PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO SESA EN LA ENDE-REDD+ NICARAGUA
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- Purificación Navarrete Acuña
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1 MINISTERIO DE AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES (MARENA), NICARAGUA PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO SESA EN LA ENDE-REDD+ NICARAGUA Gobierno Regional Autónomo del Atlántico Sur
2 SALVAGUARDAS Un sistema de medidas para poner en resguardo un bien de interes. Prevenir, evitar y reduccion de riesgos. Luchas ganadas de grupos sociales en foros internacionales. Salvaguardas ambientales, sociales e indigenas.
3 INTERPRETACION ENFOQUE NACIONAL PNDH METODOLOGIAS SESA PLAN DE TRABAJO SALVAGUARDAS OTRAS CRITERIOS E INDICADORES EVALUACION
4 COMPROMISOS Y ENFOQUES Decreto presidencial : Comisión Interinstitucional para la defensa de la madre tierra de los territorios indígenas Plan Nacional de Desarrollo Humano(PNDH) Reconocimiento del marco legal de la autonomía de los pueblos indígenas de la costa caribe(ley 28) y ley de demarcación de tierras indígenas(ley 445) Declaración universal del bien común de la madre tierra y de la humanidad. Convenio 169 OIT: respeto a los Gobiernos Territoriales Indígenas(GTI) Adaptación como prioridad Múltiples beneficios y mejoramiento de la calidad de vida. Conocimientos ancestrales y monitoreo social e indígena.
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6 Proceso de la ENDE R-PIN R-PP ESTRATEGIA ENDE R-PACKAGE READINESS Fase 1-2: Formulación de la Propuesta Financiamiento: hasta $ Fase 3: Preparación (Estudios y Actividades) Financiamiento: hasta $ Fase 4: Inversión GIZ Y FCPF Fondo de Preparación R-PIN: Readiness Project Idea Note. R-PP: Readiness Preparation Proposal R-Package: Readiness Package
7 PREPARACION DE LA ESTRATEGIA NACIONAL PARA REDUCIR LA DEFORESTACION Y DEGRADACION DE LOS BOSQUES Control y regulación Certificación Forestal Manejo Forestal Cadena de valor POF, EDFOR RAAN y RAAS Mejoramiento de stock de carbono Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Programa Forestal Nacional Estrategia Ambiental y de cambio Climático REDUCCION DE LA DEFORESTACION (ENDE) Adaptación Matriz energética. Manejo de cuencas Reducción del Riesgo Bono forestal-ambiental Estrategia CC RAAN Mejoramiento de Stock de carbono Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación Servicios Eco sistémicos Beneficios y co - beneficios Conservación Conservación de Stock de carbono Biodiversidad y Areas Protegidas Agricultura agroecologica y reconversión Ganadera Manejo de fincas Agroforestería y silvopastoril Ganaderia intensiva Practicas ambientales Mejoramiento de stock de carbono
8 RESULTADOS Análisis del cambio del uso del suelo Se analizan en los últimos 10 años los cambios del bosque a otro uso y sus causas. Opciones estratégicas y marco de implementación Se definen acciones de corto, mediano y largo plazo para solucionar las causas del cambio del uso del suelo. Impacto social, ambiental y estratégico SESA Escenarios de referencias y Linea Base Se analizan los beneficios e impactos de las acciones estratégicas propuestas. Se determina la tasa de deforestación actual y escenarios para reducirla en el corto, mediano y largo plazo MONITOREO DE BOSQUES Se definen los principios, criterios e indicadores para medir los resultados de reducción la deforestación, impactos sociales ambientales. 8
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10 Grupo de principales actores de la ENDE-REDD+ Gobierno Central: Principios de Participación de los Actores en la ENDE-REDD+ ACADEMIA UNA UNAN UNI URACAN Pueblos Indigenas GTI (RAAN) GTI (RAAS) MARENA MAGFOR INAFOR FONADEFO PRINCIPALES ACTORES DE LA ENDE PRESENTE EN EL SESA Gobiernos Regionales Autónomos GRAAN GRAAS Gobierno Municipal AMUNIC La consulta libre, entendiéndose libre como voluntad propia, sin ser inducidos o forzados a decir algo. Previa (dar a conocer con anterioridad a la toma de decisiones cuando serán consultados) Informar (dar a conocer todo acerca del proceso, tanto lo bueno como lo malo usando un lenguaje apropiado). Sector Privado COPICO PRONICARAG UA Comunidades Rurales ONG s Sin presiones e interferencias o manipulaciones externas. UNAG CONAGAN
11 Proceso de Dialogo Inicial de la ENDE-REDD+ (Durante la Formulación del R-PP-Fase 1) Inicia en de abril del 2012 Busca socializar y generar insumos para la preparación de la ENDE y su esquema subnacional. Se realizaron 7 talleres Con la participación de 262 actores
12 Cuáles opciones estratégicas ofrece ENDE REDD+? Fortalecimiento a las estructuras de gobernanza forestal (Esquema 1 Subnacional de la Región Autónoma del Caribe) 2 Ajuste y Armonización del marco regulatorio 3 Desarrollo de incentivos (para conservación de los bosques y co beneficios) y cambio del uso del suelo 4 Reconversión tecnológica de los sistemas de producción (forestales y agropecuarios) bajo un enfoque de adaptación al cambio climático 5 Mejorar los procesos de ordenamiento de la propiedad énfasis en los territorios indígenas (Etapa de Saneamiento) con 6 Fortalecimiento a las capacidades nacionales en plataformas técnica para el monitoreo de bosques multipropositos.
13 TERRITORIOS INDIGENAS
14 Durante la Formulación del R-PP-Fase 1 Resultados Alcanzados Problemas e impactos ambientales y sociales Definidos preliminarmente Consideraciones sociales y ambientales priorizadas Discusión preliminar sobre el grupo de seguimiento SESA Discusión preliminar sobre el mecanismos de coordinación intersectorial
15 Proceso de Construcción Participativa del Plan de Trabajo SESA Taller de Diálogo Temprano RAAN, Bilwi. Puerto Cabezas, 17 de abril del Taller de Diálogo Temprano Managua, 19 de Abril, Taller Diálogo Temprano RAAS, Bluefields, 25 de abril del Taller Diálogo Temprano Masaya, 17 de Mayo del Taller de Capacitación y Dialogo temprano SESA, Managua, 25 de mayo del 2012o Taller Nacional SESA Formulación del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS) Construcción participativa en dialogo continuo de actores Taller Regional SESA y su aplicación en el Proceso de Construcción de la ENDE, Bluefields, 9 de Octubre del 2012 Taller Regional SESA y su aplicación en el Proceso de Construcción de la ENDE, Bilwi. Puerto Cabezas,16 de Octubre del 2012, Taller Regional SESA y su aplicación en el Proceso de Construcción de la ENDE, 25 y 26 de Octubre del Managua Plan de Trabajo SESA Elaboración de Estudios Analíticos Recomendaciones para la ENDE Implementación del Marco de Gestión Ambiental y Social (MGAS)
16 Descripción Esquemática de la Segunda Fase del Proceso SESA
17 En sintesis DIALOGO TEMPRANO CON ACTORES Definición de opciones estrategicas. TALLER NACIONAL SESA Validación de opciones estratégicas y salvaguardas Selección del Comité Ad-hoc APROBACION DEL PLAN DE TRABAJO SESA De carácter publico. Distribución a todos los actores. Responder dudas y temores Comité AD-HOC
18 MUCHAS GRACIAS
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN DEL PLAN DE TRABAJO SESA EN LA ENDE-REDD+ NICARAGUA
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