CONSULTORÍA INDIVIDUAL TERMINOS DE REFERENCIA
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- Susana Marina Río Torregrosa
- hace 6 años
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1 CONSULTORÍA INDIVIDUAL TERMINOS DE REFERENCIA 1. INFORMACIÓN GENERAL Proyecto No (Act 3) Nombre Proyecto Denominación Ubicación Duración PROGRAMA NACIONAL CONJUNTO ONUREDD Elaboración de documento técnico comunicacional de las lecciones aprendidas del PNC ONUREDD del Ecuador Quito con Posibles viajes a Provincia 30 días un mes 2. ANTECEDENTES DEL PROYECTO Y JUSTIFICATIVO: En el Ecuador, la mitigación y adaptación al cambio climático han sido declaradas como políticas del Estado; constituyen elementos transversales en los planes y programas que se desarrollan o que serán implementados en todos los sectores de la economía. El Ministerio del Ambiente (MAE) es la Autoridad Nacional Ambiental, ente rector de la gestión del cambio climático y de los bosques en el país. Es responsable del diseño e implementación de políticas para la mitigación y adaptación al cambio climático a través de la Subsecretaría de Cambio Climático (SCC), y de la gestión sostenible de los bosques y la reducción de la tasa de deforestación en el país a través de la Subsecretaría de Patrimonio Natural. La Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación de los Bosques (REDD+), es una propuesta que la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC) plantea como un mecanismo de mitigación a ser implementado por países en desarrollo. Para dicho fin, la CMNUCC en la Décimo Sexta Conferencia de las Partes (COP16) en 2010, en el llamado Acuerdo de Cancún, señala los requerimientos mínimos que un país en desarrollo debe cumplir para implementar REDD+ en su territorio y dentro del Marco de Varsovia para REDD+ (COP19), se establece el marco metodológico e institucional para la implementación de REDD+. Dentro de este contexto, el MAE, como Autoridad Nacional REDD+ en el país, lidera la fase de Preparación de REDD+. Desde el año 2012, el Ministerio del Ambiente del Ecuador implementa el Programa Nacional Conjunto ONU REDD, el cual cuenta con el apoyo de tres agencias del Sistema de Naciones Unidas: Organización de la Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). El programa está siendo implementado bajo seis resultados que se articulan con la propuesta del Programa Nacional REDD+: (1) Sistema nacional de monitoreo forestal diseñado e implementado; (2) Proceso de consulta e involucramiento de la sociedad civil, comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas, pueblos afro ecuatoriano, pueblo montubio y las comunas en REDD+ implementado a nivel nacional; (3) Políticas e instrumentos para la implementación de REDD+ desarrollados; (4) Desarrollo del marco operacional necesario para la implementación del mecanismo REDD+; (5) Sistema de Información de Salvaguardas ambientales y sociales diseñado y; (6) Diseño e implementación del sistema de distribución de beneficios. En este momento se combinan dos situaciones: i) el Programa Nacional Conjunto ONU REDD finalizará actividades en el país en junio de 2015; y ii) el Ecuador está culminando la fase de preparación previa a la implementación de REDD+ en el país. 1
2 En este contexto, con el afán de dar insumos que le puedan servir a la Subsecretaria de Cambio Climático del Ecuador en la fase de implementación de REDD+, al igual que el de apoyar a otros países en la región interesados en implementar Programas Nacionales REDD+, se lanza esta convocatoria. Con esta consultoría se busca analizar y documentar las lecciones aprendidas del PNC ONUREDD Ecuador. 3. OBJETIVOS DE LA CONSULTORIA Elaborar un documento técnico comunicacional que recoja las lecciones aprendidas de la implementación de los resultados del PNC ONUREDD del Ecuador respecto los cuatro elementos de REDD+ en el contexto del Marco de Varsovia para REDD+. 4. FUNCIONES DEL/LA CONSULTOR A CONTRATADO A a) Mantener reuniones de carácter técnico con el personal del PNC ONU REDD y de la SCC especializados en los diversos temas vinculados a REDD+ para recabar información para la generación del documento. b) Establecer una metodología apropiada para la elaboración del documento, lo que incluye definición del alcance, profundidad y enfoque del documento de manera acordada con el equipo del PNC ONU REDD Ecuador y el MAE, ya que de ello dependerá el contenido y la calidad del producto que se espera; la metodología incluirá además el diseño e implementación de dos talleres con grupos focales de levantamiento de información cuyo costo deberá ser incluido en el valor de la consultoría. De ser necesario para completar información se realizaran entrevistas. c) Recopilar, revisar, analizar y organizar la información disponible según la estructura de documento sugerida en la sección de productos esperados. d) Redactar el documento técnico comunicacional con énfasis en la utilidad que podría tener el mismo para tomadores de decisión del sector público nacional e internacional, incluyendo funcionarios del Sistema de Naciones Unidas. e) Recopilar, analizar e incorporar las recomendaciones, observaciones y comentarios emitidos por el MAE y el PNC al producto generado en cuanto a contenidos y edición. El PNC se encargará de canalizar al consultor las sugerencias emitidas por el MAE en cuanto al contenido técnico del documento. f) Presentar, junto con el equipo del PNC, la metodología de trabajo al personal del Ministerio del Ambiente SCC, al inicio de la consultoría para recoger sugerencias y recomendaciones; g) Entregar un borrador del documento de lecciones aprendidas del PNC ONUREDD Ecuador. h) Entregar el documento definitivo de lecciones aprendidas del PNC ONUREDD Ecuador. 5. PRODUCTOS ESPERADOS: Borrador y versión final de un documento técnico comunicacional que contenga, la información recopilada, organizada y sistematizada en la siguiente estructura de lecciones aprendidas: 1. Resumen Ejecutivo 2. Introducción (objetivos, alcance, metodología) 2
3 3. Contexto de las lecciones aprendidas de la implementación de los resultados del PNC ONU REDD en el País (Enfoque del PA REDD+, Instrumentos y productos generados relacionados con el Marco de Varsovia para REDD+) 4. Las lecciones aprendidas de la implementación del PNC harán referencia a los cuatro elementos de REDD+ en el contexto del Marco de Varsovia para REDD+ en el proceso de implementación del PNC. Adicionalmente, se tomara en cuenta las fases temporales de la implementación del mismo (antes de la implementación, durante y después del PNC). 5. Conclusiones y recomendaciones NOTA 1: El documento debe tener y cumplir con los más altos estándares en redacción y estilo. Este producto debe ser entregado en formato digital editable (Word) y PDF completo (con acceso a hipervínculos, índices, tablas de contenido, fotografías, etc.). El producto final deberá estar diseñado de acuerdo con los formatos establecidos por el PNC. Este material comunicacional será de propiedad del Ministerio del Ambiente del Ecuador y del Programa ONU REDD Global. NOTA 2: EL PNC entregará al consultor contratado los insumos que tenga a su disponibilidad como base para realizar la consultoría. 6. COORDINACIÓN / SUPERVISIÓN: El documento deberá ser aprobado por la Coordinación Nacional del Programa Nacional Conjunto ONU REDD, por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y por la Subsecretaría de Cambio Climático del Ministerio del Ambiente. Además, deberá ser revisado por los responsables de resultados del PNC ONUREDD Ecuador, el/los delegado/s de la Subsecretaría de Cambio Climático, al igual que por el especialista en comunicación del Programa. El Programa Nacional Conjunto, por medio de la Coordinación Nacional y el PNUD, de los responsables de resultados y el Especialista en Comunicación de ONUREDD, así como también el punto focal del Ministerio del Ambiente, serán quienes acompañarán durante el desarrollo del documento previo a su aprobación. 7. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA: 1 mes (30 días calendario) 8. LUGAR DE TRABAJO En la ciudad de Quito. En caso que el consultor requiera movilización a provincias debe detallar en su propuesta metodológica el lugar, la cantidad de días y el valor de estas movilizaciones en su propuesta económica. 9. PERFIL PROFESIONAL: Título de Tercer Nivel en ciencias sociales, ambientales, económicas o afines. Experiencia demostrada en sistematización, organización de información, elaboración de publicables, construcción de lecciones aprendidas y sistematización de programas, proyectos, etc Se requiere conocimiento sobre cambio climático. 3
4 Otros conocimientos y capacidades Manejo de herramientas informáticas (paquete Office / open Office e internet). Excelente capacidad de síntesis y redacción. Capacidades demostradas en facilitación de talleres y en la sistematización y redacción de documentos técnicos comunicacionales. Buen dominio del idioma inglés escrito. Otros requisitos No tener impedimentos para trabajar con el Estado ecuatoriano (Ministerio del Ambiente) o con el Sistema de Naciones Unidas. Nota: debido a la diversidad de temas a abordar en un plazo reducido, el/la consultor/a podrá apoyarse administrativamente para focalizarse en los temas sustantivos de la consultoría. 10. CONDICIONES DE LA CONTRATACIÓN Y FORMA DE PAGO Los gastos que impliquen los dos talleres (incluida la facilitación y la logística), movilización, hospedaje y alimentación, fuera de la ciudad de Quito deben incluirse en la propuesta económica que realice el consultor. El pago correspondiente a cada uno de los productos se realizará luego de su aprobación final, de acuerdo con el porcentaje indicado en la siguiente tabla: Productos Producto 1: Documento de la metodología utilizada y borrador de la propuesta técnico comunicacional que contenga, la información recopilada, organizada y sistematizada de las lecciones aprendidas del PNC ONUREDD del Ecuador Producto 2: Documento final de la propuesta técnicocomunicacional que contenga, la información recopilada, organizada y sistematizada de las lecciones aprendidas del PNC ONUREDD del Ecuador Tiempos A los 20 días de la firma del contrato 60% del valor de la consultoría A los 30 días 40% del valor de la consultoría La persona seleccionada para esta consultoría deberá facturar y será responsable de sus obligaciones tributarias ante el SRI. El PNUD no es agente de retención de impuestos. 9. RECOMENDACIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE LA OFERTA Para formalizar la participación, enviar a aplicaciones.ec@undp.org la siguiente documentación (en archivos separados) indicando el número de concurso en la referencia: 1. Hoja de vida actualizada debidamente firmada (utilizar formato P.11) 2. Oferta Técnica mencionando cómo va a cumplir con los productos requeridos, cronograma y observaciones a los TDR y 3. Oferta Económica 10. CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE LA MEJOR OFERTA. La mejor oferta será aquella que responda a los siguientes criterios de evaluación: CV 20% Oferta Técnica 50% Oferta Económica 30% 4
5 Criterios Elementos de evaluación Ponderación CV Oferta técnica Oferta económica Título de grado 2,5 Experiencia en facilitación, sistematización y redacción 7,5 Conocimiento sobre cambio climático 7,5 Dominio del idioma inglés escrito 2.5 Hasta qué punto el oferente comprende la naturaleza del trabajo y se ajusta a los TDRs? Se han desarrollado los aspectos relevantes del trabajo con un nivel suficiente de detalle? Se ha adoptado un marco conceptual apropiado para el trabajo a realizar? 10 Se describen procesos de seguimiento, monitoreo y coordinación interinstitucional que aporten en esta consultoría? Es apropiada la secuencia de actividades y su planificación? 5 Oferta económica ANEXOS A LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA Información sobre el Programa ONUREDD se encuentra disponible en: redd.org/ 5
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