1.5. VOLUMEN Y SOPORTE DE LAS UNIDADES DE DESCRIPCIÓN. Archivo Central de Bienestar Social: unidades de instalación.

Transcripción

1 1. ÁREA DE IDENTIFICACIÓN Y LOCALIZACIÓN 1.1. CÓDIGO DE REFERENCIA ES ACLM 1.2. NOMBRE DE LA UNIDAD DE DESCRIPCIÓN Consejería de Bienestar Social 1.3. FECHAS DE LA UNIDAD DE DESCRIPCIÓN Fechas de acumulación: Fechas de producción: NIVEL DE DESCRIPCIÓN Fondo 1.5. VOLUMEN Y SOPORTE DE LAS UNIDADES DE DESCRIPCIÓN Archivo Central de Bienestar Social: unidades de instalación. Archivo de Castilla-La Mancha (Fondo de Bienestar Social incluidos Direcciones Provinciales): unidades de instalación Servicios Periféricos de Albacete: 51 unidades de instalación. Servicios Periféricos de Cuenca: 18 unidades de instalación. Servicios Periféricos de Toledo: 1198 unidades de instalación. 2. ÁREA DE CONTEXTO 2.1. NOMBRE DEL PRODUCTOR Órgano preautonómico: Órgano preautonómico: Departamento de Trabajo (Bienestar Social) ( ) Consejería de Trabajo y Acción Social ( ) Consejería de Sanidad y Servicios Sociales (enero-marzo 1983) Consejería de Sanidad, Consumo y Servicios Sociales (marzo-junio 1983) Consejería de Sanidad, Consumo y Bienestar Social (junio-octubre 1983) Consejería de Bienestar Social y Trabajo ( ) Consejería de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo ( ) Consejería de Sanidad y Bienestar Social ( ) Consejería de Bienestar Social ( ) Consejería de Salud y Bienestar Social ( ) Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales ( ) Consejería de Bienestar Social (2015- ) 2.2 HISTORIA INSTITUCIONAL / RESEÑA BIOGRÁFICA 1

2 La Junta de comunidades de Castilla-la Mancha ha ido asumiendo desde 1980 competencias exclusivas en materia de asistencia social y servicios sociales. Promoción y ayuda a los menores, jóvenes, tercera edad, emigrantes, minusválidos y demás grupos sociales necesitados de especial atención, incluida la creación de centros de protección, reinserción y rehabilitación, protección y tutela de menores y la gestión de las prestaciones y servicios sociales del Sistema de Seguridad Social: INSERSO. En un primer momento la gestión de dichas competencias se realizó a través del Departamento de Trabajo creado por Decreto de 18 de junio de 1980 y a través del Departamento de Sanidad creado por Decreto s.n. de 18 de junio de 1980, que posteriormente por decreto 19/81 de 23 de septiembre establece en su estructura orgánica una Dirección General de Seguridad Social y Servicios Sociales Por Decreto 1/82 de 27 de septiembre de 1982, se crea la Consejería Trabajo y Acción Social que asume competencias en materia de ordenación y coordinación laboral, asistencia social y servicios sociales, y promoción y ayuda a la tercera edad. A partir de 1983 las competencias en materia de bienestar social son gestionadas junto con las de salud por la Consejería de Sanidad y Servicios Sociales, creada por Decreto 30/83 de 4 de Enero. Dichas competencias quedan fijadas en el Decreto 46/83 de 25 de enero sumándose a la planificación, ordenación y gestión en materia de sanidad, salud y Servicios sociales, las acciones en materia de consumo y precios. En un mismo año, 1983, asistimos a varios cambios de denominación: Consejería de Sanidad, Consumo y Servicios Sociales, Consejería de Sanidad, Consumo y Bienestar Social y Consejería de Bienestar Social y Trabajo. En 1984 por Decreto 39/84, de 17 de abril se crea la Consejería de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo, que por Decreto 104/84, de 15 de septiembre se estructura en: Dirección General de Salud Pública Dirección General de Bienestar Social Dirección General de Consumo Dirección General de Trabajo y Planificación Social Esta denominación se mantendrá hasta el año 1987 en que las competencias en materia de Trabajo dejan de ser gestionadas pasándose a llamar Consejería de Sanidad y Bienestar Social por Decreto 61/87, de 15 de julio (D.O.C.M. nº 35 de 15 de julio) A partir de aquí encontramos una época de cierta estabilidad, hasta que en el año 1991 se separan las dos áreas funcionales en dos consejerías, por un lado la Consejería de Sanidad y por otro la Consejería de Bienestar Social. Hasta el año 2008 se mantiene la Consejería de Bienestar Social, si bien a lo largo de todos estos años sufre diversos cambios en su estructura y en las competencias como Promoción de la mujer y Promoción de la Juventud Mediante Decreto 167/88 de 29 de diciembre, se crea la Dirección General de la Mujer, adscrita a la Consejería de Educación y Cultura. El Decreto 127/90 de 27 de noviembre crea la Viceconsejería de la Mujer, que asume las funciones encomendadas a la Dirección General de la Mujer, también adscrita a la Consejería de Educación y Cultura. Hasta el año 2002, año de creación del Instituto de la Mujer, adscrito a la Presidencia de la Junta, la Consejería de Bienestar Social asumirá la función de promoción de la Mujer. 2

3 La función de Promoción de la Juventud fue gestionada por la Consejería de Turismo, Juventud y Deporte ( ), por la Consejería de Educación y Cultura ( ) y por la Consejería de Cultura ( ) hasta que en el año 2001 y hasta el 2003, asume las competencias la Consejería de Bienestar Social. En el año 2003 volverá a la Consejería de Cultura, pasando en 2004 a la Consejería de Relaciones institucionales y en 2005 a la Presidencia de la Junta de Comunidades donde permanece tras la creación del Instituto de la Juventud en 2007, adscrito a dicha Presidencia. A continuación se detallan los cambios estructurales de la Consejería de Bienestar Social: - Decreto 126/ 91, de 26 de julio (D.O.C.M. nº 59 de 31 de julio) Viceconsejería de la Mujer Dirección General de Servicios Sociales Generales Dirección General de Servicios Sociales Especializados - Decreto 128/93, de 15 de septiembre (D.O.C.M. nº 68, de 17 de septiembre) Viceconsejería de la Mujer Dirección General de Servicios Sociales - Decreto 79/95, de 29 de agosto (D.O.C.M. nº 44 de 1 de septiembre) i Dirección General de la Mujer Dirección General de Acción Social Dirección General de Servicios Sociales Reales Decretos 903/1995, de 2 de junio y 904/ 1995, de 2 de junio, de transferencia a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha de las competencias que, en materia de servicios sociales y asistencia social venía desarrollando el Instituto Nacional de Servicios Sociales (INSERSO) - Decreto 25/01, de 27 de febrero (D.O.C.M. nº 25 de 1 de marzo) Dirección General de Servicios Sociales Dirección General de Acción Social Dirección General de la Mujer Dirección General de Juventud - Decreto164/03, de 22 de julio (D.O.C.M. nº 107 de 24 de julio) Dirección General de Acción Social y Cooperación Internacional Dirección General de la Familia Dirección General de Atención a Personas Mayores y Discapacitadas - Decreto 130/2007, de 17 de julio, (DOCM ). 3

4 Secretaría General Dirección General de Acción Social y Cooperación Internacional Dirección General de la Familia Dirección General de Atención a Personas Mayores y Discapacitadas Dirección General de Coordinación de la Dependencia - Decreto 139/2008, de 09/09/2008, por el que se establece la estructura orgánica de la Consejería de Salud y Bienestar Social. Dirección General de Coordinación de Salud y Bienestar Social Secretaría General Dirección General de Atención a Personas Mayores, Personas con Discapacidad y Personas en Situación de Dependencia Dirección General de Salud Pública Dirección General de Ordenación Y Evaluación Dirección General de Acción Social Y Cooperación Internacional Dirección General de Familia Mediante Decreto 123/2011, se crea la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales que hereda las competencias de la anterior si bien reduce sus órganos directivos en los servicios centrales por lo que se redistribuyen las competencias. En particular asume las materias de asistencia social y servicios sociales, menores, jóvenes, tercera edad, emigrantes o personas con discapacidad, sanidad e higiene, promoción, prevención y restauración de la salud, coordinación hospitalaria, defensa del consumidor y ordenación farmaceútica. De este modo la Consejería se estructura en los siguientes órganos: 1. Órganos Centrales: Viceconsejería de Sanidad y Asuntos Sociales. Secretaría General Secretaría General de Asuntos Sociales. Dirección General de Salud Pública, Drogodependencias y Consumo. Dirección General de Calidad, Planificación, Ordenación e Inspección. Dirección General de Mayores, Personas con Discapacidad y Dependientes. Dirección General de la Familia, Menores, Promoción Social y Voluntariado. 2. Unidades y Servicios Periféricos. 3. Órganos de asistencia. Gabinete de la persona titular de la Consejería. 4. Se adscriben a la Consejería de Sanidad y Asuntos Sociales: El Organismo Autónomo Servicio de Salud de Castilla-La Mancha (SESCAM). El Instituto de Ciencias de la Salud. Consejo de Salud de Castilla-La Mancha Finalmente por Decreto 87/2015, de 14/07/2015, se crea la Consejería de Bienestar Social como órgano de la Administración regional de Castilla-La Mancha al que corresponde promover, proyectar y ejecutar la política regional en materia de bienestar social y fomentar, elaborar y desarrollar planes y actuaciones para la erradicación de la exclusión social y la gestión de los programas en materia de cooperación internacional para el desarrollo y el voluntariado. Así esta Consejería se estructura en: Órganos centrales: o Secretaría General. o Dirección General de Atención a la Dependencia. o Dirección General de Acción Social y Cooperación. 4

5 o o Dirección General de Mayores y Personas con Capacidades Diferentes. Dirección General de las Familias y Menores. Órganos periféricos: las direcciones provinciales de la Consejería en cada provincia. Órganos de asistencia: el Gabinete de la persona titular de la Consejería FORMA DE INGRESO Transferencia de los archivos de Oficina. 3. ÁREA DE CONTENIDO Y ESTRUCTURA 3.1. ALCANCE Y CONTENIDO así: El fondo de Bienestar Social está constituido por la documentación relativa a sus funciones Bienestar Social: Ordenación y gestión de ayudas previstas en la Ley 39/2006 de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Servicios sociales: Promoción de cuidados en el entorno familiar y apoyo a cuidadores no profesionales. Infancia y menores: desarrollo de programas de adopción y acogimiento de menores así como de prevención, protección e integración además de la mediación familiar. Personas mayores y discapacitados: Desarrollo de programas encaminados a mejorar la calidad de vida y favorecer la igualdad de oportunidades entre estos colectivos. 3.3 NUEVOS INGRESOS Mediante transferencias de los archivos de oficina. 4. ÁREA DE CONDICIONES DE ACCESO Y USO 4.1. CONDICIONES DE ACCESO Libre salvo las excepciones contempladas en la legislación estatal básica (Constitución de 1978, Ley 16/1985, de 25 de junio, de Patrimonio Histórico Español; Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico y Procedimiento Administrativo Común; Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre de Protección de Datos de Carácter Personal), legislación autonómica (Ley 19/2002, de 24 de octubre, de Archivos Públicos de Castilla-La Mancha) y así como el resto de legislaciones complementarias NORMAS DE REPRODUCCIÓN El derecho de acceso conlleva el de obtener copias o certificaciones de los documentos, el cual podrá limitarse en los siguientes casos: Por el estado de conservación y/o el normal funcionamiento de los servicios del Archivo 5

6 4.3. LENGUA Castellano 4.4. CARACTERÍSTICAS FÍSICAS Papel. Soportes informáticos. Buena conservación 4.5. INSTRUMENTOS DE DESCRIPCIÓN Aplicación informática del Archivo de Castilla-La Mancha. 5. ÁREA DE DOCUMENTACIÓN ASOCIADA 5.3. UNIDADES DE DESCRIPCIÓN RELACIONADAS Debido a los cambios orgánicos que se han sucedido desde la creación del ente preautonómico hasta la actualidad es aconsejable consultar además los fondos de las Consejerías que a continuación se detallan y que además se encuentran custodiados en: o En el Archivo de Castilla-La Mancha se puede encontrar documentación de: Órgano preautonómico. Consejería de Sanidad y Seguridad Social Consejería de Bienestar Social y Trabajo Consejería de Sanidad y Consumo Consejería de Sanidad, Bienestar Social y Trabajo Consejería de Sanidad y Bienestar Social Consejería de Bienestar Social ( ) o En el Archivo de la Consejería de Bienestar Social se puede encontrar documentación sobre: Proyectos de obras o En los Archivos Histórico Provinciales de Castilla-La Mancha se puede encontrar documentación de las Delegaciones Provinciales que han tenido competencias en las distintas funciones del ámbito del bienestar social, servicios sociales, infancia y menores, personas mayores y discapacitados. o En los Archivos Centrales de las Direcciones Provinciales de Bienestar Social se puede encontrar documentación relativa a bienestar social, servicios sociales, infancia y menores, personas mayores y discapacitados 5.4 NOTA DE PUBLICACIONES Accesibilidad Ley 1/1994, de 24/05/1994, de accesibilidad y eliminación de barreras en Castilla-La Mancha Decreto 25/1996, de 27/02/1996, por el que se regula la Organización y Funcionamiento del Consejo Regional de Accesibilidad. Decreto 158/1997, de 02/12/1997, del Código de Accesibilidad de Castilla-La Mancha. 6

7 Atención Sanitaria Ley 24/2002, de 05/12/2002, de Garantías en la Atención Sanitaria Especializada. Ley 6/2005, de 07/07/2005, sobre la Declaración de Voluntades Anticipadas en Materia de la Propia Salud. Decreto 18/2005, de 15/02/2005, de la Red de Hemodonación, Hemoterapia y Hemovigilancia de Castilla-La Mancha Decreto 63/2005, de 24/05/2005, del personal estatutario para la atención continuada en la atención primaria Decreto 15/2006, de 21/02/2006, del Registro de Voluntades Anticipadas de Castilla- La Mancha Cooperación internacional Ley 3/2003, de 13/02/2003, de Cooperación Internacional para el desarrollo Decreto 247/2004, de 31/08/2004, de organización, composición y funcionamiento del Consejo Regional de Cooperación para el Desarrollo Decreto 9/2008, de 22/01/2008, por el que se regulan las subvenciones destinadas a proyectos de acciones humanitarias y de ayudas de emergencia. Decreto 140/2012, de 25/10/2012, del Consejo Regional de Cooperación para el Desarrollo. Familias Decreto 126/2006, de 26/12/2006, por el que se regulan las ayudas a familias numerosas Decreto 128/2006, de 26/12/2006, por el que se regulan las ayudas economicas a personas en estado de viudedad Decreto 132/2006, de 26/12/2006, por el que se regulan las ayudas economicas a las familias por el nacimiento de dos o mas hijos en el mismo parto o por adopcion multiple Menores Ley 3/1999, de 31/03/1999, del Menor de Castilla-La Mancha Ley 5/2014, de 9 de octubre, de Protección Social y Jurídica de la Infancia y la Adolescencia de Castilla-La Mancha. Decreto 71/1997, de 17/06/1997, de la Comisión de Tutela de Castilla-La Mancha. Decreto 44/2004, de 20/04/2004, del Régimen Jurídico de los Precios Públicos satisfechos por la prestación de servicios en Centros de Atención a la Infancia Decreto 44/2005, de 19/04/2005, sobre acreditación, funcionamiento y control de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional Decreto 130/2006, de 26/12/2006, por el que se regulan las subvenciones a Corporaciones Locales para el mantenimiento de Centros de Atención a la Infancia Decreto 133/2006, de 26/12/2006, por el que se regulan las subvenciones a Entidades Privadas Sin Ánimo de Lucro para el mantenimiento de centros destinados a menores afectados por medidas de protección o judiciales Decreto 7/2009, de 27/01/2009, de organización y funcionamiento de los Puntos de Encuentro Familiar. Decreto 4/2010, de 26/01/2010, de Protección Social y Jurídica de los Menores en Castilla-La Mancha. 7

8 Ordenación Sanitaria Ley 8/2000, de 30/11/2000, de Ordenación Sanitaria de Castilla-La Mancha Decreto 34/1986, de 22/04/1986, de Ordenación Funcional de los Servicios de Atención Primaria de Salud. Decreto 73/2002, de 14/05/2002, del Conjunto Mínimo Básico de Datos (CMBD) de Hospitalización, Cirugía Ambulatoria y otros procedimientos ambulatorios Decreto 34/2003, de 25/03/2003, de la Medalla y la Placa al Mérito Sanitario en Castilla-La Mancha Decreto 13/2005, de 01/02/2005, de los Órganos de Participación en el Sistema Sanitario de Castilla-La Mancha Pensiones no contributivas Decreto 6/2008, de 08/01/2008, por el que se regulan ayudas sociales a favor de pensionistas de jubilación e invalidez en sus modalidades no contributivas. Decreto 58/1991, de 07/05/1991, sobre atribución de competencias para la resolución de las pensiones no contributivas. Personas con discapacidad Ley 7/2014, de 13 de noviembre, de Garantía de los Derechos de las Personas con Discapacidad en Castilla-La Mancha. Decreto 13/1999, de 16/02/1999, por el que se regula el procedimiento de acceso a Centros de Atención a Personas con Discapacidad Psíquica Decreto 281/2004, de 10/12/2004, por el que se establece el Régimen Jurídico de los Centros de Atención a Personas con Discapacidad Física de Castilla-La Mancha y el procedimiento de acceso a los mismos Mayores Decreto 131/1996, de 22/10/1996, del Régimen Jurídico y del Sistema de Ingreso en las plazas de los Centros Residenciales de Mayores de la Red Pública de Castilla-La Mancha. Decreto 24/1999, de 09/03/1999, del Consejo de Personas Mayores de Castilla-La Mancha Salud pública Ley 5/2010, de 24/06/2010, sobre derechos y deberes en materia de salud de Castilla-La Mancha. Decreto 79/1986, de 11/07/1986, sobre servicios y funciones en materia de actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas. Decreto 52/2002, de 23/04/2002, de Entidades Formadoras de Manipuladores de Alimentos 8

9 Servicios sociales Ley 3/1986, de 16/04/1986, de Servicios Sociales de la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha Ley 3/1994, de 03/11/1994, de Protección de los Usuarios de Entidades, Centros y Servicios Sociales en Castilla-La Mancha Ley 4/2005, de 24/05/2005, del Servicio Social Especializado de Mediación Familiar Decreto 142/1990, de 18/12/1990, regulador del Consejo Castellano-Manchego, de los Consejos Provinciales y de los Consejos Locales de Servicios Sociales. Decreto 287/2004, de 28/12/2004, por el que se regula la estructura territorial de las Zonas y Áreas de Servicios Sociales y la estructura funcional del Sistema Publico de Servicios Sociales de Castilla-La Mancha Decreto 116/1996, de 30/07/1996, por el que se regula la organización y funcionamiento de la Comisión Interadministrativa de Integración Social. Decreto 71/1997, de 17/06/1997, de la Comisión de Tutela de Castilla-La Mancha. Ley 4/1995, de 16/03/1995, de Voluntariado en Castilla-La Mancha Decreto 129/1996, de 15/10/1996, de organización y funcionamiento de la Comisión Interdepartamental del Voluntariado. Decreto 127/1996, de 15/10/1996, de la acreditación y el registro central de Entidades de Voluntariado en Castilla-La Mancha. Decreto 128/1996, de 15/10/1996, de composición y funcionamiento de la Comisión Regional del Voluntariado. Decreto 179/2002, de 17/12/2002, de desarrollo del ingreso mínimo de solidaridad, ayudas de emergencia social y prestaciones económicas en favor de colectivos desfavorecidos, y de la colaboración y cooperación en materia de Servicios Sociales. 7. ÁREA DE CONTROL DE LA DESCRIPCIÓN 7.1. NOTA DEL ARCHIVERO Archiveros del Archivo de Castilla-La Mancha 7.2. REGLAS O NORMAS ISAD(G). Norma Internacional General de Descripción Archivística. Ministerio de Cultura. Segunda Edición. Madrid (2001) 7.3. FECHA DE LA DESCRIPCIÓN