INNOVACIÓN POLÍTICA PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL

Transcripción

1 INNOVACIÓN POLÍTICA PARA LA GESTIÓN MUNICIPAL

2 PROGRAMA DE INNOVACIÓN POLÍTICA Roberto Lagos - Director de Estudios AMUCH rlagos@amuch.cl Javier Hernández - Director de Estudios EGL jhernandez@escueladegobiernolocal.cl El programa de Innovación política de la Asociación de Municipalidades de Chile en conjunto con la Escuela de Gobierno Local tienen la misión de contribuir en los procesos de formación y desarrollo del capital humano directivo municipal, especialmente de las autoridades políticas, representantes locales y encargados de servicios que se enfrenten a procesos de toma de decisiones políticas en escenarios complejos, siempre desde la perspectiva regional y municipal. Para ello, el reforzamiento de aspectos teóricos y prácticos de ciencia política, análisis electoral, toma de decisiones políticas, desarrollo organizacional, análisis de prospectiva, liderazgo y trabajo en equipo y diseño y ejecución de campañas electorales son una condición clave e ineludible para asumir este desafío y fortalecer a los agentes tomadores de decisiones. C O N T A C T O jgonzalez@escueladegobiernolocal.cl Pio X Oficina 101, Providencia - RM Abril 2016

3 La actual gestión municipal se ve enfrentada a ciclos políticos electorales donde los actores participantes se ven sometidos a fuertes dinámicas de competencia, retos eleccionarios, evaluaciones constantes, demandas y presiones sociales y a procesos de selección de candidaturas que requiere del desarrollo de nuevas estrategias y de actualización de conocimientos y habilidades que rompan con los esquemas tradicionales de gestión y de procedimientos para enfrentarlos. Muchos de esos esquemas ya no tienen vigencia, ya sea por su obsolescencia o por la penetración de nuevas tecnologías de información y comunicaciones que cambian el modo de actuación de los agentes políticos y gerentes de organizaciones. En otras palabras, el actual escenario político y social obliga a los actores políticos, candidatos incumbentes y desafiantes, o a actores estratégicos que deban apoyar la organización de campañas de elección popular, a dotarse de herramientas nuevas de autogestión, de mejora de sus procesos internos, de vínculo con el medio y de empoderamiento, con el propósito de construir verdadera gobernanza local, generar participación ciudadana y lograr obtener sus logros políticos de corto y mediano plazo. En suma, el programa de Innovación Política está diseñado para apoyar a alcaldes, concejales, candidatos, directivos, asesores de candidaturas y a todos los integrantes del staff de confianza política de las autoridades locales con el fin de mejorar sus habilidades y competencias para enfrentar escenarios políticos complejos, como las elecciones municipales, la toma de poder municipal o la resolución de procesos críticos en la gestión municipal y local. Todo ello sobre la base de una metodología de trabajo que considera áreas como la formación de capital humano, la creación de plataformas para generar innovación política y para conocer y levantar buenas prácticas y profundizar en cada una de las áreas de interés del gerente municipal y del líder político de nivel local y regional.

4 Productos del Programa de Innovación Política - Talleres de Innovación Política - Estudios de Perfil Electoral Comunal - Informes de Comunicación Política para Alcaldes - Encuestas políticas - Auditorías Municipales - Taller de Formación de Voceros Talleres de Innovación Política Objetivo: contribuir en la formación de líderes y servidores públicos competentes para dirigir y desarrollar las acciones municipales y locales en forma eficaz y eficiente con el fin de enfrentar colectivamente el nuevo ciclo político electoral de octubre de Metodología: Los Talleres de Innovación Política de la AMUCH tienen su fundamento en la realización de instancias de aprendizaje y formación, efectivos y asociativos, por tanto, su metodología propende a ese objetivo. Los docentes y conferencistas, de reconocido prestigio, se orientan a la exposición de temas, a facilitar el dominio de los contenidos, desarrollando estudios de caso, preguntas al público y proponiendo una metodología participativa.

5 NUESTROS PRODUCTOS P r o g r a m a d e I n n o v a c i ó n P o l í t i c a Para tomar decisiones de manera informada PERFIL ELECTORAL COMUNAL Es necesario conocer y analizar las votaciones municipales 2012 en cada comuna, y en detalle, según circunscripción electoral y mesas de votación, con el fin de planificar adecuadamente la campaña municipal actual. Estos datos no son considerados por los líderes y son poco conocidos por su equipo que se queda solo con los resultados totales de la comuna y no entran en mayor detalle a nivel de mesas de votación. Analizar los datos de la municipal anterior es un requisito esencial para proyectar el futuro de las votaciones.

6 Objetivo Este Perfil Electoral tiene el objetivo de conocer el comportamiento electoral en la comuna según lo sucedido en la elección municipal de 2012, la primera con voto voluntario, y entregar recomendaciones para las acciones de campaña electoral. Esto se realiza cruzando datos provistos por Servel, en cuanto a votaciones, padrón, lugares de votación y caracterización de los votantes. Para qué es útil el informe? Para definir territorios electorales para puerta a puerta, entrega de volantes, visitas de candidatos, etc. Para definir distritos electorales para realizar encuestas o sondeos electorales. Para determinar mesas de votación donde ubicar a los apoderados de mesa en el día de la elección. Permite conocer el comportamiento del voto según: edad, sexo, distrito electoral y mesas de votación, para cada sector político o candidato. - Plazo 1 semana Informe, desde la firma del contrato de prestación de servicios.

7 - Objetivo Entregamos un Informe de Comunicación Política (ICP) para la autoridad municipal, líder político o tomador de decisiones con el fin de evaluar su gestión política y comunicacional y planificar los cursos de acción a seguir. - Producto El Informe genera un análisis, monitoreo de información y propuestas de acción a partir de un análisis reflejado en los medios de comunicación (escritos y audiovisuales, locales, regionales y nacionales) de los últimos 6 meses. Sin embargo, su foco no es tan solo retroactivo, el análisis está orientado hacia el desarrollo de estrategias futuras de corte político y comunicacional. - Dimensiones INFORME DE COMUNICACIÓN POLÍTICA - ALCALDES El análisis político y comunicacional le permite a cada autoridad, líder y su staff de asesores contar con una gran herramienta que permite afrontar a los medios y penetrar en las nuevas tecnologías de información generando propuestas políticas viables, atingentes y cercanas al modelo político que han definido seguir. 1. Resumen ejecutivo mediático 2. Análisis y evaluación: - Apariciones según tipología - Periodicidad - Temáticas de las apariciones - Registro temporal - Rol en Comunicación Política: protagónico u otro - Medios más influyentes 3- Propuestas de acción Plazo 1 mes de desarrollo del ICP, desde la firma del contrato de prestación de servicios.

8 ENCUESTAS POLÍTICAS Las Encuestas Políticas le permite a cada autoridad, líder y su staff de asesores contar con una gran herramienta que permite conocer y evaluar su gestión política en un territorio y una comuna determinada, con el fin de enfrentar de mejor manera los procesos de toma de decisiones políticas en escenarios altamente complejos. - Objetivo Estas Encuestas Políticas permiten medir, sondear y evaluar diversos asuntos públicos de importancia comunal y local; de preferencia para encuestas políticas y de campañas. - Producto Las Encuestas generan conocimiento, análisis y evalúan la gestión política de un líder o autoridad para apoyar el proceso de toma de decisiones, contribuyendo a autoridades y candidaturas; pero también pueden apoyar proyectos y campañas locales. - Dimensiones - Satisfacción - Comportamiento u opiniones para el diseño de programas y proyectos - Imagen y posicionamiento - Evaluación de campañas - Comportamiento y tendencias - Monitoreo de demandas y necesidades sociales - Identificación de temas y asuntos públicos (issues) - Valoración de estrategias frente a conflictos sociales Plazo Variable según necesidades del cliente o asociado. Y desde la firma del contrato de prestación de servicios.

9 - Objetivo Entregamos Auditorías Municipales (AM) para mejorar la gestión municipal, enfrentar los riesgos de la gestión moderna y actuar con transparencia. AUDITORÍAS MUNICIPALES Las Auditorías Municipales entregan una asesoría directa para el reforzamiento de la administración municipal, apoyando al estamento directivo y profesional para el logro de una mejor gestión pública. - Producto Las AM generan conocimiento para contar con una adecuada evaluación de riesgos en la gestión municipal, para planificar actividades de control, de información y comunicación y lograr un adecuado monitoreo del quehacer municipal. - Dimensiones - Asesorar al Alcalde - Resguardar la gestión administrativa - Evaluar programas y su adecuación normativa - Mejorar respuestas a requerimientos de Dirección Chile Compra y pre informes de Contraloría - Promover y fortalecer el clima ético del Municipio - Colaborar en la labor del Contralor Municipal - Acordar Planes de auditoría basados en riesgos - Facilitar el reconocimiento de los principales riesgos - Plazo 5 semanas desde la firma del contrato de prestación de servicios.

10 - Objetivo Taller de Formación de Voceros para situaciones de crisis Los líderes de una organización pública deben conocer los procesos y la elaboración de mensajes comunicacionales hacia sus organizaciones y ciudadanía, redefiniendo las campañas políticas, el comportamiento de la opinión pública, la cobertura periodística de los candidatos, y la vinculación de los ciudadanos con el sistema político a través de los medios de comunicación y más complejo aún, es realizarlo en momentos de crisis Realizamos un Taller de Vocería (TV) que tiene por finalidad capacitar a Alcaldes, Concejales, encargados de comunicaciones, quienes trabajan en los equipos de campaña y profesionales del sector de la comunicación política, para enfrentar a periodistas o medios entregándoles un manejo integral de los comunicadores con el fin de formar voceros hábiles, persuasivos y proactivos, en el dominio público de situaciones o momentos de crisis. - Producto Entrega las herramientas comunicacionales y estratégicas necesarias para desenvolverse con destreza y efectividad en forma práctica permitiendo conocer los principios fundamentales que estructuran la relación con los medios de prensa, para así tener un manejo eficiente sobre los mismos al momento de una crisis. - Dimensiones Modulo 1: Habilidades comunicacionales Modulo 2: Comunicación institucional público-privada. Taller televisión Modulo 3: Radiografía y gestión de las crisis comunicacionales Modulo 4: Comunicación política. Duración. Taller de Vocería de 10 horas de duración.

11 CÓMO GANAR EN LAS MUNICIPALES DE OCTUBRE? Estos son algunos insumos que le ayudarán a tomar las mejores decisiones: - Talleres de Innovación Política - Estudios de Perfil Electoral Comunal - Informes de Comunicación Política para Alcaldes - Encuestas políticas - Auditorías Municipales - Taller de Formación de Voceros