Foro Ejecutivo: Reactivación Industrial

Transcripción

1 Problemática Sectorial y Propuestas Específicas para la Reactivación de la MYPE Industrial Foro Ejecutivo: Reactivación Industrial Febrero 2017 SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS

2 Agenda I. Situación Actual del Sector MYPE Industrial II. Problemática Específica que afecta al Sector MYPE Industrial III. Propuestas de Solución Específicas para la MYPE Industrial

3 El costo de crecer (formalmente) El Reto Central es Incrementar la Productividad de la MYPE Nota: Estimado S.N.I. para la microempresa. Fuente: MEF (2016).

4 La MYPE y el costo de crecer formalmente El segmento MYPE representa más del 99% del tejido empresarial Dados los costos para crecer en la formalidad y la baja productividad media de la MYPE, el salto hacia la Mediana Empresa es poco probable Valle de la Muerte : (o el costo de crecer formalmente para la MYPE) Fuente: PRODUCE Elaboración: S.N.I.

5 El costo de crecer (formalmente) Cómo aumentar el Valor Agregado del Sector MYPE? Incrementado la participación de mercado de la MYPE Aumentando la productividad de la MYPE

6 MYPE Industrial: Propuestas Acceso a Mercados(Interno y Externo) Problemática Propuesta Específica Entidad Competente Acceso limitado a información de oportunidades comerciales, en mercados privados interno y externos i. Generar un sistema de información de oportunidades de negocio en el mercado interno ii. Desarrollar integración productiva vertical como horizontal con incentivos para empresas que contraten a pequeñas iii. industrias. Generar un sistema de información de oportunidades de negocio para pymes peruanas, en los mercados con los que el Perú tiene TLCs iv. Fomentar la participación en ferias y misiones comerciales. PRODUCE MINCETUR

7 MYPE Industrial: Propuestas Acceso a Mercados (Compras Públicas) Problemática Propuesta Específica Entidad Competente Acceso limitado a información de oportunidades comerciales en compras públicas i. Creación de Organismo Central Especializado de Compras Públicas, impulsando los Núcleos Ejecutores, para el diseño de bases (1 año antes previo al concurso) y administración de licitaciones públicas de compras recurrentes del Estado, fomentado la asociatividad del sector MYPE y las economías de escala en las compras públicas. ii. Promover el cumplimiento del 40% de compras estatales con proveeduría MYPE, como estipula la ley, sujeto a cumplimiento de estándares de oportunidad y de calidad-precio MEF OSCE PCM

8 MYPE Industrial: Propuestas Servicios de Desarrollo Empresarial y Financiamiento Problemática Propuesta Específica Entidad Competente Limitados servicios públicos para el desarrollo empresarial e información asimétrica en el mercado financiero i. Creación de un Organismo Ejecutivo Multi- Sectorial de Alto Nivel para el Desarrollo de la MYPE, liderado por el Ministerio de la Producción para la provisión de servicios públicos de Desarrollo Empresarial (entre otros, identificación y articulación de mercados, capacitación, asistencia técnica e innovación). ii. Promoción de Parques Industriales a nivel nacional, con acceso eficiente a servicios básicos, fomentando la formación de clusters / distritos industriales iii. Profundizar la labor de los CITES, a costos eficientes iv. Integrar y escalar Fondo de Financiamiento / Garantía para la MYPE PRODUCE VIVIENDA COFIDE PCM

9 MYPE Industrial: Propuestas Simplificación de Regulaciones Problemática Propuesta Específica Entidad Competente Alta Informalidad en el Sector MYPE: Regulaciones complejas de gobierno nacional y sub-nacionales que imponen trabas burocráticas, e ineficiente gestión pública en la resolución de procedimientos administrativos i. Elaboración y difusión de Cartillas informativas que precisen las obligaciones a que está sujeta la MYPE (e.g. Obligaciones tributarias y laborales generales, Seguridad y Salud en el Trabajo y Cartillas unificadas para Defensa Civil y Licencias de Construcción y Funcionamiento) ii. Aplicar campaña efectiva de difusión de Cartillas Informativas, como requisito previo para que el Estado ejerza función correctiva iii. Simplificación de procedimientos administrativos claves para la industria (e.g. DIGESA, DIGEMID, SENASA, ADUANAS), adecuando requisitos / exigencias / tasas a la industria MEF MINAG MINSA PRODUCE PCM

10 MYPE Industrial: Propuestas Regulación Tributaria Competitiva Problemática Propuesta Específica Entidad Competente Estándares tributarios que no son competitivos, y fomentan la informalidad y restringen el crecimiento empresarial i. Introducción de mayor gradualidad de la tasa de impuesto a la renta en el Régimen Tributario MYPE (3 tasas de 10%, 20% y tasa del régimen general; actualmente tasas de 10% y de régimen general). ii. Opción de pago de impuesto a la renta como un % de las ventas dentro del Régimen iii. Tributario MYPE. Ampliación de la simplificación de exigencias de libros contables a toda MYPE (actualmente, hasta 300 UIT). iv. Implementación racional de la Ley y Reglamento del IGV Justo MEF SUNAT PCM

11 MYPE Industrial: Propuestas Regulación Laboral que Promueva el Empleo Formal Problemática Propuesta Específica Entidad Competente Estándares laborales que no son competitivos, y fomentan la informalidad y restringen el crecimiento empresarial i. Bonos de productividad laboral independientes a cálculo de remuneración computable hasta determinado umbral ii. Simplificar e introducir eficiencias en la administración de seguros de salud laborales (Vida, accidentes de trabajo, etc), mediante aporte único ante Seguro Social iii. Capítulo especial MYPE en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo iv. Nivel de salario mínimo diferenciado en función a la productividad laboral según tamaño de la empresa v. No afectación a la distribución obligatoria de utilidades a la MYPE MTPE MEF MINSA PCM

12 Problemática Sectorial y Propuestas Específicas para la Reactivación de la MYPE Industrial Foro Ejecutivo: Reactivación Industrial Febrero 2017 SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS