobre la pob. total (Proy ) 65,0% 64,7% 64,6% 64,1% 64,1% 64,2% 64,0% 63,8% 63,3%

2 Acostumbrados Qué porcentaje a ver de la tasa, población pero no es la pobre? brecha Incidencia de la pobreza entre personas A precios constantes del primer semestre de % 50% 40% oct-96 27,9% II-03 47,8% Incidencia de la Pobreza % indiv. II-06 26,9% II-10 27,9% II-12 25,5% I-15 I-16 28,4% 29,8% $ $ $ $ $ % 10% Indeclinable tasa de pobreza, que alcanza a casi 13 millones de personas $ $ $ % $ oct -96 oct -98 oct -0 oct -01 I-03 I-04 I-04 I-05 I-05 I-06 I-06 I-07 I-07 I-09 I-09 I-10 I-10 I-1 I-1 I-12 I-12 I-13 I-13 I-14 I-14 I-15 I-15 I-16 Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH INDEC, CBT Fiel, IPC INDEC, IPC Buenos Aires City, 3IPC Congreso e IPC San Luis (valor proyectado). Acostumbrados Cuánto ingreso a ver le la falta tasa, a pero estas no familias la brecha para salir de esta condición? $ $ $ $ $ $ $ $ $ $ Brecha de Pobreza promedio por hogar (en $, eje der.) e incidencia de la pobreza entre personas ( ) A precios ctes. del primer semestre de 2016 II-03 $4.138 oct-00 oct-96 $3.647 $3.514 La brecha promedio representa un 46% del valor de la CBT II-06 $3.704 I $4.030 $3.666 II-10 $4.452 II-12 $4.339 II-13 $4.520 I-16 $4.559 Los ingresos de estas familias sólo cubren medio mes de necesidades básicas Brecha de pobreza promedio por hogar oct -96 oct -98 oct -0 oct -01 I-03 I-04 I-04 I-05 I-05 I-06 I-06 I-07 I-07 I-09 I-09 I-10 I-10 I-1 I-1 I-12 I-12 I-13 I-13 I-14 I-14 I-15 I-15 I-16 Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH INDEC, CBT Fiel, IPC INDEC, IPC Buenos Aires City, IPC Congreso e IPC San Luis (valor proyectado). 4

3 2,0 1,5 1,0 0,5 - Gasto social mal focalizado e inefectivo Gasto en Promoción y Asistencia Social / Brecha de Pobreza total Nación, Provincias y Municipios Periodo: ,0 3,6 3,6 3,5 3,5 3,3 3,3 3,1 2,9 2,9 3,0 2,7 2,7 2,5 2, En cada uno de los últimos 10 años el esfuerzo en programas de asistencia social fue entre 2 y 4 veces mayor a los recursos necesarios para erradicar la pobreza (y aún así no alivió el problema) Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH INDEC y MECON (valor proyectado). 5 Problemas de focalización y escala Superposición y descoordinación de programas Programas de baja efectividad

4 Enmiles

5 La dualidad y segmentación del mercado laboral Entre hogares NO pobres: Entre hogares pobres: Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH INDEC. Población en edad laboral 9 50% ocupados formales 32% ocupados informales 4% desocupados 14% inactivos 16% ocupados formales 44% ocupados informales 10% desocupados inactivos Poblaciones vulnerables con peor inserción y retribución, incluso dentro de la informalidad 80% 70% 60% 50% 40% 20% 10% 0% Tasa de precarización laboral y retribución promedio percibida por ocupados en entornos informales (Índice Quintil I = 100 eje der.) 72,1% ,4% ,2% 358 I II III IV V 23,1% Quintil de ingreso per cápita familiar Tasa de precarización laboral (%) Tasa de precarización laboral (%) Retribución promedio - Ocupados informales (Índice Quintil I = 100) Retribución promedio - Ocupados informales (Índice Quintil I 100) La baja acumulación de capital humano entre poblaciones vulnerables y otros factores sociales permiten una amplia disparidad salarial, aún en la informalidad 10 Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de EPH INDEC. Entre 2 y 3 veces mejor retribuidos que los ocupados informales del Quintil I 56,2% =10) QuintilI Retrib.promedio(Índ.base

6 10,0% 5,0% 2,1% 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% -20,0% Afrontar este desafío: Requiere políticas consistente en términos intertemporales Evolución interanual % del salario real en Latinoamérica Países seleccionados 4,9% Argentina Chile Chile Brasil Chile Argentina Brasil Uruguay Venezuela Uruguay -0,1% -1,3% -5,1% -14% 2,2% -7,9% -6,3% Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de organismos oficiales de Estadísticas de cada país, IPC San Luis e IPC Congreso. 1,2% 1,0% Éstas son determinantes para la generación de empleo en sectores claves, el fortalecimiento de economías regionales y la productividad 11 Discutir cuentas pendientes en las reglas de juego del mercado laboral Costo salarial y remuneración neta promedio declarada al SIPA (Trabajadores Registrados en Sector Privado) y Brecha % entre ambos indicadores (eje der.) Periodo: 2006 a 2016 $ Costo salarial promedio 40,2% 40,6% 42% 40,8% Remuneración neta promedio $ Brecha (%)-eje der. 39,1% 40% 38,1% 40,0% $ % $ $ ,3% 33,7% $ $ ,9% ,5% ,1% Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de SIPA-MECON Con similar dinámica, esta brecha alcanza al 53% en la producción de bienes transables (en donde el empleo formal no crece desde hace 4 años) % 34% 32% 12 Esto impone un mayor desafío de productividad para el trabajador formal Obstáculo a la competitividad y la generación de empleo formal Planes de Primer Empleo, reforma sobre Riesgos de Trabajo y reducciones para PyMEs como alternativas necesarias

7 Regulaciones laborales en contexto internacional Costo salarial y de seguridad social en ALC y OCDE (En % del PBI por trabajador) Paraguay Nicaragua Bolivia Guatemala ALC (prom.) Ecuador Francia Perú Colombia Costa Rica Belgica Eslovenia El Salvador Argentina Corea del Sur Paises Bajos Australia Gran Bretaña Panamá jamaica Japón Canada Venezuela Irlanda Polonia OCDE (Prom.) Brasil Hungria Portugal Israel Grecia Estonia Eslovaquia España Uruguay Rep. Checa EE.UU. Chile Luxemburgo México Salario Mínimo Financiam. Seguridad Social Salario Mínimo OCDE Financiam. Seguridad Social OCDE AL se caracteriza por leyes ambiciosas en torno al objetivo de proteger al trabajador Pero: Costo laboral > Productividad Costo laboral anual (Sal. Mínimo y Contrib. S.S.) En AL: 1/3 del PBI por trabajador y 26% en Argentina OECD: 1/5 del PBI por trabajador (20%) Con baja productividad y escasa capacidad de fiscalización los altos costos laborales (salariales y no salariales) fomentan la contratación informal % de Asalariados con salario horario inferior 28,7% 32,2% al mínimo 35% 25% 23,1% 20% 16,7% 16,8% 17,8% 15% 8,8% 10% 5% 0% 0% 20% 40% 60% En % del PBI por trabajador 13 Fuente: IERAL de Fundación Mediterránea sobre la base de BID y OECD. Nota: En gráfico se excluye a Honduras (1) por escala gráfica. Como fortalecer la productividad laboral y alcanzar mercados laborales más inclusivos Políticas para aumentar e igualar oportunidades de acceso a empleos formales Mejorar la efectividad de las políticas de intermediación laboral Mejorar oportunidades laborales para jóvenes y quienes deben reinsertarse Alinear incentivos a la contratación formal Proteger el ingreso durante el desempleo Mayor capacidad institucional y vinculación Impronta de gestión por resultados Primer Empleo Aprendices Otras políticas activas Difundir inform. s/ mdo. laboral Programas de reinserción laboral Promover financiamiento alternativo de la seguridad social Revisar costos de contratación Adecuación sobre la realidad productiva y regional Repensar el rol, monto y alcance de los seguros de desempleo Políticas para promover la estabilidad laboral en base a mayor productividad Aumentar la eficiencia y calidad de la capacitación y formación Nuevos arreglos institucionales para una mejor definición de perfiles formativos Alinear la formación con las necesidades del mercado de trabajo en cada región Asegurar la calidad de la formación para el trabajo Incentivos financieros para la formación (Becas)

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