TÉRMINOS DE REFERENCIA

Transcripción

1 TÉRMINOS DE REFERENCIA CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y CALIDAD DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE EN SERVICIO DEL PERIODO Antecedentes y Justificación UNESCO y el Ministerio de Educación del Perú suscribieron un Acuerdo para implementar el Proyecto de Fortalecimiento del Desarrollo Docente, el cual tiene por objetivo: Asistir al Ministerio, en particular, para asegurar la operatividad y cumplimiento de las actividades relacionadas al fortalecimiento de las capacidades pedagógicas docentes así como al cumplimiento de la Ley de Reforma Magisterial, Ley N El proyecto se enmarca en los esfuerzos del Ministerio para revertir los bajos niveles de logros de aprendizajes de los estudiantes. Los factores involucrados en el nivel de logro de los aprendizajes fundamentales de la educación básica regular, son varios y de característica compleja; diversos estudios ratifican que la variable más relevante para mejorar el logro de los aprendizajes de los estudiantes es el manejo que tiene el docente en pedagogía específica de las áreas curriculares o disciplinas que debe enseñar 1. En tal sentido, la Dirección General de Desarrollo Docente (DIGEDD), a través de una de sus direcciones de línea, la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS), tiene por tarea diseñar los Lineamientos de Política de la Formación Docente en Servicio, en cumplimiento del Reglamento de Organización y Funciones (ROF) del Ministerio de Educación, Artículo 146 Funciones de la Dirección de Formación Docente en Servicio, el mismo que faculta a la referida Dirección a diseñar, proponer, supervisar y evaluar los lineamientos de política y demás documentos normativos para la formación en servicio de docentes y directivos. Dada la necesidad de contar con un diagnóstico situacional que explique la problemática de la formación docente en servicio en el país y dada la insuficiencia de evaluaciones sobre los programas formativos ejecutados, se requiere la elaboración de un Estudio que identifique la oferta y calidad de los programas de formación docente en servicio del periodo ; lo que permitirá sustentar los Lineamientos de la Política de Formación Docente en Servicio. 1 PELA

2 2. Objetivo de la contratación Objetivo General Elaborar un estudio sobre la oferta y calidad de los programas de formación docente en servicio del periodo , que sirva como insumo para la elaboración del Diagnóstico Situacional, el mismo que servirá para plantear los Lineamientos de Política y el Plan de Formación Docente en Servicio. Objetivos Específicos Realizar el procesamiento y análisis de la información cuantitativa y cualitativa referida a las iniciativas públicas de formación docente en servicio del quinquenio , a nivel de gobierno central y gobiernos regionales. Analizar las fortalezas y debilidades, factores de éxito y lecciones aprendidas de los procesos de diseño, implementación y seguimiento de los programas de formación docente en servicio del periodo , como insumo para la elaboración de los estándares de diseño de los programas, en el marco de los Lineamientos de Política de Formación Docente en Servicio. Determinar el nivel de articulación o dispersión, según sea el caso, que presenten los programas, acciones y estrategias formativas, públicas y privadas, vinculadas a la formación docente en servicio, ofertados en el periodo a nivel nacional. Identificar los enfoques de formación docente en servicio priorizados en las distintas acciones formativas públicas, implementadas por el MINEDU y los Gobiernos Regionales, analizando las características y condiciones presentadas en su aplicación. 3. Actividades Se deberán implementar las siguientes actividades: 1. Descripción del contexto situacional / socio-político y de los antecedentes de la formación docente en servicio en el país, resaltando los principales hitos o procesos formativos. 2. Sistematización y análisis de la información de campo proporcionada por DIFODS, relacionada a los programas, acciones o estrategias formativas del MINEDU y Gobierno Regionales del periodo , siguiendo las pautas metodológicas señaladas en el Anexo 1 del presente TDR.

3 3. Análisis documental de los planes, informes, reportes y documentación institucional, relacionada a los programas, acciones y estrategias formativas sistematizados del periodo Selección de casos emblemáticos de programas o estrategias de formación docente en servicio del periodo y análisis en profundidad de sus procesos de diseño, implementación, seguimiento y/o evaluación, con el fin de identificar fortalezas y debilidades, factores de éxito y lecciones aprendidas. Esta actividad se realizará siguiendo las pautas metodológicas señaladas en el Anexo 1 del presente TDR. 5. Redacción de conclusiones sobre las principales características de la oferta de formación docente en servicio en el país y propuesta de recomendaciones para el desarrollo de estándares de diseño de programas formativos, como insumo para los Lineamientos de Política de Formación Docente en Servicio. 6. Participación regular en las reuniones de discusión y coordinación con el personal de la Dirección de Formación Docente en Servicio del MINEDU y el personal designado por UNESCO que brindará Asistencia Técnica en el desarrollo del proceso, a fin de implementar las observaciones y recomendaciones alcanzadas. 4. Resultados esperados (Outputs) Se espera que se desarrollen los siguientes productos: Producto 1: Plan de trabajo para la implementación del estudio, el cual incluye el cronograma de actividades, el enfoque y marco conceptual del estudio, y la metodología del mismo. Producto 2: Primer informe de sistematización y análisis de los programas, acciones o estrategias formativas de formación docente en servicio del periodo , conteniendo los resultados de las actividades 1, 2 y 3 del acápite anterior del presente TDR. Producto 3: Informe Final, que incluya la sistematización de los programas de formación docente en servicio del periodo y el análisis de los procesos de diseño, implementación y seguimiento/evaluación de programas de formación docente en servicio del mismo periodo de tiempo, conteniendo el análisis y sistematización de las actividades 1, 2, 3, 4 y 5 del presente TDR.

4 5. Inputs (insumos proporcionados) Inputs de UNESCO MINEDU / DIFODS Se proveerá al contratista los siguientes insumos: Documentos referidos a la política de Formación Docente en Servicio. Documentación recogida a nivel interno en el MINEDU y en los Gobiernos Regionales sobre programas, acciones y estrategias formativas del periodo , para su respectiva sistematización y análisis. Toda la documentación pertinente para fines de ejecución de la consultoría. 6. Perfil del contratista Requisitos de elegibilidad Se requiere una institución que conforme un equipo de profesionales integrados, como mínimo por los siguientes perfiles: Coordinador del Estudio Formación académica, grado académico y/o nivel de estudios Cursos o estudios de especialización Experiencia Licenciado en Educación, Psicología o Ciencias Sociales. Estudios de postgrado en Educación concluidos. Experiencia en investigación sobre Educación y políticas públicas, mínimo 5 años. Experiencia en investigaciones cuantitativas y cualitativas sobre desarrollo y formación docente, mínimo 3 experiencias. Asistente de Investigación Formación académica, grado académico y/o nivel de Bachiller en Educación, Psicología o Ciencias Sociales. estudios Experiencia Con más de 3 años de ejercicio profesional. Experiencia en investigaciones cuantitativas y cualitativas, mínimo 3 experiencias. Experiencia en investigaciones sobre políticas públicas y educación, mínimo 1 experiencia.

5 La institución es responsable directa de las actividades que realice su personal, debiendo responder por el servicio de consultoría brindado, en lo que corresponda. 7. Plazo de ejecución de la consultoría (Timing) La duración del contrato será aproximadamente de 3 meses o 90 días. La consultoría se realizará en dos etapas, la primera de dos meses y la segunda de un mes. 8. Forma de pago La forma de pago será la siguiente: Informes o Fecha de entrega a UNESCO y MINEDU-DIFODS % de pago Productos Producto 1 A la presentación del plan de trabajo 30% Producto 2 A la presentación del Informe preliminar 30% Producto 3 A la presentación y aprobación del informe final 40% 9. Supervisión Los profesionales integrantes del equipo trabajarán bajo la supervisión de la coordinadora del equipo responsable de los lineamientos de política de formación docente en servicio de la Dirección de Formación Docente en Servicio (DIFODS) MINEDU y de la Coordinadora General del Proyecto de Fortalecimiento del Desarrollo Docente. 10. Confidencialidad y propiedad intelectual Los productos de la consultoría serán de propiedad del Ministerio de Educación y de la UNESCO y no podrán ser utilizados sin autorización escrita. En caso de ser publicados se mencionarán los créditos respectivos. Los profesionales contratados se comprometen a mantener confidencialidad sobre el proceso y los resultados de la consultoría. 11. Presentación de la propuesta técnica y económica Las instituciones interesadas en realizar la presente consultoría, deberán enviar su propuesta técnica y económica hasta el 5 de junio de 2015 por correo electrónico, indicando en el asunto del correo la referencia CONSULTORÍA PARA ELABORACIÓN DE ESTUDIO SOBRE LA OFERTA Y CALIDAD DE LOS PROGRAMAS DE FORMACIÓN DOCENTE EN SERVICIO.

6 Las ofertas se recibirán en formato electrónico, no siendo necesaria su presentación en papel, y deberán ser remitidas a la siguiente dirección: postulaciones.lima@unesco.org La propuesta a presentar debe incluir los siguientes apartados: Propuesta técnica. Debe incluir de forma clara la propuesta de la metodología del estudio. Propuesta de equipo técnico: Hojas de vidas actualizadas (sin documentar) del equipo que asumirá la realización del estudio, indicando la formación y las experiencias adquiridas según perfil requerido en el punto 6 del presente TDR. Propuesta económica. Distribución presupuestaria en base al número de días de dedicación de trabajo de gabinete/campo. La propuesta debe ser presentada a todo costo.

7 ANEXO 1: Metodología del Estudio Se sugiere emplear la siguiente metodología para el desarrollo de la presente consultoría: Producto Tipo de Análisis Metodología Segundo Producto Tercer Producto Sistematización de los programas o estrategias de formación docente en servicio del periodo Análisis de los procesos de diseño, implementación y seguimiento/evaluación de casos recientes de formación docente en servicio. Análisis de la información de campo proporcionada por DIFODS - MINEDU. o Clasificación de las iniciativas formativas en categorías determinadas. o Identificación de patrones comunes de acuerdo a las siguientes variables: objetivos, contenidos, público objetivo, responsables, número de horas, duración, modalidades, ámbito, entre otras. o Se requiere llevar a cabo una combinación de análisis cualitativo y cuantitativo. Análisis de documentación: planes, informes, reportes y documentación institucional de los programas, acciones y estrategias formativas sistematizadas del periodo Revisión documental: material institucional de los programas, estudios, documentos de sistematización y/o análisis, entre otra documentación disponible de los programas seleccionados. Entrevistas a actores claves por cada programa seleccionado: o Personal del MINEDU. o Responsables del diseño y gestión de los programas. o Participantes de los programas. Análisis de las fortalezas y debilidades, factores de éxito y lecciones aprendidas de los procesos de diseño, implementación, seguimiento y/o evaluación de los casos seleccionados. Se sugiere que los casos seleccionados correspondan a diferentes tipos de programas de formación: especialización, actualización y estrategias de formación centradas en la escuela (acompañamiento y/o soporte pedagógico).