Taller de Protección Social Banco Mundial

Transcripción

1 Taller de Protección Social Banco Mundial SIPA: Expansión de la Cobertura de Seguridad Social Dr. Walter O. Arrighi Secretario de Seguridad Social 6 de Mayo de 2010

2 Financiamiento y Cobertura del SIPA El alcance de las metas sociales manteniendo el equilibrio financiero constituye uno de las preocupaciones principales de la Seguridad Social.

3 Evolución de los requisitos de edad La reforma de 1994 incrementó progresivamente los requisitos para acceder a los beneficios llevando la edad de las mujeres desde 55 a 60 y la de los hombres de 60 a 65. La PEA pasó 65 a 70 años sin progresividad ni diferencia por sexo.

4 Evolución de los requisitos de años de aportes Los años de servicios con aportes aumentaron progresivamente de 20 a 30 años.

5 Entorno laboral Mercado laboral con elevado desempleo, informalidad y baja densidad de aportes Serios problemas de cobertura: Disminución de la cobertura Deterioro de la cobertura Reducción de la tasa de sustitución Causas Privatizaciones de los 90 Trabajadores en situación de desempleo Prácticas laborales desfavorables Flexibilización laboral Informalidad y evasión Altas tasas de desempleo Década de los 90 Crisis del año 2001

6 Mercado laboral Asalariados no registrados 50% 45% 45,1% 40% 40,7% 36,0% 35% 31,0% 30% 30,0% 25% 26,8% Año La informalidad pasa del orden del 30% para el año 1994, y mantiene una tendencia creciente hasta ubicarse en 45,1% en el año Si bien la tasa de actividad presenta una tendencia creciente (línea negra), la tasa de empleo (línea verde) no acompañó este crecimiento, generándose una brecha de desempleo (línea roja) que alcanzó su máximo nivel en el año 2001 (18.3%).

7 Cantidad de altas por vejez Evolución de las altas de los beneficios por vejez Fuente: ANSES-SSS Año

8 Jubilación Anticipada y Moratoria Prestación Anticipada por Desempleo (PAD) Requisitos Trabajadores varones de 60 años ó mujeres de 55 años 30 años de servicios con aportes Situación de desempleo Monto de la prestación 50% del haber hasta alcanzar la edad requerida Prestación por moratoria Requisitos A partir del año 2004, cumplir la edad requerida para acceder a la jubilación por vejez. Plan de facilidades de pago Cuotas mensuales de hasta cinco años

9 Requisito de años de aportes Flexibilización de requisitos de años de aporte Año

10 Cantidad de altas por vejez Evolución de las altas de beneficios: Proceso de Inclusión Previsional Fuente: DNPEyN-SSS Año

11 Jubilación Anticipada y Moratoria PAD ( ) Mujeres de 55 años y más Varones de 60 años y más JM ( ) < 60 años 60 a 64 años 65 a 69 años 70 a 79 años > 79 años Total Mujeres Varones Total En el período , alrededor de 2.4 millones de trabajadores pudieron acceder a la jubilación y 54 mil personas pudieron jubilarse anticipadamente

12 Cobertura Cobertura de pasivos por edad y sexo 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% y más Edad Fuente: INDEC-SSS Hombres Mujeres

13 Porcentaje de cobertura Proyección Cobertura según sexo (# personas s/población) 100% 90% Mujeres Hombres 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Año Fuente: Valuación Actuarial del SIPA DNPEyN-SSS con la colaboración del Act.R. V. Gómez

14 Porcentaje de cobertura Proyección Cobertura según tipo de prestación (# beneficios s/población) 110% 100% 90% Moratoria Pensiones Invalidez Normal + PEA + RE 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Año Fuente: Valuación Actuarial del SIPA DNPEyN-SSS con la colaboración del Act.R. V. Gómez

15 Asignación Universal por Hijo para Protección Social Alcanza a menores de 18 años que no cuenten con otra asignación prevista en Ley dependientes: de trabajadores informales con un ingreso no superior al Salario Mínimo, Vital y Móvil ( $1.500 desde enero), y de desocupados sin cobertura del Seguro por Desempleo de trabajadores del Servicio Doméstico de monotributistas sociales Se financia con los mismos recursos que el subsistema de Asignaciones Familiares no contributivo y, adicionalmente, de los rendimientos anuales del Fondo de Garantía de Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino (Dec. Nº 897/07 y modificatorios) El monto es de $180 por hijo, monto uniforme para todos los beneficiarios e igual al que corresponde a los ingresos más bajos entre los beneficiarios del subsistema contributivo. Se divide en dos partes: una asignación de mensual de $144 pagada a través del sistema de pagos de la ANSeS y otra de $36 que se acumula en una caja de ahorro en el Banco Nación y cuyo cobro queda sujeto a la verificación del cumplimiento de los requisitos sobre escolaridad y controles sanitarios.

16 Edad Población por sexo y edad según condición frente a la Seguridad Social + de Hombres Mujeres % Aportantes Beneficiarios Resto Fuente: INDEC-SSS

17 Muchas Gracias!!! Dr. Walter O. Arrighi Secretario de Seguridad Social 6 de Mayo de 2010