EMPLEO Y DESOCUPACIÓN EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO DURANTE 2015 (RESULTADOS NUEVA ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO - INE)

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1 EMPLEO Y DESOCUPACIÓN EN LA REGIÓN METROPOLITANA DE SANTIAGO DURANTE 2015 (RESULTADOS NUEVA ENCUESTA NACIONAL DE EMPLEO - INE) Santiago, febrero de 2016

2 ÍNDICE Índice Introducción 1. Evolución global de la fuerza de trabajo, ocupación y desocupación regional durante el año Evolución de la ocupación según rama de actividad económica 3. Evolución de la ocupación según rama categoría ocupacional 4. Evolución de la desocupación según provincia 5. Conclusiones

3 Introducción El presente documento tiene por objetivo realizar un análisis descriptivo de los principales aspectos que caracterizaron la evolución del empleo y la desocupación en la Región Metropolitana de Santiago (RMS) durante el año La fuente de la información utilizada es la Nueva Encuesta Nacional de Empleo (NENE), aplicada por el Instituto Nacional de Estadísticas a partir del trimestre móvil enero-febreromarzo de En la primera sección del informe se realiza el análisis de la información estadística relacionada con el nivel y evolución de la fuerza de trabajo, ocupación y desocupación regionales durante el año pasado. En la segunda sección se examina el comportamiento de la ocupación según rama de actividad económica. La tercera sección revisa los cambios registrados en el empleo regional distinguiendo por categoría ocupacional. En la cuarta sección se entrega información respecto de las tasas de desocupación registradas en las distintas provincias que comprende la división político-administrativa de la región. Finalmente, en la quinta y última sección del documento se entregan las principales conclusiones que es posible realizar en base al análisis precedente. El presente documento fue preparado por Santiago Gajardo P., profesional del Área de Estudios de la Seremi de Desarrollo Social Metropolitana. 3

4 1. Evolución global de la fuerza de trabajo, ocupación y desocupación regional durante el año 2015 Durante el año 2015 la fuerza de trabajo regional aumentó en 1,2% con respecto al promedio observado en 2014 mientras que el nivel de ocupación experimentó un crecimiento de 1,4% (Cuadro 1). Como resultado de lo anterior, la tasa de desocupación promedio correspondiente al año 2015 alcanzó en la RMS a 6,2%, esto es, inferior en 0,2 punto porcentual (p.p.) al promedio del año 2014 (Cuadro 2) 1. El número de personas desocupadas durante el año pasado disminuyó en 2,5% como resultado de una caída de 2,0% en el número de cesantes y una baja de 7,5% en la cantidad de personas que buscan trabajo por primera vez. Por su parte, el número de inactivos, experimentó una variación positiva que alcanzó a 1,2%. Cuadro 1 Población total según situación en la fuerza de trabajo, años 2012 a 2015 Situación Pobl. > 15 años 5.504, , , ,13 1,2% 1,2% 1,2% Fuerza Trabajo 3.387, , , ,97 1,3% 1,4% 1,2% Ocupados 3.165, , , ,81 2,2% 0,6% 1,4% Desocupados 221,94 197,05 223,80 218,16-11,2% 13,6% -2,5% Cesantes 199,41 179,24 202,70 198,65-10,1% 13,1% -2,0% Buscan trab. por 1 vez 22,54 17,80 21,10 19,51-21,0% 18,5% -7,5% Inactivos 2.116, , , ,16 1,0% 0,8% 1,2% Durante 2015 tanto la fuerza de trabajo como la ocupación regional experimentaron variaciones positivas; y, ésta última a un ritmo superior al registrado durante Específicamente, la expansión de la fuerza de trabajo promedio anual de 2015 alcanzó a personas mientras que la creación neta de empleos se estimó en personas. Como consecuencia de lo anterior, la tasa de participación se mantuvo igual a la de 2014 mientras que la tasa de ocupación aumentó en 0,1 p.p. (Cuadro 2) 2. Cuadro 2 Tasa de participación, ocupación y desocupación, años 2012 a 2015 Situación Var. (p.p.) Var. (p.p.) Var. (p.p.) Tasa de participación 61,5% 61,6% 61,8% 61,8% 0,1 0,2 0,0 Tasa de ocupación 57,5% 58,1% 57,8% 57,9% 0,6-0,3 0,1 Tasa de desocupación 6,6% 5,7% 6,4% 6,2% -0,9 0,7-0,2 1 Las estimaciones anuales se realizan calculando el promedio de los resultados correspondientes a los trimestres enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y octubre-diciembre de cada año. 2 La tasa de participación corresponde al porcentaje que representa la fuerza de trabajo o población económicamente activa (ocupados y desocupados) en el total de población mayor de 15 años; mientras que la tasa de ocupación corresponde al porcentaje que representa la población ocupada en el total de población mayor de 15 años. 4

5 Luego de haber caído durante 2014, la ocupación masculina se recuperó en 2015 con un crecimiento de 2,1% ( empleos más) mientras que la ocupación femenina creció menos que en 2014 alcanzando ahora una expansión de sólo 0,6% (8.840 empleos más). Esto implicó que mientras la tasa de participación masculina aumentó en 0,2 p.p. con respecto al año 2014, la participación femenina cayó en 0,2 p.p. (Gráfico 1). Variación nivel de ocupación (porcentaje) 8,0% 6,0% 4,0% 2,0% -2,0% Gráfico 1 Variación en la ocupación y tasa de participación según sexo, período ,6% 72,9% 72,4% 72,6% 51,3% 51,1% 51,8% 51,6% 2,2% 1,3% 2,2% 2,4% 2,1% 0,6% -1,0% -0,6% Var. Ocupación masculina Participación masculina Var. Ocupación femenina Participación femenina Tasa de participación (porcentaje) Como el nivel de ocupación registró un mayor crecimiento durante el año pasado en relación al desempeño del año 2014, la tasa de desocupación disminuyó durante el año 2015 cayendo continuamente desde el segundo trimestre. Durante el último trimestre del año pasado debido principalmente a la estacionalidad favorable- la tasa de desocupación regional descendió por debajo de los seis puntos (Gráfico 2) 3. Ocupación 3.300, , , ,00 Gráfico 2 Ocupación total y tasa de desocupación ,0% 7,0% 6,6% 6,8% 6,7% 6,1% 6,2%6,0% 6,3% 6,7% 6,7% 6,0% 6,8%5,9% 6,1% 6,3%5,7% 5,0% 5,5%5,3% 4,0% I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV ,0% 2,0% 1,0% Tasa de Desocupación Ocupación Tasa de Desocupación 3 período que corresponde a la implementación de la Nueva Encuesta Nacional de Empleo, NENE. 5

6 Durante el año 2015 la tasa de desocupación masculina alcanzó un promedio de 5,8%; es decir, 0,5 p.p. menos que el promedio registrado durante el año 2014 (Gráfico 3). Por su parte, la desocupación prevaleciente entre las mujeres alcanzó un promedio de 6,8%; esto es, 0,2 p.p. por encima de lo observado durante el año ,0% 6,0% Gráfico 3 Tasa de desocupación promedio según sexo, años 2014 y ,3% 6,6% 6,4% 6,8% 5,8% 6,2% 4,0% 2,0% Hombres Mujeres Ambos Sexos En cuanto a la evolución del desempleo distinguiendo según los grupos de edad de la población que integra la fuerza de trabajo (Gráfico 4), la comparación de los promedios correspondientes a los años 2014 y 2015 señala disminuciones para los dos grupos etarios más jóvenes (15 a 19 años y 20 a 24 años) y para los grupos de 30 a 44 años y de 55 a 64 años. Las alzas se produjeron en los grupos de personas entre 25 y 29 años; 45 a 54 años; y mayores de 65 años. La mayor disminución correspondió al grupo de jóvenes 15 y 19 años, segmento en el que la desocupación promedio cayó desde 21,2% durante 2014 a 18,2% en 2015 (una baja de 3 p.p.). 25,0% 2 15,0% 1 5,0% 21,2% Gráfico 4 Tasa de desocupación promedio según grupos de edad, años 2014 y ,2% 14,9% 13,8% 10,1% 9,2% 5,4% 6,4% 5,2% 3,8% 3,9% 4,0% 2,7% 3,4% 3,5% 6,2% años años años años años años 65 años y más Total 6

7 2. Evolución de la ocupación según rama de actividad económica Las ramas de actividad económica que durante el año 2015 registraron los mayores crecimientos relativos en sus niveles medios de ocupación correspondieron a: agricultura, ganadería, caza y silvicultura (16,8%); hoteles y restaurantes (13,1%); y enseñanza (12,4%) (Cuadro 3). Cuadro 3 Ocupados por rama de actiivdad económica, período Rama de Actividad Económica Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 88,02 80,76 77,10 90,09-8,2% -4,5% 16,8% Explotación de minas y canteras 27,47 26,99 26,42 28,35-1,7% -2,1% 7,3% Industrias manufactureras 426,87 428,38 433,55 417,38 0,4% 1,2% -3,7% Suministro de electricidad, gas y agua 12,91 10,93 13,72 14,71-15,4% 25,6% 7,2% Construcción 276,69 289,52 285,40 301,45 4,6% -1,4% 5,6% Comercio al por mayor y al por menor 665,94 720,30 725,60 719,61 8,2% 0,7% -0,8% Hoteles y restaurantes 121,15 117,82 101,56 114,84-2,8% -13,8% 13,1% Transporte, almacenamiento y comunicaciones 262,80 256,24 252,26 273,69-2,5% -1,6% 8,5% Intermediación financiera 91,33 117,98 109,57 112,09 29,2% -7,1% 2,3% Actividades inmobil., empresar. y de alquiler 287,87 303,10 303,29 295,21 5,3% 0,1% -2,7% Administración pública y defensa 152,10 131,48 143,85 153,97-13,6% 9,4% 7,0% Enseñanza 215,00 240,31 228,62 257,08 11,8% -4,9% 12,4% Servicios sociales y de salud 171,10 159,41 185,55 190,39-6,8% 16,4% 2,6% Otras actividades de servicios com., soc. y 115,78 116,92 118,91 107,76 1,0% 1,7% -9,4% Hogares privados con servicio doméstico 248,54 231,04 244,63 220,70-7,0% 5,9% -9,8% Otra* 1,70 3,33 5,03 4,48 95,7% 51,0% -10,9% Total 3.165, , , ,81 2,2% 0,6% 1,4% *: corresponde a la agrupación de aquellas actividades cuya representación en la muestra alcanza a un número muy reducido de casos reducido de casos Las ramas de la economía regional que experimentaron la mayor contracción relativa en su nivel de ocupación durante 2015 correspondieron a: hogares privados con servicio doméstico (-9,8%); otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales (- 9,4%); enseñanza (-4,9%); e industrias manufactureras (-3,7%). Por otra parte, si se analiza el desempeño de las distintas ramas de actividad económica según el número promedio de empleos generados durante el año pasado (Cuadro 4), se comprueba que las ramas más dinámicas correspondieron a: enseñanza (28 mil empleos); transporte, almacenamiento y comunicaciones (21 mil empleos); construcción (16 mil empleos); y hoteles y restaurantes (13 mil empleos). Por el contrario, las ramas de actividad que sufrieron las mayores pérdidas de empleos durante 2015 fueron: hogares privados con servicio doméstico (24 mil empleos menos); industrias manufactureras (16 mil empleos); y otras actividades de servicios comunitarios, sociales y personales (11 mil empleos). 7

8 Cuadro 4 Variación en el nivel de ocupación según rama de actividad económica, año 2015 respecto de año 2014 Rama de Actividad Económica Variación Enseñanza 28,46 2 Transporte, almacenamiento y comunicaciones 21,44 3 Construcción 16,06 4 Hoteles y restaurantes 13,28 5 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 12,99 6 Administración pública y defensa 10,11 7 Servicios sociales y de salud 4,84 8 Intermediación financiera 2,53 9 Explotación de minas y canteras 1,93 10 Suministro de electricidad, gas y agua 0,99 11 Comercio al por mayor y al por menor -5,99 12 Actividades inmobil., empresar. y de alquiler -8,07 13 Otras actividades de servicios com., soc. y pers. -11,15 14 Industrias manufactureras -16,17 15 Hogares privados con servicio doméstico -23,94 Otra -0,55 Total 46,74 3. Evolución de la ocupación según categoría ocupacional Los datos del Cuadro 5 corresponden al nivel medio de ocupación anual según categoría ocupacional desde 2012 a Según el promedio correspondiente al año 2015, el 71,7% de la ocupación regional corresponde a la categoría de asalariados, el 19,1% a la categoría de trabajadores por cuenta propia y el resto se distribuye entre las categorías restantes. Como puede observarse, si en 2014 sólo los cuenta propia y personal de servicio registraron aumento en su nivel de ocupación, durante el año 2015 las categorías que experimentaron crecimiento en su nivel de ocupación fueron los trabajadores por cuenta propia y los asalariados. Cuadro 5 Ocupados por categoría ocupacional, años 2012 a 2015 Categoria Ocupacional Empleadores 125,34 135,72 134,01 128,14 8,3% -1,3% -4,4% Cuenta propia 566,77 585,55 617,18 630,30 3,3% 5,4% 2,1% Asalariado 2.278, , , ,50 1,9% -0,5% 2,5% Personal de Servicio 163,93 153,59 157,91 148,07-6,3% 2,8% -6,2% Familiar no remunerado 30,39 38,32 36,91 27,81 26,1% -3,7% -24,7% Total 3.165, , , ,81 2,2% 0,6% 1,4% 8

9 Según se observa en el Gráfico 5, la categoría de trabajadores por cuenta propia registró un incremento promedio en su nivel de ocupación de 13 mil personas durante el año 2015 mientras que la categoría de asalariados se expandió en 58 mil personas. Las categorías de empleadores y personas de servicio registraron caídas de 5 mil y 9 mil personas, respectivamente. Por su parte, la categoría de familiar no remunerado anotó una disminución en su nivel de ocupación en torno a las 9 personas. 90,00 70,00 50,00 30,00 10,00-10,00-30,00-50,00 Gráfico 5 Creación neta de empleos según categoría ocupacional, año ,88 13,11 58,44 Empleadores Cuenta propia Asalariado Personal de Servicio -9,84-9,10 Familiar no remunerado 46,74 Total 4. Evolución de la desocupación según provincia En cuanto a la situación en las provincias de la RMS, los datos obtenidos de la NENE indican que durante 2015 la mayor tasa de desocupación promedio correspondió a la provincia de Melipilla (6,9%) y la segunda a Chacabuco (6,4%) (Gráfico 6). Por el contrario, las menores tasas de desocupación se observaron en las provincias de Maipo (5,8%) y Cordillera (6,0%). 1 Gráfico 6 Tasa de desocupación según provincias, años 2014 y ,0% 6,0% 6,4% 6,2% 6,4% 6,0% 6,1% 6,4% 7,2% 5,8% 6,3% 6,9% 6,9% 6,4% 6,4% 6,2% 4,0% 2,0% Santiago Cordillera Chacabuco Maipo Melipilla Talagante RMS

10 Al comparar los promedios anuales de los años 2014 y 2015 se comprueba que el mayor descenso correpondió a la provincia de Maipo, cuya tasa de desocuapción promedio cayó en 1,4 p.p. con respecto al año previo. El mayor aumento correspondió a la provincia de Melipilla con un alza de 0,6 p.p. En la provincia de Santiago, la disminución observada en la desocupación estuvo casi en línea la que se observó en el promedio regional (0,1 p.p.) Conclusiones 1. La tasa de desocupación promedio en la RMS durante el año 2015 alcanzó a 6,2%, lo cual involucra una diminución de 0,2 p.p. con respecto al promedio del año Lo anterior fue el resultado de un crecimiento de 1,4% en el nivel de ocupación y de una variación positiva de 1,2% en la fuerza de trabajo. El crecimiento de la fuerza de trabajo durante 2015 se estimó en personas y la creación neta de empleos ascendió a personas. La ocupación masculina aumentó en 2,1% mientras que la femenina creció en 0,6%. 2. Durante 2014 la tasa de participación en la fuerza de trabajo alcanzó un promedio de 61,8%, esto es, igual al promedio de La participación masculina creció en 0,2 p.p. mientras que la participación femenina cayó en 0,2 p.p. La desocupación masculina descendió en 0,5 p.p. con respecto al promedio del año 2014, mientras que la desocupación femenina aumentó en 0,2 p.p. 3. La rama de actividad económica que durante el año 2015 experimentó el mayor aumento relativo en su nivel de ocupación fue agricultura, ganadería, caza y silvicultura cuyo crecimiento alcanzó a 16,8%. El segundo mayor incremento porcentual correspondió a hoteles y restaurantes con una expansión de 13,1%; y el tercero, a enseñanza con 12,4% más de ocupados que en Por el contrario, hogares privados con servicio doméstico experimentó la mayor contracción relativa, al promediar un nivel de ocupación inferior en 9,8% al del año Al examinar la evolución del empleo por categoría ocupacional se comprueba que el nivel de ocupación correspondiente a trabajadores por cuenta propia creció en 13 mil personas mientras que los asalariados aumentaron en 58 mil plazas. Por el contrario, el personal de servicio y los empleadores cayeron en 9 y 5 mil personas, respectivamente. 5. El promedio provincial más alto de desocupación durante 2015 correspondió a la provincia de Melipilla (6,9%). Por el contrario, el promedio más bajo se observó en la provincia de Maipo (5,8%). Respecto del año 2014, la desocupación disminuyó en cuatro provincias de la RMS. El mayor descenso de desocupación se observó en la provincia de Maipo (1,4 p.p.). 4 Si bien es cierto el elevado error muestral estimado para las tasas de desocupación provinciales desaconseja hacer comparaciones en series de tiempo, se consideró que este problema era atenuado por el hecho de efectuar la comparación en términos de promedios anuales; esto es, de las tasas de desocupación obtenidas como resultado de promediar los registros correspondientes a los trimestres de enero-marzo, abril-junio, julio-septiembre y octubrediciembre. 10