ESTUDIO SOBRE EL CONCEPTO «SOBERANIA ALIMENTARIA» EN CENTROAMÉRICA Y AMÉRICA DEL SUR, PANAMÁ, MÉXICO Y REPÚBLICA DOMINICANA

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José Carlos Sánchez Rodríguez
hace 6 años
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1 ESTUDIO SOBRE EL CONCEPTO «SOBERANIA ALIMENTARIA» EN CENTROAMÉRICA Y AMÉRICA DEL SUR, PANAMÁ, MÉXICO Y REPÚBLICA DOMINICANA Liliana Parada Consejo Consultivo FPH-ALyEC

Antecedentes III Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se mandató Reiterar a la FAO para que a la brevedad posible lleve a

2 Antecedentes III Cumbre de Jefas y Jefes de Estado y de Gobierno de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC) se mandató Reiterar a la FAO para que a la brevedad posible lleve a cabo las acciones necesarias para conceptualizar y definir el término soberanía alimentaria III Encuentro de Planificación del FRENTE PARLAMENTARIO CONTRA EL HAMBRE se decidió Requerir al CONSEJO CONSULTIVO la realización de un estudio sobre el desarrollo de la «SOBERANIA ALIMENTARIA» en los países con FRENTES PARLAMENTARIOS contra el HAMBRE, como un aporte de éstos para la discusión y conceptualización de la Soberanía Alimentaria en la región

3 Objetivos Objetivo general Generar una propuesta novedosa y relevante para la discusión y formación del concepto de soberanía alimentaria en la región de América Latina y El caribe. Objetivos específicos Analizar la definición de soberanía alimentaria contenida en la legislación vigente de los países de América Latina y El Caribe. Sistematizar los debates en torno a la noción de soberanía alimentaria en el marco de los FPH, y otros espacios políticos (foros, encuentros) en América Latina y El Caribe. Identificar los principales términos asociados a la soberanía alimentaria, así como, las principales características, objeto y demás aspectos importantes contenidos en los textos normativos vigentes.

Metodología 1 Revisión Documental Motores de búsqueda: Soberanía Alimentaria y términos asociados ( Derecho a la Alimentación, Seguridad Alimentaria, Etc.

4 Metodología 1 Revisión Documental Motores de búsqueda: Soberanía Alimentaria y términos asociados ( Derecho a la Alimentación, Seguridad Alimentaria, Etc.) Marcos normativos nacionales y internacionales Documentos producidos desde el FPH de ALyC y los FPH nacionales Otros tipos de documentos Tratados (y Acuerdos) Internacionales y Regionales Declaraciones de los Foros Regionales del FPH Políticas y programas públicos Constituciones Nacionales Leyes Nacionales y Locales Actas de conformación de los FPH nacionales Planes de Trabajo presentados por los FPH en Encuentros de Planificación Foros y encuentros de organizaciones de la Sociedad Civil relevantes para el objetivo de esta consultoría

5 Matrices de trabajo Los resultados de la revisión documental se volcaron en matrices por tipo de documento ANEXO 1: MATRIZ DE ANÁLISIS DE LAS CONSTITUCIONES NACIONALES Estado Texto donde aparece el concepto (Sobal) Bolivia Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia Art. 255 II. La negociación, suscripción y ratificación de tratados internacionales se regirá por los principios de: 8. Seguridad y soberanía alimentaria para toda la población; prohibición de importación, producción y comercialización de organismos genéticamente modificados y elementos tóxicos que dañen la salud y el medio Art. 309 ambiente. 4. Promover la democracia económica y el logro de la soberanía alimentaria de la población.

6 Primeros hallazgos Heterogeneidad en la presencia del concepto en los países analizados. El concepto coincide esencialmente en la mayoría de la documentación relevada en aquellos países donde se la reconoce y con un amplio desarrollo en la sociedad civil, presente en acuerdos, convenios gremiales y conclusiones de cumbres y encuentros regionales En casi todos los países se halló abundante legislación sobre los términos asociados, tales Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN), Derecho a la Alimentación Adecuada y Saludable, Agricultura Familiar (Campesina), Alimentación Escolar, etc. Se identifica un proceso de fortalecimiento de los marcos legislativos en materia de alimentación, y un creciente abordaje del tema de soberanía alimentaria Reconocimiento en Tratados y Acuerdos Regionales, y Leyes Regionales. El PARLATINO aprobó una Ley Marco DERECHO A LA ALIMENTACIÓN, SEGURIDAD Y SOBERANÍA ALIMENTARIA, donde la conceptualiza.

7 Metodología 2

8 Matriz de Categorías DIMENSIÓN 2 Adopción de Modelos de Producción Sostenible Agricultura familiar: diversificada campesinas, indígenas, asociativa, urbana y/o comunitaria; Bo: CN art.405; Py: CN art.115 inc.3, Res.2095/11; Ni: L693 art.2; Ar: L27118; Bo: L300, Co: CN art.64 art.5, L338 art.2, Ec: 1/2009; Pe: L COP art.5; CAN; OEA-42 ; III C- PARLANDINO Compras Agricultura Familiar Py: Dec.1056/2014; Br: LOSAN art.4 inc.i, L10696/2003; Protección Producción de Alimentos Uy: CN art.65;

9 Tabla de Definiciones A N T E C E D E N T E A U T O D E T E R M I N A C I Ó N P R O D U C C I O N D I S T R I B U C I O N C O N S U M O D1 Acceso a los Recurso s Esencial es D2 Adopción Modelo Producci ón Sostenibl e D3 Protecció n Ambient e y Recursos Naturales D4 Políticas Agrarias de Fomento a la Cultura Alimentaria Tradicional y de Participaci ón Social D5 Adopció n de Legislaci ón Políticas Públicas D6 Consumo Alimentario y Derecho a la Alimentaci ón D7 Enfoqu e de Géner o GARANTIZA D H A A SAN ROMA 1996 PUEBLOS/NAC ION X X LA HABANA 2001 PUEBLOS X X X X X X X ROMA 2002 PUEBLOS COMUNIDADE S PAISES X X X X X X X X GT 2002 PUEBLOS X X X X X X X X NYÉLÉNI 2007 PUEBLOS X X X X

Conclusiones ACCESO A LOS RECURSOS ESENCIALES ADOPCIÓN DE MODELOS DE PRODUCCI ÓN SOSTENIBLE PROTECCIÓ N DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES FOMENTO DE LA CULTURA ALIMENTARIA

10 Conclusiones ACCESO A LOS RECURSOS ESENCIALES ADOPCIÓN DE MODELOS DE PRODUCCI ÓN SOSTENIBLE PROTECCIÓ N DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES FOMENTO DE LA CULTURA ALIMENTARIA TRADICIONAL Y DE PARTICIPACIÓN SOCIAL LEGISLACIÓN Y POLÍTICAS PÚBLICAS PROPIAS QUE GARANTICEN MODELOS DE DESARROLLO SOSTENIBLES PROPIAS CONSUMO ALIMENTARIO Y DERECHO A LA ALIMENTACIÓN

11 Dimensión 1

12 Dimensión 2

13 Dimensión 3

14 Dimensión 4

Dimensión 5 Adopción de Legislación y Políticas Públicas propias que garanticen modelos de desarrollo

distribución y consumo de alimentos y productos nacionales o regionales Financiamiento, crédito, y

protejan al sector agroalimentario y especialmente pequeños y medianos productores Créditos e

agraria Programas y planes nacionales para la conservación, producción y rescate de la diversidad

15 Dimensión 5 Adopción de Legislación y Políticas Públicas propias que garanticen modelos de desarrollo sostenibles Definir sus propias políticas, leyes, estrategias y programas sustentables de producción, distribución y consumo de alimentos y productos nacionales o regionales Financiamiento, crédito, y seguro para pequeños y medianos productores Adopción de políticas públicas fiscales y otras que protejan al sector agroalimentario y especialmente pequeños y medianos productores Créditos e incentivos a la inversión en producción sostenible y adaptativa frente al cambio climático Reforma agraria Programas y planes nacionales para la conservación, producción y rescate de la diversidad biológica nativa Protección de la biodiversidad Asegurar el desarrollo de la investigación científica y de la innovación tecnológica apropiada

16 Dimensión 6

17 Enfoque de Género Se identifica un énfasis puesto en la necesidad de empoderamiento económico de las mujeres y en su participación fundamental en el proceso alimentario para el cumplimiento efectivo de la Soberanía Alimentaria

18 Propuesta de Concepto de Soberanía Alimentaria Soberanía Alimentaria es el derecho de los pueblos y de las naciones a definir e implementar libremente sus políticas y estrategias de producción, distribución y consumo de alimentos que garanticen su Seguridad Alimentaria y Nutricional y la realización del Derecho Humano a una Alimentación Adecuada. Existe Soberanía Alimentaria cuando están presentes el acceso a los recursos esenciales, la adopción de modelos de producción sostenibles, la protección del ambiente y los recursos naturales, el fomento de la cultura alimentaria tradicional y la adopción de marcos normativos sostenibles con enfoque de género. El Estado tiene la obligación de adoptar las medidas necesarias para garantizar la realización del derecho a la Soberanía Alimentaria

19 MUCHAS GRACIAS!

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