GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES REGIONALES EN EDUCACIÓN PRODUCTIVA

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1 GUÍA METODOLÓGICA PARA LA ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES REGIONALES EN EDUCACIÓN PRODUCTIVA

2 Lic. Roberto Aguilar Gómez MINISTRO DE EDUCACIÓN Lic. Noel Aguirre Ledezma VICEMINISTERIO DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA Y ESPECIAL 2:

3 Pag. Pag. 4,5 Presentación Objetivo Pag. 6,7,8 Pag. 9,10 I. Los Planes Regionales de Educación Alternativa Productiva se articula con los diferentes planes de desarrollo del país II. Los Planes Regionales de Educación Alternativa Productiva articula, interactúa y moviliza a los diferentes actores sociales III. Las Fases y las Etapas del proceso de elaboración e implementación de los Planes Regionales en Educación Alternativa Productiva FASE 1: PREPARATORIA Contacto con la comunidad Caracterizando nuestro territorio Priorizando vocaciones y potencialidades productivas Pag 12,13,15,17 FASE 2: CONSTRUCCION 1er taller: Diagnostico Participativo 2do taller: Formulación de Líneas de Acción 3er taller: Construcción de Propuestas Educativas Pag. 19,20 FASE 3: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Evaluación y Seguimiento a la construcción del Plan Regional, Formación Complementaria y el trabajo de las instituciones Evaluación y Seguimiento al impacto del programa de educación productiva en la región 3:

4 PRESENTACIÓN En el marco de la Constitución Política del Estado Plurinacional y la Ley N 070 de Educación Avelino Siñani Elizardo Pérez, uno de los desafíos fundamentales del proceso de transformación de la Educación está relacionado con la implementación de la Educación Técnica Tecnológica Productiva en la visión de desarrollar las vocaciones y potencialidades productivas, la territorialidad y complejos productivos del contexto, con identidad propia y articulada al Modelo Económico, Social, Comunitario y Productivo de las regiones con identidad cultural. En base a diferentes experiencias en elaboración y construcción comunitaria de Planes Regionales que promueve la transformación de las regiones, se ha establecido como fruto de estas experiencias la necesidad de diseñar una Guía Metodológica para la Elaboración e Implementación los Planes Regionales de Educación Alternativa Productiva, para que desde la Educación se articule diferentes instituciones regionales y, que fundamentalmente éste sea el motor para el desarrollo regional. 4:

5 O B J E T I V O Promover el desarrollo regional, municipal, local, a través de la implementación participativa e intersectorial del Plan Regional de Educación Productiva, a partir de los ciclos, vocaciones y potencialidades productivas territoriales, para responder a las necesidades de las personas, familias, comunidades, y organizaciones sociales productivas de la región, para alcanzar el vivir bien 5:

6 I. LOS PLANES REGIONALES DE EDUCACIÓN PRODUCTIVA SE ARTICULA CON LOS DIFERENTES PLANES DE DESARROLLO DEL PAÍS Los Planes Regionales de Educación Productiva son un desafío para el ámbito de la Educación, porque no solo se pretende dinamizar las vocaciones y potencialidades productivas territoriales, sino que cumple una función articuladora y complementaria con los diferentes planes locales, regionales, municipales y nacionales. Los Planes Regionales de Educación Productiva se articula con los diferentes planes aunando esfuerzos, acciones y tareas, evitando de esta manera planes aislados y/o repitiendo esfuerzos. Cuáles son los diferentes Planes locales, regionales, municipales y nacionales con los que se articula, dinamiza y es complementaria los Planes Regionales de Educación Productiva? Estos son: Plan Territorial de Desarrollo Integral (PTDI) Plan Sectorial de Desarrollo Integral (PSDI) Agenda Patriótica 2025 Plan de Desarrollo Nacional (PDN) Otros planes: locales, regionales, municipales, etc. 6:

7 II. LOS PLANES REGIONALES DE EDUCACIÓN ALTERNATIVA PRODUCTIVA ARTICULA, INTERACTÚA Y MOVILIZA A LOS DIFERENTES ACTORES SOCIALES Gobierno Autónomo Departamental Organizaciones Sociales Comunitarias/ Productivas Instituciones públicas que trabajan con el sector productivo Gobierno Autónomo Municipal CEAs. De EPJA y EDUPER Puntos de alfabetización y post - alfabetización Instituciones privadas (ONGs) que trabajan con el sector productivo EL PLAN REGIONAL DE EDUCACIÓN PRODUCTIVA, DINAMIZA REALIDADES SOCIALES PRODUCTIVAS DESDE LA EDUCACIÓN ALTERNATIVA PARA TRANSFORMAR LA REALIDAD DE LA COMUNIDAD Y ALCANZAR EL VIVIR BIEN 7:

8 Qué son los Planes Regionales de Educación Productiva? REPASEMOS ALGUNAS IDEAS Los Planes Regionales de Educación Productiva forma parte de la transformación de la Educación que pretende alcanzar una educación Técnica Tecnológica. Desde el trabajo mancomunado entre organizaciones sociales / productivas, instituciones municipales, locales y nacionales y educativas, se pretende movilizar y dinamizar, desde regiones territoriales, las vocaciones y potencialidades productivas propias del contexto. Por qué los Planes Regionales de Educación Productiva se lo debe elaborar de forma participativa? Los Planes Regionales de Educación Productiva no serán elaborados desde escritorio, con personas ajenas al contexto, y fundamentalmente no son Planes que no responden a necesidades, expectativas, vocacionales y potencialidades productivas territoriales. Por ello se lo elabora de forma participativa, desde la gente que vive, conoce y trabaja en su territorio. Quiénes son los directos llamados para elaborar e implementar los Planes Regionales de Educación Productiva? Directores Departamentales, Distritales, técnicos Departamentales, Directores y profesores Instituciones Locales, Municipales, Departamentales y nacionales Organizaciones sociales comunitarias Organizaciones de productores Organizaciones No Gubernamentales que trabajan con productores 8:

9 III. LAS FASES DEL PROCESO DE ELABORACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LOS PLANES REGIONALES EN EDUCACIÓN ALTERNATIVA PRODUCTIVA Cuáles serán las fases? FASE 1 PREPARATORIA CONTACTO CON LAS ORGANIZACIONE SOCIALES PRODUCTIVAS DE LA REGIÓN FASE 2 CONSTRUCCION DEL PLAN 1er taller, DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO 2do taller, FORMULACIÓN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 3er taller, CONSTRUCCIÓN DE OFERTAS EDUCATIVAS FASE 3 SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN, SEGUIMIENTO Y MONITOREO 9:

10 FASE 1 PREPARATORIA 10:

11 FASE PREPARATORIA En esta fase, coordinamos, recabamos información de la Región para alcanzar lo siguiente: Organizarnos con el personal responsable del área educativa Establecer contacto con la comunidad y las diferentes organizaciones e instituciones de la Región Comprometer la participación activa de dichas organizaciones e instituciones Para lo cual podemos realizar distintas actividades, tales como: Coordinar con directores y profesores de la Región Acopio y análisis de diferentes planes del país (Agenda Patriótica 2025, Plan Territorial de Desarrollo Integral, etc.) Reunirnos con organizaciones e instituciones que trabajan con el sector productivo (ONGs, Gobiernos Municipales, Departamentales, autoridades locales y otros) Reunirnos con la comunidad y organización de productores para motivarlos para la participación en la elaboración e implementación de los Planes Regionales de Educación Productiva y la toma de acuerdos. Planificar el primer taller. 11:

12 Qué actividades y procedimientos debemos realizar los Directores y profesores de la Región? Compañeros/as tenemos un gran desafío!!!!! Elaborar e implementar el Plan Regional de Educación Productiva Qué tenemos que hacer? Tenemos que definir la/s Regiones o Región, previa coordinación con las autoridades educativas, para ello nos sustentamos en la R.M. 001/2018 y en el Plan Anual Departamental Recabamos y revisamos información (secundaria), asi por ejemplo: Agenda Patriótica 2025, PTDI, PSDI, PSLIM y otros relacionados a la Región Nos ponemos en contacto con las organizaciones sociales, productivas, municipales, regionales y otros, con el fin de socializar y motivar para la realización del primer taller. (Ver Anexo 1) Para desarrollar los tres talleres debemos planificar el diseño metodológico de cada una de ellas. (Ver Anexo 2) 12:

13 Actividad, grupal/individual, para reflexionar y analizar desde nuestra práctica Analizamos y socializamos las siguientes preguntas: 1. Conocemos algún plan de desarrollo regional? a).. b) 2. Describimos las características de alguno de ellos 3. Te parece importante revisar la Agenda 2025, Planes Sectoriales de Desarrollo Integral, Plan Territorial de Desarrollo Integral y otros? por qué?.. 13:

14 FASE 2 1er TALLER: DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO 2do TALLER: FORMULACIÓN DE LÍNEAS DE ACCIÓN 3er TALLER: CONSTRUCCIÓN DE PROPUESTAS EDUCATIVAS 14:

15 FASE 2: COMPUESTO POR TRES TALLERES En los tres talleres alcanzamos lo siguiente: De manera conjunta: la comunidad, instituciones y organizaciones de productores determinamos vocaciones y potencialidades productivas, para priorizar los rubros productivos. En base a las capacidades educativas, plantemos las líneas de acción (Visión, Objetivos, Metas por rubro y responsables) Consolidamos las ofertas educativas Motivar y sensibilizar a organizaciones de productores e instituciones a participar de manera comprometida A través del mapa parlante caracterizamos nuestro territorio para identificar potencialidades y vocaciones productivas, y priorizamos rubros productivos Socializamos la información del 1er taller Caracterizamos servicios educativos en la región, para establecer capacidades educativas Planteamos líneas de acción Socializamos información del 2do taller Comenzamos con la construcción de la formación Complementaria, por niveles de formación El Comité de Red es elegido y se firma la agenda de responsabilidad compartida. 15:

16 1er TALLER: Realizamos el Diagnóstico de la Región de manera participativa Qué actividades y procedimientos debemos realizar en este taller de dos Días? Ahora explico les El 1er dia motivamos, sensibilizamos a los representantes de las organizaciones sociales e instituciones (H.A.M., ONGs, CEAs y otros) a participar activamente en la construcción e implementación del Plan Regional, para el desarrollo de nuestra Región. Luego, caracterizamos nuestro territorio para determinar las vocaciones y potencialidades productivas de la Región o Municipio, sobre los siguientes aspectos: infraestructura vial, puntos de alfabetización, CEAs, centros turísticos y otros. Podemos usar el Mapa Parlante, Arbol de Problemas y otros. (Ver Anexo 3) El 2do dia de taller, conocemos el estado de situación de los rubros, para ello, en base a un instrumento priorizamos los rubros productivos de la región o municipio. (Ver Anexo 4) Posteriormente, analizamos en profundidad el rubro: su productividad, sistema productivo, tecnología, comercialización y otros. (Ver Anexo 5) 16:

17 Actividad, grupal/individual, para reflexionar, analizar y profundizar nuestros conocimientos Analizamos y socializamos las siguientes preguntas: 1. Qué entendemos por Planes Regionales de Educación Alternativa Productiva? 2. Cuál es la importancia de vincular la Educación con la Producción? 3. Por qué deben participar varios actores sociales en la construcción e implementación del Plan Regional de Educación Productiva?. 17:

18 2do TALLER: Formulación de líneas de Acción Para este 2do TALLER, tenemos que haber sistematizado la información del 1er TALLER El 1er día, socializamos, la información del 1er TALLER. Después de la socialización, trabajamos y analizamos por rubro productivo, describiendo y diseñando alternativas o líneas de solución (Ver Anexo 6) Qué otras actividades debemos realizar? Posteriormente, caracterizamos los servicios educativos en el territorio, analizamos las capacidades educativas, productivas, públicas y privadas, instaladas en la Región. (Ver Anexo 7) Conociendo las capacidades educativas, establecemos responsabilidades para cada una de las instancias participantes en el taller. El 2do día, mediante el análisis y la reflexión, formulamos estratégicamente: - Visión - Objetivos - Metas por rubros - Responsables 18:

19 Actividad, grupal/individual, para reflexionar, analizar y profundizar nuestros conocimientos Analizamos y socializamos las siguientes preguntas: 1. Crees que la Educación debe responder a las vocaciones y potencialidades de la Región donde trabajas? Por qué?. 2. Nombra alguna vocación y potencialidad productivas de tu región e identifica el rubro productivo? 3. Cómo podrías vincular tu práctica educativa con el rubro que describiste anteriormente? 19:

20 3er TALLER: Construcción de Ofertas Educativas Lo que sigue ahora es construir la Propuesta Educativa para la Formación Complementaria Qué debemos hacer ahora? En el 1er DIA de TALLER, socializamos la información sistematizada del 2do TALLER. Iniciamos con la Construcción del Plan para la Formación Complementaria, por rubros productivos y niveles de formación, en base a los resultados de la Certificación de Competencias (SPCC) o al Reconocimiento de Saberes, Conocimientos y Experiencias (EDUPER). (Ver Anexo 8) El 2do DIA de TALLER, elegimos comunitariamente a los representantes de diferentes instituciones y organizaciones para el Comité de Red, y los posecionamos asignandole roles y funciones. Posteriormente, revisamos y firmamos la Agenda de Responsabilidad Compartida. (Ver Anexo 9) Revisamos la nota de solicitud de reconocimiento al Comité de Red por las Alcaldías que les brindaría legitimidad y apoyo para el desarrollo de sus funciones. (Ver Anexo 10) Elaboramos el cronograma de seguimiento a la acción del Plan Regional de Educación Productiva. (Ver Anexo 11) 20:

21 Actividad, grupal/individual, para reflexionar, analizar y valorar nuestros conocimientos Analizamos y socializamos las siguientes preguntas: 1. Qué valor le atribuyes a la construcción del Plan Regional de Educación Alternativa de manera participativa?. 2. Crees que el Plan Regional de Educación Productiva puede ayudar a dinamizar la región?.. 3. Por qué crees que es importante trabajar con todos los actores de la Región 21:

22 FASE 3 Seguimiento y Evaluación 22:

23 FASE 3: SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN Fundamentalmente, en el seguimiento y evaluación se realizará lo siguiente: Si el Plan Regional de Educación Productiva se ha elaborado e implementado de manera participativa La implementación de Formación Complementaria El impacto del Plan Regional de Educación Productiva en la Región. Las actividades a realizar son: Determinamos la ejecución de las responsabilidades asumidas. Identificamos aspectos que dificultaron la participación. Identificar los niveles de Formación Complementaria ejecutadas Cuantificar la participación de la población en la Formación Complementaria Cuantificar la participación de la población, desde el punto de vista de género, en la Formación Complementaria Identificar el impacto del Plan Regional de Educación Productiva en los participantes 23:

24 Qué actividades y procedimientos debemos realizar para el Seguimiento y la Evaluación del Plan Regional de Educación productiva? De qué manera podemos saber si el Plan Regional de Educación Productiva ha logrado algún cambio? Se tiene que hacer un seguimiento y evaluación para mejorar las acciones Realizamos el seguimiento y la evaluación a las actividades y procedimientos que formaron parte de la Construcción del Plan Regional de Educación Productiva, así como los roles y responsabilidades, el cual es información importante para la gestión y toma de decisiones Se sacaran enseñanzas y aprendizajes para mejorar la practica. Esta evaluación es a corto plazo. (Ver Anexo 12) Posteriormente, realizamos el seguimiento y la evaluación a la implementación de la Formación Complementaria y al trabajo de las Instituciones, el cual permitirá toma de decisiones fundamentadas para reorientar o plantear acciones estratégicas. Esta evaluación es a mediano plazo. (Ver Anexo 13) Finalmente, realizamos la evaluación de impacto del Programa de Educación Productiva en la Región, englobando no solo el cumpliemiento d eobjetivos, sino el alcance a nivel comunidad, educación, producción y otros Esta evaluación es largo plazo. (Ver Anexo 14) 24:

25 Actividad, grupal/individual, para reflexionar, analizar y retornar a nuestra práctica Analizamos y socializamos las siguientes preguntas: 1. En las actividades y los procedimientos para la construcción del Plan Regional de Educación Productiva, qué aspectos mejorarías? 2. En la implementación de la Formación Complementaria Qué debilidades y fortalezas observas?. 3. Identifica al menos 3 impactos en la Región del Programa de Educación Productiva 25:

26 VOCABULARIO DE TÉRMINOS Guía metodológica: Conjunto de orientaciones y directrices que deben guiar las distintas prácticas en la elaboración e implementación de los Planes Regionales de Educación Productiva. Educación Productiva: El Modelo Educativo Sociocomunitario Productivo, hace referencia tanto al trabajo manual como al trabajo intelectual, a la producción material como a la producción intangible. La educación productiva -de manera sencilla- es la interacción entre conocer, saber, trabajar y producir tanto intelectualmente como materialmente, de acuerdo a Laura Alcón. La educación productiva tiene como horizonte la transformación de la matriz productiva, propiciando la creación de valor agregado, proponiendo la conversión de los recursos naturales en productos industrializados, sobre la base del trabajo productivo y comunitario. Vocaciones productivas: Entre los aspectos esenciales para la definición de los sectores productivos del desarrollo económico de cualquier región está la identificación de sus vocaciones productivas. Entonces, la vocación ya no puede comprenderse solamente como reflejo de la existencia de recursos naturales -éstos seguirán siendo un factor relevante- pero es evidente que ha dejado de ser el factor clave de la vocación productiva de una región. la vocación productiva está cada vez más definida por la capacidad de los habitantes para la producción en las regiones y por la capacidad social de incorporar saberes y conocimientos ancestrales y nuevos, no sólo para la producción, sino igualmente para mejorar la vida. Potencialidades Productivas: La potencialidad productiva es la capacidad de dinamizar las facultades humanas, físico o financieros o sencillamente desarrollar la capacidad productiva dentro la economía de un lugar determinado. Es esa área donde se puede efectuar, con una mayor probabilidad de éxito y rentabilidad, diferentes actividades productivas. 26:

27 Complejos productivos: Los Complejos Productivos son los instrumentos para transformar los recursos naturales en el país, superando así el modelo primario exportador y la dualidad entre un sector formal y un sector informal. Con ellos se contribuirá a la transformación de la actual matriz productiva. 27:

28 DOCUMENTO DE TRABAJO LA PAZ :

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