Departamento de Censos VIII CENSO NACIONAL EN EL MARCO DEL PROGRANA DE DE FAO 2010 (CAM2010)
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- Cristina Suárez Peña
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1 Departamento de Censos VIII CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2014 EN EL MARCO DEL PROGRANA DE CENSO AGROPECUARIO DE LA RONDA DE FAO 2010 (CAM2010) ING. GUIDO MANUEL GOMEZ Consultor Nacional FAO 20 de septiembre 2013
2 El Programa Mundial de Censo Agropecuario FAO Ha sido concebido con la intención de apoyar a los países en el levantamiento de sus censos agropecuarios. Abarcara los censos agropecuarios que están realizando los países entre 2006 y Ofrece una guía sobre el sistema integrado de censos y encuestas agropecuarias. Por primera vez recomienda un enfoque modular para los C.A. implementando un modulo censal principal y módulos complementarios.
3 DATOS A NIVEL COMUNITARIO Como innovación del nuevo programa se recomienda: La recolección de datos adicionales a nivel comunitario para p examinar las infraestructuras y servicios disponibles para las explotaciones agrícolas.
4 Qué es un censo agropecuario? Un censo agropecuario es una operación estadística periódica, a gran escala, que recoge, procesa y difunde información sobre la estructura de la agricultura de un Cantidad Personal 2 país. Chofer
5 Objetivos del Programa Mundial del Censo Agropecuario 1. Suministrar datos sobre la estructura agrícola especialmente para pequeñas divisiones administrativas. 2. Suministrar datos para ser usado como referencia de las encuestas agrícolas continuas. 3. Proveer marco de muestreo. 4. Proveer datos para monitorear el progreso hacia el logro de las metas de desarrollo (en particular las MDM).
6 Enfoque Modular e Integrado El Programa Censos Agropecuarios de la ronda 2010 de la FAO (CAM 2010) adopta un enfoque modular e integrado. Modular porque permite Cantidada los Personal países configurar la estructura de sus censos por bloques o módulos de acuerdo a sus necesidades 6 de Personal información. censo Integrado porque vincula al censo agropecuario con las otras actividades idades de los Sistemas Estadísticos Nacionales.
7 EL CENAGRO EN EL MARCO DE UN SISTEMA INTEGRADO DE ESTADÍSTICAS AGRÍCOLAS Acuicultura Tierra Seguridad Alimentaria de los hogares Servicios Agrícolas MODULO CENSAL CENTRAL MODULOS CENSALES SUPLEMENTARIOS Riego CENSO DE POBLACIÓN ENCUESTAS AGRÍCOLAS Cultivos Prácticas agrícolas Ganado
8 Items recomendados para el Modulo Censal Central de la FAO 1. Identificación 2. Condición legal del productor 3. Sexo del productor 4. Edad del productor 5. Tamaño del hogar 6. Propósito principal de la producción 7. Área según uso del suelo 8. Área total 9. Tenencia 10. Riego 11. Cultivos temporeros 12. Cultivos permanentes 13. Producción Animal 14. Acuicultura 15. Bosques 16. Otras producciones
9 Items a considerar para módulos suplementarios 1. TIERRAS POR PARCELA (Terreno): ubicación, área, tenencia, prácticas de cultivo. 2. RIEGO Y MANEJO DE AGUAS: área, método, fuentes, área regada por cultivo, forma de pago, presencia de equipos de drenaje 3. CULTIVOS: área, producción, fertilización, fuente y tipo de semilla, viveros. 4. GANADO: cabezas por tipo, sexo, edad, destino, uso de servicios veterinarios, tipo de sistema de producción, dinámica del hato, tipos de pienso. 5. PRÁCTICAS AGRÍCOLAS: uso de plaguicidas, agricultura orgánica, uso de buenas prácticas agrícolas, cultivos genéticamente modificados, maquinaria y equipo utilizado, construcciones no residenciales, porcentaje de cada producto principal vendido. 6. SERVICIOS AGRÍCOLAS: Crédito: fuentes, tipo de garantía, plazo; Información agrícola: fuentes; Extensión: fuentes; Tiempo de desplazamiento al mercado
10 Items a considerar para módulos suplementarios (Continuación) 7. CARACTERÍSTICAS SOCIALES Y DEMOGRÁFICAS: grupo étnico del jefe del hogar. Para cada miembro: sexo, edad relación con el jefe, estado civil, educación. 8. EMPLEO AGRÍCOLA: Para cada miembro del hogar: categoría de actividad, categoría de ocupación, tiempo trabajado en la EA. Cantidad de empleados por tipo de empleo y sexo y edad 9. SEGURIDAD ALIMENTARIA DEL HOGAR: Si hubo escasez de alimentos; meses en que ocurrió; razones; cómo afectó las costumbres alimenticias; cómo lo superó; si teme escasez futura; forma de consumir; pérdida de producción por desastres naturales; talla y peso. 10. ACUICULTURA: área según tipo de sitio, área según mecanismo de producción, tipo de aguas, fuentes de agua, especies cultivadas. 11. FORESTACIÓN: área, propósito principal, agroforestación 12. MANEJO DE LA EXPLOTACIÓN: presencia y tipo de subproductores
11 REPUBLICA DOMINICANA VIII CENSO NACIONAL AGROPECUARIO
12 Antecedentes y Justificación El país realizó Censos en los años 1920, 1935, 1940, 1950, 1960, 1971 y El último Censo Nacional Agropecuario se realizó en el ano 1982 (hace 31 años que no se realiza censo en el país). Cantidad Personal No contamos con datos actualizados que sirva para el fomento agrícola y ganadero. Los datos existentes no permite realizar los planes y programas necesarios para el desarrollo agrícola, industrial y exportados del país.
13 Antecedentes y Justificación (continuación) El VIII Censo Nacional Agropecuario proporcionará marcos muéstrales para futuras encuestas agropecuarias (encuestas agrícolas continua). Con el censo se podrá contar con indicadores para medir el alcance del primer Objetivo del Milenio Erradicar el Hambre y la Pobreza Extrema. Cantidad Personal p 2 jchofer
14 Objetivos General y Especifico Proporcionar información oportuna sobre el inventario actual del Sector Agropecuario. Obtener datos específicos sobre el tamaño de las explotaciones agrícolas, pecuarias, acuícolas y forestales. Proporcionar datos Cantidadsobre Personal la estructura agrícola especialmente para pequeñas divisiones agrícolas. Proveer los insumos 6 para Personal la censo elaboración de una política nacional alimentarias. Proporcionar datos confiables sobre unidades y actividades agropecuarias con desagregación en las unidades políticas. Suministrar datos confiables para ser utilizado en los planes de desarrollo agropecuario
15 Objetivos General y Especifico (continuación) Obtener datos específicos sobre volumen y las características ti de los diferentes cultivos agrícolas explotados con carácter nacional. Obtener datos específicos sobre volumen y las características de los diferentes especies de animales explotados con carácter Cantidad nacional. Personal Establecer marcos muéstrales para futuras encuestas agropecuarias. Conocer el uso de nuevas tecnologías en las explotaciones agropecuarias. Obtener datos sobre el trabajo de la mujer en el sector agropecuario para comparar la integración y participación en el sector.
16 Plan Director del VIII Censo Nacional Agropecuario Es un documento normativo y de gestión que detalla el planeamiento y programación del VIII Censo Nacional Agropecuario, el cual describe cada actividad, id d tarea y subtarea que será ejecutado, Cantidad en cada Personal una de las fases, desde el inicio hasta su fin. Contiene además, el calendario de ejecución y metas a lograrse en cada una de ellas.
17 Fase 1. Preparatoria Organizar definir y diseñar cada una de las tareas. Es la fase mas extensa, inicia con la planificación y planeamiento, pasando por las definiciones estrategias y metodologías y concluyendo con la prueba censal. Participación de todos los actores internos y externos, M.A. y FAO. Fase 2. Levantamiento Fases del Proyecto Fase 3. Procesamiento de la información Consiste en la Consiste en el uso de la tecnología ejecución de un informática conjunto de tareas principalmente, con interrelacionadas el propósito de entre si, destinadas a recopilar y procesar aplicar la boleta los datos obtenidos de censal a todos los productores Cantidad los productores Personal y las agropecuarios 2 explotaciones de Chofer agropecuarias durante forma directa en 2 la Cartógrafo el proceso de explotación 6 levantamiento, Personal censo con la agropecuario. finalidad de organizarlos y ponerlos a disposición i ió de los usuarios en general. Fase 4. Publicaciones Comprende la elaboración, edición y publicación de los resultados, comenzando con la publicación de los datos preliminares hasta la publicación definitiva.
18 Etapas del diseño y organización Fase I Legislación censal Cantidad Personal Comités del Censo Plan de Trabajo Equipo técnico Cartografía Metodología censal Los marcos El cuestionario Las tabulaciones La publicidad Los manuales La capacitación La prueba censal Controles de calidad Fase II Levantamiento La encuesta de post-enumeración Fase III El procesamiento Fase IV La difusión de resultados La entrega de las bases de datos
19 Fase1. Preparación 1. Direccion y gerencia 2. Métodos y documentos 3. Cartografía censal 4. Capacitación Cantidad Personal 5. Comunicación y difusión 2 censal Chofer 6. Adquisición, empaque 6 y distribución Personal censo 7. Empadronamiento 8. Procesamiento 9. Prueba censal
20 Lograr que el proyecto se realice con calidad y oportunidad Establecer los procedimientos técnicos y metodológicos que aseguren la uniformidad conceptual, así como la de los procedimientos que se utilizan durante la ejecución del proceso censal Disponer de los mapas o croquis y otros productos derivados de la cartografía para las diferentes áreas censales Sub fases Direccion Cantidad Personal Plan Director Documentos básicos (Plan de tabulados, Marco Conceptual, Cuestionario Censal). Organización Censal Métodos y Documentos Boleta Censal Documentos auxiliares Manuales de capacitación Pautas de consistencia y validación. Cartografía Censal Actualización cartográfica Segmentación Generación productos cartográficos
21 Homogenizar y normatizar conceptos y procedimientos., es fundamental, de ella depende la calidad de la información recogida. Establecer diversos canales de comunicación orientado a desarrollar el conocimiento, aceptación y participación de la colectividad para la ejecución de un censo exitoso Proveer oportunamente, desde la sede central del censo a las oficinas provinciales, los documentos y material necesario para la ejecución de las actividades censales Sub fases Capacitación Cantidad Personal En cascada, método expositivo participativo Reclutamiento Formación de instructores Cursos personal operativo Comunicación y difusión censal Campaña de prensa Campaña de relaciones publicas Campaña publicitaria Plan de diseminación Adquisición, i ió empaque y distribuciónib ió Adquisición de bienes y servicios Empaque y distribución para capacitación y empadronamiento Recogida de material censal diligenciado y sobrante
22 Organizar e implementar de manera simultanea a nivel nacional, las oficinas responsables de ejecutar el empadronamiento Aplicar tecnologías de la información para el mejor desarrollo de los procesos censales Sub fases Levantamiento (empadronamiento) Cantidad Personal Estrategias generales de empadronamiento Características del empadronamiento Organización para el empadronamiento (estructura censal, oficinas censales, comisiones municipales Procesamiento Desarrollo de aplicaciones para la gestión, para el empadronamiento, para el procesamiento etc. Prueba censal Perfeccionar el planeamiento, la programación de las actividades, tareas, labores de la organización censal, así como los métodos, procedimientos y estrategias de ejecución.
23 Fase 2. Levantamiento Reconocimiento del dlpolígono, área de supervisión y área de empadronamiento Empadronamiento y supervisión Cantidad Personal Recepción de documentos diligenciadosi d
24 Alcance y Cobertura Se recogerá información a nivel nacional sobre las explotaciones agropecuarias, acuícolas y forestales y sus productores. Cantidad Personal El VIII Censo Nacional agropecuario cubrirá todas las fincas agropecuarias del país y para ello se estara censado a todos los productores agropecuarios en sus parcelas o unidades agropecuarias.
25 Forma de Empadronamiento Por consideraciones de costo, tiempo y capacidad instalada, el VIII CENAGRO se levantará de manera tradicional mediante el llenado manual de boletas en el campo. Cada enumerador recorrerá su ámbito de Cantidad Personal trabajo (sector de enumeración censal -SEA) y completará un formulario 2 censal Cartógrafo en cada E.A. y en cada explotación acuícola o forestal identificada.
26 Periodo de Empadronamiento El trabajo de campo del VIII Censo Nacional Agropecuario 2014 será realizado durante un mes efectivo de trabajo. Cantidad Personal (Como referencia el VII CENAGRO de 1982 se levantó entre el 15 de febrero y el 6 de marzo)
27 Periodo de Referencia El año agrícola para los ítems: Ocupación de mano de obra; Aprovechamiento de la tierra; Área Á sembrada con cultivos temporales; Asistencia técnica recibida; Cantidad Personal Prácticas agrícolas; Crédito agrícola; Uso de maquinaria; Especies en la producción acuícola. El día anterior al de la entrevista para alguna producción animal como litros de leche obtenidos y huevos recogidos El día de la entrevista para el resto de las variables.
28 Unidades Estadísticas La unidad estadística es la unidad básica de la cual se recaban los datos. La unidad estadística del Censo Agropecuario es la Explotación Agropecuaria (E.A.) (finca) Cantidad Personal La unidad estadística del Censo Acuícola es la Explotación Acuícola La unidad estadística del Censo Forestal es la Explotación Forestal Otras unidades que aparecen en el censo son la parcela (o terreno) y el hogar del productor
29 Fase 3. Procesamiento Entrada de datos Depuración y validación ld Cantidad Personal 6 Tabulación Personal censo Base de datos depurados
30 Fase 4. Publicacion de los Resultados Publicación de los resultados preliminares Poner a Cantidad disposición Personal de 2 los usuarios Choferla Publicación de los resultados definitivos información Actividades de diseminación Ruedas de prensa, encuentros Publicación de la base de datos interinstitucionales, regionales, municipales
31 Papel de las Oficinas Territoriales
32 Funciones de las Oficinas Provinciales Representar a la ONE en su provincia Recopilar los Registros de las oficinas civiles, insumo básico para producir estadísticas vitales Cantidad Personal Dar servicio i de información ió estadísticas ti y difundir anivel local los productos de la ONE Apoyar las operaciones de la ONE
33 Lo que se espera de las Oficinas Provinciales Como representar a la ONE en su provincia estén enterados de las actividades del Censo Agropecuario. Sirva de primer contacto de entrada en las formaciones de los comités provinciales y municipales. Cantidad Personal Participen en las selecciones de los empadronadores conjuntamente con los comités formados. Apoyar las operaciones de la ONE durante el levantamiento. Apoyen en las actividades de difusión de los resultados.
34 Cantidad Personal
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