Medidas de Dinamización de Cooperativas de Trabajo Asociado en las políticas municipales Las cooperativas de Trabajo Asociado están demostrando al con

Transcripción

1 Generadoras de empleo estable y de calidad Generando confianza COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

2 Medidas de Dinamización de Cooperativas de Trabajo Asociado en las políticas municipales Las cooperativas de Trabajo Asociado están demostrando al contexto económico actual, que existe un modo de hacer empresa que no sólo resiste a los embites de la crisis con una reducción de empleo en periodos de recesión por debajo de otras opciones empresariales, sino que está generando un espíritu de seguridad entre el colectivo emprendedor haciendo que esta fórmula jurídica sea de las que más está aportando a los datos de autoempleo a nivel regional y estatal. Por ser portadora de unos principios y valores que actualmente hacen del Cooperativismo de Trabajo Asociado referente en la construcción de un modelo económico socialmente responsable. Son muchos los municipios que en su quehacer democrático han apostado por el Cooperativismo de Trabajo como modelo empresarial adquiriendo entre sus políticas de desarrollo local la promoción del autoempleo bajo esta fórmula de emprendimiento colectivo. Sin embargo, FAECTA, Federación de Empresas Cooperativas de Trabajo Asociado, cuyo objeto social es el de representar y defender a las cooperativas asociadas o no, representando al colectivo en general, pretende con este escrito un mayor acercamiento y espíritu colaborativo de los entes locales que defienden y promocionan una política municipal basada en la sostenibilidad económica, social y ambiental como generadoras de riqueza. En definitiva, se pretende conciliar la realidad empresarial cooperativa existente con una serie de medidas que permita impulsar el crecimiento económico, el empleo estable y la competitividad de la economía a través de las Cooperativas de Trabajo Asociado, históricamente reconocidas y apoyadas por la Comisión Europea, que a través de las Directivas a los Gobiernos, aconseja la potenciación de las mismas. 2

3 RETOS DEL SECTOR COOPERATIVO. 1.- Reconocimiento de FAECTA como agente con derecho a la presencia sistemática en el diálogo institucional, mejorando la percepción actual en la sociedad. Considerar al Cooperativismo como un agente económico que actúa con personalidad propia aportando riqueza colectiva, empleo y cohesión social, admitiéndola como organización, vertebradora del sector, en todos los niveles de las Administraciones Públicas en los que se aborden temas que afectan a los ámbitos en que actúan. El Cooperativismo deberá ser reconocido y admitido como miembro en los foros de decisión económica, laboral y del diálogo institucional, y en aquellos en los que se aplican las políticas de formación, de empleo, el desarrollo social y el fomento de las PYMES 2.- Incrementar la visibilidad de las entidades y empresas cooperativas favoreciendo el reconocimiento público de la acción de estas empresas y de su repercusión social, de forma que se facilite el necesario reconocimiento social e institucional. 3.- Fortalecer la presencia de las empresas cooperativas en sectores emergentes como la Dependencia o el sector de la educación de 0 a 3 años. Debe ser un espacio compartido (público, privado y mixto). 4.- Posicionar el cooperativismo en el ámbito de la Responsabilidad Social de las Empresas 5.- Reforzar la idea del emprendizaje, trasladándolo a todos los puntos de los ámbitos laboral y educativo. Especialmente el emprendizaje en el ámbito del Cooperativismo, potenciando su presencia tanto en los planes educativos en general como de formación profesional en particular, así como impulsando su presencia en la Universidad. 6.-Fomentar el crecimiento del sector, animando la creación de empresas mediante las fórmulas cooperativas y de economía social e incentivando la generación de nuevas iniciativas de construcción de democracia económica. Ayudar a un cambio de modelo productivo. Fomentar la economía del conocimiento, la I+D+I. 3

4 MEDIDAS DEL COOPERATIVISMO DE TRABAJO PARA POTENCIAR LA CREACIÓN DE EMPRESAS Y COMBATIR LOS EFECTOS DE LA CRISIS 1ª.- FACILITAR LÍNEAS QUE GENEREN LIQUIDEZ Y CRÉDITO A LAS COOPERATIVAS DE TRABAJO. PRIORIZAR FLUJOS DE LIQUIDEZ. Promover alternativas de financiación dirigidas a las cooperativas de trabajo (créditos blandos, préstamos de circulante a reestructuración de pasivos e inversiones a largo plazo, fondos de inversión empresarial, capital riesgo...) para sus proyectos de calidad, modernización y de expansión, intentando que se abran a todos los sectores y a empresas pequeñas y creando marcos de relación entre capital y emprendedores. De forma concreta: 1.-Creación de una línea de avales específica para las cooperativas de trabajo que las dote de una mayor capacidad financiera de negociación y, consecuentemente, de una mayor competitividad y flexibilidad en estos momentos. En este mismo sentido, creación de una línea de apoyo a la concertación de financiación a través de entidades de garantía recíproca, con un máximo por proyecto. 2.- Fomentar la capitalización de las empresas, apoyando la inversión de las empresas y de los trabajadores, mediante una línea de subvención de puntos de interés: * para los préstamos solicitados por estas empresas (en concreto, 2 ó 3 puntos subvencionados). * para las aportaciones de capital social, que hayan de realizar las personas que decidan incorporarse como socios (empleo estable) y, de este modo, suavizar las condiciones y dificultades que están generando las entidades financieras, al tiempo que se les da mas seguridad (subvención de 2 ó 3 puntos de interés, al menos) 4

5 2º.- FOMENTAR Y POTENCIAR EL SECTOR COOPERATIVO DE TRABAJO 1- Apoyar la creación de nuevas cooperativas de trabajo que generen empleo, mediante una política de incentivos a la inversión, destinados a empresas formadas, principalmente, por colectivos que presentan dificultades de acceso al mercado laboral, como son: los desempleados mayores de 45 años, mujeres, jóvenes, discapacitados, parados de larga duración. 2- Crear incentivos al inicio de la actividad, tales como: el asesoramiento técnico y tutelaje a las iniciativas en fase de creación, elaboración de planes de viabilidad, apoyo a los procesos de planificación, ingeniería y dirección facultativa, así como, ayuda a la formación empresarial. Incrementar, dentro de los programas de viveros de empresas o asesoramiento y tutelaje en la construcción de nuevas empresas, el afianzamiento de la fórmula cooperativa. 3- Establecer un programa de ayudas a fondo perdido que favorezca la constitución de empresas cooperativas por jóvenes universitarios/as así como por jóvenes con dificultades de acceso al mercado laboral por carencia de estudios, en los que éstos/as últimos/as se comprometan por escrito a aportar en un plazo determinado el haber iniciado algún tipo de enseñanza reglada en relación a la empresa que constituyen y cuyo último desembolso de la ayuda dependerá de haber terminado satisfactoriamente dicho compromiso. 4- Establecimiento de incentivos al desarrollo de empresas cooperativas para la ampliación y modernización que lleven implícitos compromisos de creación de puestos de trabajo. 5- Favorecer la contratación de jóvenes menores de 25 años en empresas cooperativas, mediante el establecimiento de un programa que permita el ahorro a las empresas de esas contrataciones por un periodo de 6 meses, pero obligándose las mismas a mantener a ese trabajador durante 3 meses más asumiendo ellas el coste salarial. Ello 5

6 permitirá el acceso al mercado laboral de estas personas jóvenes, el mostrar su valía y hacerse necesarios/as en las empresas. 6- Concretar un programa de formación, que disponga de un determinado número de hora de prácticas en empresas cooperativas, en el que los alumnos reciban una beca. Las empresas que acojan a estos becarios se habrán de comprometer a contratar a los mismos al menos 6 meses por el salario mínimo interprofesional después de concluir dicho periodo de beca. 7- Considerar prioritario el apoyo a las Cooperativas de Trabajo de dimensión reducida, para facilitar la formación a socios y trabajadores. 8- Impulsar el reconocimiento del papel del cooperativismo de trabajo en las estrategias para el desarrollo local. Promocionar en los programas de desarrollo local la colaboración con las cooperativas de trabajo existentes en el territorio, así como el fomento del autoempleo colectivo como fórmula de creación de empleo estable 9- Dar apoyo y crear planes de recuperación empresarial en cooperativas de trabajo para empresas con dificultades o que actúen en sectores en crisis o en un mercado más tradicional y competitivo, con el fin de evitar que puedan perder su trabajo los/as emprendedores/as así como suavizar la sensación de fracaso, especialmente en el medio rural, por sus negativas repercusiones en el desarrollo de la capacidad de emprender. 10- Dar apoyo a proyectos empresariales de cooperativas ya existentes para el lanzamiento de nuevas áreas funcionales o territoriales de actividad. Fomentando así, la estabilidad de las cooperativas activas y el crecimiento del empleo en las mismas. 11- Reducción de impuestos y tasas municipales, en las condiciones que se establezcan, para las Cooperativas de Trabajo Asociado. 12- Dotación de suelo empresarial y de equipamientos para cesión de uso a las Cooperativas de Trabajo, fomentando la concentración empresarial y la intercooperación entre las mismas. 13- Orientación del Centro de Recursos Empresariales Avanzados a proyectos empresariales bajo fórmula 6

7 cooperativa. 14- Apoyo económico a las Cooperativas de Trabajo para la asistencia a ferias comerciales y otros eventos de promoción. 15- Creación de categorías especialmente dirigidas a las Cooperativas de Trabajo en los Premios del Consistorio destinados a las empresas. 16- Inclusión en los Planes Formativos Anuales de módulos específicos en creación de Cooperativas de Trabajo Asociado al colectivo desempleado y a los/as beneficiarios/as de talleres de empleo, escuelas-taller y escuelas de empresas. 17- Formación en Creación de Cooperativas de Trabajo Asociado a los agentes de desarrollo local y de fomento de empleo. 3º.- AMPLIACIÓN Y DETERMINACIÓN DE NUEVAS CLÁUSULAS SOCIALES EN LOS PLIEGOS DE LOS CONCURSOS PÚBLICOS DE LOS AYUNTAMIENTOS Ampliación y determinación de nuevas cláusulas sociales tanto en la Ley de Contratos del Sector Público y demás normativa, como en sí, en los pliegos de los concursos públicos de los Ayuntamientos, que permita contar en un estado social y democrático con concursos públicos basados en compromisos efectivos de creación de empleo, desarrollo local, cohesión social 4º- FOMENTO DE REDES DE COLABORACIÓN Y CONOCIMIENTO. 1- Promover y potenciar el establecimiento de alianzas, fusiones, consorcios y redes, que tiendan a dotar a las cooperativas de trabajo y sus entidades representativas de una dimensión de actuación adecuada. Facilitando la creación de plataformas empresariales que posibiliten una mejor intercooperación, creando sinergias que mejoren su 7

8 capacidad competitiva. Asimismo, impulsar redes de negocio mediante el fomento de encuentros empresariales, mecanismos de cooperación y partenariado entre las Cooperativas de Trabajo. 2- Acciones de alfabetización digital de las Cooperativas de Trabajo Asociado. 3- Planes de asistencia a la innovación 4- Medidas que faciliten a las cooperativas acceso y utilización de las nuevas tecnologías y redes de conocimiento, mediante herramientas de software libre, redes wifi y similares. 5º- INTERLOCUCIÓN DE FAECTA COMO AGENTE CORRESPONSABLE CON EL DESARROLLO Y RELACIONES MUNICIPALES. 1- Integración de FAECTA, como entidad representativa del sector cooperativo en los órganos de participación del Ayuntamiento, organismos y empresas municipales que traten temas que nos afecten. - Consejo Económico y Social - Consejos Asesor Regional de Economía Social - Consejo Asesor del Instituto de Fomento - Consejo Asesor del Servicio de Empleo y Formación - Consejo Asesor de Servicios Sociales - Consejo Asesor del Servicio de Turismo - Consejo Asesor del Servicio de Consumo y Precios - Consejo de Política Territorial - Consejo de Gobierno de la/s Universidad/es - Consejo Escolar Regional - Entidades Capital Riesgo 2- Fomento del asociacionismo cooperativo. Creación de un directorio público on-line de Empresas Cooperativas de Trabajo Asociado. 8

9 3- Orientación de los programas municipales de cooperación al desarrollo a las empresas cooperativas. 4- Celebración de reuniones que con carácter anual se analice la situación del movimiento cooperativo en el marco municipal. 9