Sandra Lorena Cárdenas Sepúlveda. Sandra Lorena Cárdenas Sepúlveda

Transcripción

1 RETOS EN MATERIA DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN LA ETAPA DE POSCONFLICTO EN COLOMBIA INCIDENCIA DEL SISTEMA NACIONAL DE CONCILIACIÓN EN ZONAS RURALES DE COLOMBIA

2 ESTRUCTURA DE LA INTERVENCIÓN 1. ASPECTOS INTRODUCTORIOS SISTEMA NACIONAL DE CONCILIACIÓN 2. REFERENTES DEL POSCONFLICTO EN COLOMBIA 3. RADIOGRAFÍA DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA EN ZONAS RURALES COLOMBIANAS 4. CONCLUSIONES

3 1. ASPECTOS INTRODUCTORIOS Estado Social de Derecho Normas Jurídicas Los derechos fundamentales que consagra la Constitución Política de 1991 son los que pertenecen a toda persona en razón a su dignidad. De allí que se pueda afirmar que tales derechos son inherentes al ser humano: es decir; los posee desde el mismo momento de su existencia (Sentencia T 571 de 1992)

4 Se debe subrayar, que si no se garantiza el acceso a la justicia de los ciudadanos, será imposible hacer lo propio con la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia y la igualdad.

5 El derecho de todas las personas de acceder a la administración de justicia se relaciona directamente con el deber estatal de comprometerse con los fines propios del Estado social de derecho, y en especial, con la prevalencia de la convivencia pacífica, la vigencia de un orden justo.. (Proyecto de Ley Estatutaria de Administración de Justicia) Asegurar la convivencia pacífica y la vigencia de un orden justo. Las autoridades de la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia, en su vida, honra, bienes, creencias, y demás derechos y libertades (Artículo 2. Constitución Política de Colombia)

6 Democracia Participativa Estado Social de Derecho Sistema Nacional de Conciliación

7 La conciliación extrajudicial como mecanismo de resolución de conflictos se ha definido como un procedimiento por el cual un número determinado de individuos, trabados entre sí por causa de una controversia jurídica, se reúnen para componerla por la intervención de un tercero neutral... promueve la participación de los particulares en la solución de controversias, bien sea como conciliadores, o como gestores de la resolución de sus propios conflictos (Sentencia C 222 de 2013)

8 Materializar la participación ciudadana en la ejecución de las políticas en la implementación de mecanismos alternativos de resolución de conflictos conlleva al reconocimiento y legitimidad de las instituciones políticas, a consolidar el derecho fundamental de acceso a la justicia y la protección efectiva de otros derechos fundamentales como el de igualdad y debido proceso.

9 Los mecanismos alternativos para la resolución de conflictos, persiguen objetivos afines a nuestro ordenamiento superior. Lograr un mayor acceso a la administración de justicia por parte de los ciudadanos. Establecer procedimientos más ágiles, eficientes y eficaces para lograr unos mayores resultados en la gestión y descongestión de los despachos judiciales.

10 La conciliación es un instrumento consagrado en nuestro ordenamiento jurídico que permite, sin sustituir la administración de justicia, un mecanismo alternativo para lograr la convivencia social y lograr pronta y cumplida justicia.

11 2. POSCONFLICTO CONCEPTO Y CARACTERÍSTICAS

12 El posconflicto implica un período que va desde el momento en que los procesos de concertación y negociación del conflicto armado interno se tornan irreversibles, hasta cuando se desarrollan certámenes electorales bajo las nuevas condiciones pactadas en la negociación, se da el reacomodo dentro de la institucionalidad de los actores armados irregulares y el gobierno inicia el desarrollo de las políticas públicas que apuntan a la reconciliación de la sociedad. Vargas ( 2003, p.121) 1. Etapa de diálogos y acuerdos 2. Aval del pueblo 3. Integración social de los actores del conflicto 4. Formulación de políticas públicas a corto, mediano y largo plazo

13 INTERVENCIONES MEDIÁTICAS EN LA FIRMA DE LOS ACUERDOS 1. Temas de infraestructura básica de vida electricidad, alcantarillado, estructura vial, etc. 2. Creación de comercios legales internos 3. Administración de Justicia y seguridad 4. Tratamiento a las economías ilegales por medio de sustitución económica 5. Impactos para la infraestructura para la educación 6. Seguridad para las comunidades y ex combatientes Reintegración

14 1. Justicia formal aplicada por el Estado Inspecciones de Policía, Juzgados, Justicia Policial, y mecanismos de conciliación como jueces de paz o conciliadores en equidad. 2. Justicia regulada y administrada por comunidades locales como resguardos indígenas, consejos comunitarios afro y juntas de acción comunal en lo rural. 3. Justicia administrada por grupos armados ilegales TIPOS DE JUSTICIA EN COLOMBIA

15 3. RETOS EN LA RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS EN UN PAÍS EN POSCONFLICTO APORTES DEL SNC Los retos del posconflicto hacen referencia a la transformación del marco jurídico del país, la nueva pedagogía y currículo para la paz, seguridad, convivencia y administración de justica en zonas rurales, formas para intervenir el agro en Colombia, y las capacidades institucionales, locales y regionales para asumir la aplicación de los acuerdos.

16 Las estadísticas indican que de los 281 municipios donde tienen presencia las FARC y el ELN, solamente en un 24 por ciento de estos existen mecanismos formales estatales para la resolución de conflicto, el porcentaje restante es asumido por los grupos armados. (León Valencia y Ariel Ávila. Los retos del posconflicto: justicia, seguridad y mercados ilegales.)

17 Del total de 102 casas de justicia que operan en 86 Municipios del país, se encontró que en 40 de estos Municipios, donde operan 42 Casas de Justicia, coinciden con Municipios en donde existe presencia y accionar de las Guerrillas. El ELN, tiene presencia, accionar estable y temporal en 106 Municipios, y en doce departamentos del territorio nacional. En el territorio nacional podemos encontrar 353 centros de conciliación y arbitraje, en 77 Municipios, de los cuales en 17 Municipios coincide la presencia de las FARC. Esto representa 66 Centros de Conciliación y Arbitraje En 79 Municipios en donde el ELN, tiene algún tipo de presencia, no existen Centros de Convivencia o Casas de Justicia. Esto significa que solamente existe oferta de métodos de justicia alternativa estatal en por ciento de los Municipios en donde el ELN tiene presencia.

18 4. CONCLUSIONES

19 1. La celeridad y eficacia en materia de resolución de conflictos deberá ser un parámetro obligatorio en el Estado Social y Democrático de Derecho que se construirá bajo el referente de la paz y la convivencia pacífica.

20 1. La celeridad y eficacia en materia de resolución de conflictos deberá ser un parámetro obligatorio en el Estado Social y Democrático de Derecho que se construirá bajo el referente de la paz y la convivencia pacífica. 2. El Sistema Nacional de Conciliación, tendrá un rol protagónico haciendo presencia en representación de los mecanismos formales de justicia válidos por el Estado, debiendo restablecer la institucionalidad y recuperar la credibilidad de los ciudadanos y ciudadanas en mecanismos que resolverán sus conflictos. -

21 1. La celeridad y eficacia en materia de resolución de conflictos deberá ser un parámetro obligatorio en el Estado Social y Democrático de Derecho que se construirá bajo el referente de la paz y la convivencia pacífica. 2. El Sistema Nacional de Conciliación, tendrá un rol protagónico haciendo presencia en representación de los mecanismos formales de justicia válidos por el Estado, debiendo restablecer la institucionalidad y recuperar la credibilidad de los ciudadanos y ciudadanas en mecanismos que resolverán sus conflictos. 3. DOBLE RETO: Primero difundir la existencia de estos mecanismos en nuestra zona rural colombiana y segundo disponer de la infraestructura y capacidad instalada que demandará asumir el conocimiento de estos asuntos.

22 APOYO INSTITUCIONAL Facultades de derecho a través de sus Consultorios Jurídicos 1101 Personerías de Colombia, deberíamos tener activos nuestros Centros de Arbitraje y Conciliación

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