LA TRAMPA NEOLIBERAL UN ESTUDIO SOBRE LOS CAMBIOS EN LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL Y LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN LA ARGENTINA:

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1 LA TRAMPA NEOLIBERAL UN ESTUDIO SOBRE LOS CAMBIOS EN LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL Y LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO EN LA ARGENTINA: Agustín Salvia eudeba

2 Introducción 13 CAPÍTULO I - EL DESARROLLO DEL SUBDESARROLLO DEL CAPITALISMO ARGENTINO. PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN Y ALGUNAS CLAVES HISTÓRICAS Presentación El enigma del capitalismo argentino: de una modernidad temprana al abismo del subdesarrollo y la pobreza El tiempo largo de la globalización económica y el tiempo corto de las reformas estructurales El caso argentino: signos de cambio económico y deterioro social en las últimas décadas Algunas claves históricas para entender el deterioro del capitalismo periférico argentino La gran fuga: las políticas de reforma y la promesa del derrame distributivo en la década de los años noventa El modelo económico de las reformas estructurales durante la década de los noventa Crecimiento y distribución del ingreso. Lejos de los supuestos de la tesis de Kuznets-Lydall Los límites del modelo Kuznets-Lydall en un contexto de subdesarrollo y dualidad estructural Particularidades del estudio de caso. El viejo escenario que fue quedando atrás 66

3 CAPÍTULO II - EL RECORRIDO TEÓRICO DE LA TESIS DE LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL: DE LA CRÍTICA AL DUALISMO ECONÓMICO AL ESTRUCTURALISMO CRÍTICO Presentación 73 II. 1. Las huellas teóricas estructuralistas. Acerca de la heterogeneidad estructural y los excedentes de población 76 II Teorías dualistas dominantes durante la primera parte del siglo xx.: II La reacción estructuralista al dualismo económico en américa latina 83 II La relación Centro-Periferia como fuente del desarrollo desigual y la heterogeneidad estructural 86 II Subdesarrollo, progreso técnico, concentración económica y heterogeneidad 89 II Superpoblación relativa y masa marginal en el capitalismo periférico 94 II La tesis del sector informal urbano bajo un contexto de heterogeneidad estructural 101 II. 2. El atraso persistente en la mira del progreso. El debate sobre las fuentes y los límites de la convergencia La relación entre crecimiento y desigualdad en el modelo Kuznets-Lydall de desarrollo La relación entre crecimiento y desigualdad en el modelo de convergencia neoclásico Hipótesis en disputa. Algo más que falta de libertad en los mercados 114 II.3. Estructura económico-ocupacional, segmentación laboral y excedente de fuerza de trabajo Cambios en la estructura sectorial del sistema económico ocupacional Segmentación de los empleos urbanos en condiciones de heterogeneidad ' Excedentes de fuerza de trabajo bajo un modelo de economía "abierta" Reproducción social, excedentes de población y unidades domésticas. Algo más que relaciones de mercado 131

4 CAPÍTULO III - DEFINICIÓN DE HIPÓTESIS, INFORMACIÓN DISPONIBLE, ELABORACIÓN DE LOS DATOS Y ESTRATEGIA DE ANÁLISIS Presentación El modelo teórico, hipótesis operativas y evidencias de contraste III Crecimiento, heterogeneidad estructural y desigualdad en el contexto de apertura 149 III Efecto de las fases económicas sobre los mercados de trabajo y la desigualdad social.-..-.: Conceptos y categorías de análisis. Un examen de la heterogeneidad estructural a través de los hogares Ingreso distribuido, fuentes de origen y economía de los hogares Fuentes de ingreso, sectores económico-ocupacionales y segmentos del mercado de trabajo Fases del proceso económico y efectos socio-ocupacionales. Las etapas macroeconómicas Información necesaria e información disponible. Problemas de validez y fiabilidad Características, alteraciones y acceso a la fuente de información Truncamiento de la muestra y subdeclaración de ingresos Tipo de análisis y medidas derivadas de los ingresos de los hogares 181 CAPÍTULO IV - CAMBIOS EN EL RÉGIMEN ECONÓMICO, LA COMPOSICIÓN SOCIO-DEMOGRÁFICA DE LOS HOGARES Y EL MERCADO DE TRABAJO DURANTE EL PROCESO DE APERTURA Y REFORMAS Presentación > 185 IV. 1. Fases del ciclo económico, políticas públicas y cambios en el nivel de actividad y empleo. Período IV 1.1. Fases del ciclo económico y el marco de políticas públicas. Período IV 1.2. Estrategias de reconversión productiva y sus efectos sobre la demanda de empleo 199 IV La productividad laboral en la industria como fuente del crecimiento económico 205

5 IV2. Informalidad, segmentación laboral y excedentes de fuerza de trabajo en un contexto de heterogeneidad estructural 209 IV2.1. Heterogeneidad estructural: distribución sectorial del empleo..211 IV2.2. Composición de la fuerza laboral por segmento del mercado de trabajo 219 IV.2.3. Inserción laboral sectorial y segmentos del mercado de trabajo 224 IV.2.4. Disparidades sectoriales en las remuneraciones al trabajo 229 IV.3. Estrategias de los hogares, excedentes de fuerza de trabajo y masa marginal durante el período IV.3.1. Estrategias familiares en contexto de cambio estructural: cambios socio-demográficos y en la oferta de fuerza de trabajo 239 IV3.2. Excedentes relativos y absolutos de masa marginal 248 IV4- Primer resumen de evidencias sobre la heterogeneidad estructural. Su impacto sobre el mercado laboral 253 CAPÍTULO V - IMPACTO DE LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL SOBRE LA EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS FAMILIARES SEGÚN FUENTE Y SECTOR ECONÓMICO-OCUPACIONAL Presentación 257 VI. Modelo de análisis: desglose de mercados-fuentes-sectores y descomposición del cambio en los ingresos 261 V.l.l. Condiciones macroeconómicas, reproducción social y estrategias familiares 263 VI.2. El desglose de los ingresos según mercados, fuentes y sectores V.1.3. Cambios en la masa de ingresos familiares según origen. Descomposición de factores que los explican : 270 V.2. Evolución de los ingresos familiares según mercados laborales y no laborales. Factores que^explican los cambios 278 V2.1. Evolución de los ingresos familiares según mercados-fuentes laborales y no laborales de procedencia 279 V.2.2. Factores que explican los cambios en la masa de ingresos laborales y no laborales por tipo de mercado-fuente de procedencia V.3. La distribución sectorial de los ingresos laborales y factores que explican los cambios 287 V3.1. Evolución de los ingresos laborales de los hogares según sector-categoría ocupacional 289

6 V.3.2. Factores que explican los cambios en la masa de ingresos de origen laboral según sector-categoría de procedencia 292 V4. Segunda serie de evidencias sobre la heterogeneidad estructural. Efectos sobre los ingresos familiares 308 CAPÍTULO VI - IMPACTO DE LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL SOBRE LOS CAMBIOS EN LA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO Y SU EXPLICACIÓN Presentación...r..-r..: 313 VI. 1. El modelo de análisis: descomposición del coeficiente de gini y sus variaciones en el tiempo por fuentes/sectores/categorías 317 VI.2. Composición y cambios en la desigualdad económica según fuentes de ingresos familiar ( ) 323 VI.2.1. Descomposición del gini y análisis de su variación según mercados y fuentes laborales y no laborales de ingresos familiares 325 VI.2.2. Componentes que explican los cambios en el nivel de gini ( ) 328 VI.3. El aumento de la heterogeneidad estructural y los cambios en la distribución del ingreso familiar a lo largo de las fases económicas VI.3.1. Descomposición del cambio en el gini por sectores-categorías económico-ocupacionalés 331 VI.3.2. Componentes del aumento en la desigualdad al interior de la estructura del empleo 339 VI.4. Tercera serie de evidencias sobre la heterogeneidad estructural. Su impacto sobre la distribución del ingreso 356 CAPÍTULO vn - LA DISCUSIÓN FINAL: APLICACIÓN DE LA TESIS DE LA HETEROGENEIDAD ESTRUCTURAL AL CASO ARGENTINO Presentación >. 361 VII. 1. El debate teórico de fondo: la relación esperada entre crecimiento y desigualdad en un contexto de reformas 365 VIL 1.1. La superación del dualismo en un modelo de economía cerrada : 366 VIL 1.2. La superación del dualismo en un modelo de economía abierta 369 VILO. Las teorías dualistas de la convergencia en acción 371 VIL 1.4. La respuesta fundada en la tesis de la heterogeneidad estructural 375

7 VII.2. Más allá de las fallas en las reformas: las enseñanzas que deja el caso argentino 378 VII.2.1. Algo más que sesgo tecnológico hacia el trabajo calificado como fuente de la desigualdad 382 VII.2.2. No sólo ciclos económicos, desempleo y efecto de credencialismo 388 VII.2.3. Algo más que un estado ausente: agente de desregulación y de control social 393 VII.3. Comentarios finales r Bibliografía 407 Apéndice Apéndice 2 : : 443 Apéndice Apéndice Apéndice Apéndice Apéndice 7 :. 457 Apéndice Apéndice Apéndice Apéndice

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