Marco de Asistencia al Desarrollo (UNDAF)
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- Cristián Acuña Padilla
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1 Marco de Asistencia al Desarrollo (UNDAF)
2 México se encuentra en un proceso dinámico y de cambio permanente Entorno político Democracia joven en proceso de consolidación (polarización política) Apertura reciente a Organismos Internacionales Calendarios electorales continuos a nivel federal y estatal Profesionalización de funcionarios públicos, en proceso Desarrollo institucional Municipal (y en algunos casos, Estatal) incipiente Reforma política como tema prioritario de agenda Entorno económico País de renta media, graduado del PNUD en 2008 Estabilidad económica con crecimiento errático Dificultades para competir en un mundo globalizado Estancamiento de productividad Agenda de Reformas pendientes (laboral, hidrocarburos, fiscal) Entorno social Elevada desigualdad y creciente pobreza y desempleo Riesgos y temas prioritarios emergentes: seguridad humana, violencia, narcotráfico, etc. Desarticulación de acciones sociales intra y entre ordenes de gobierno Agendas pendientes de género, desarrollo sustentable, etc.
3 Implica Entorno político Internalizar calendarios políticos en prioridades y agenda ONU Labor de convencimiento permanente sobre importancia y relevancia de la institución Estrategia diferenciada para niveles federal, estatal y municipal Estrategia diferenciada para Ejecutivo, Legislativo y Judicial Necesidad de adaptar Plan de Acción original a prioridades y problemáticas cambiantes (Reforma Política) Entorno económico País de renta media, perteneciente a otras instituciones con valor agregado e instrumentos en agenda similar a ONU (ej. OCDE) Retos para asegurar el financiamiento público (conciliar relevancia con sostenibilidad financiera; estrategia con Estados) Necesidad de adaptar Plan de Acción a prioridades y problemáticas cambiantes (agenda de Reformas estructurales para la productividad) Entorno social País de renta media, pero con Estados con incipiente desarrollo y crecientes necesidades de apoyo Necesidad de adaptar la agenda y productos a problemas emergentes (violencia, inseguridad, narcotráfico, etc.) Ofrecer acompañamiento técnico en el diseño de políticas
4 Situación en relación a los ODM ODM 1 ODM 2 ODM 3 ODM 4 ODM 5 ODM 6 ODM 7 gran reto, inequidad en distribución del ingreso y de PIB p.c. avances en tasa neta de matriculación en primaria. Aumento en la proporción de alumnas y alumnos que llegan a último grado de primaria. la razón entre niñas y niños en la enseñanza primaria, secundaria, y de mujeres y hombres en la enseñanza media superior, ha aumentado. Rezagos en participación política de la mujer la tasa de mortalidad en niños menores de cinco años ha disminuido de 1990 a la fecha la razón de mortalidad materna disminuyó, pero no se ha avanzado con la velocidad necesaria (5%) para alcanzar la meta Nuevas infecciones anuales de VIH disminuy, el acceso a antirretrovirales de 2008 a Disminuido % población en asentamientos precarios. 5 mill sin acceso a agua potable
5 Primer proceso de planeación Resultados: - CCA UNDAF: conjunta Principales retos identificados en el CCA: Enfoque en cumplimiento de DDHH - La desigualdad como una brecha en el ejercicio de derechos) Reducción de desigualdades con círculos virtuosos para - Crecimiento sostenido con equidad - Generación de capacidades - Desarrollo sustentable - Ejercicio pleno de derechos - Ejercicio ciudadano de la democracia
6 UNDAF Objetivo nacional 1: Reducir la pobreza y la desigualdad mediante la promoción de un desarrollo económico competitivo, sustentable y equitativo y que genere mayores oportunidades de trabajo decente, sin poner en riesgo al medio ambiente. Objetivo nacional 2: Contribuir a la reducción de la pobreza y la desigualdad, a través del pleno ejercicio equitativo y universal de los derechos sociales y culturales. Objetivo nacional 3: Garantizar el disfrute de un ambiente sano y productivo, la conservación del patrimonio natural del presente y el futuro, así como asegurar la participación en los procesos de desarrollo basados en el aprovechamiento sustentable y equitativo de los recursos naturales. Objetivo nacional 4: Garantizar el acceso equitativo y no discriminatorio a la justicia, fortalecer el Estado de derecho y garantizar la seguridad ciudadana. Objetivo nacional 5: Consolidar la democracia para cumplimiento efectivo de los derechos a través de la participación de la sociedad y el fortalecimiento institucional que responda a la pluralidad política y cultural del país Principales prioridades del UNDAF: Capacidades fortalecidas para generar nuevas oportunidades de empleo, inserción laboral, crecimiento económico sostenido Capacidades fortalecidas para garantizar ejercicio de los DDHH y acceso equitativo a servicios sociales Capacidades fortalecidas para revertir la degradación ambiental y conservar los RRNN Prácticas discriminatorias eliminadas, acceso a la justicia y seguridad ciudadana Sociedad fortalecida para la participación efectiva y el ejercicio de una cultura democrática; marcos y políticas creados o fortalecidos para una gestión pública más eficiente y transparente
7 Grupos de Trabajo Interagenciales 1. Género (Task Force de Mortalidad Materna) 2. Derechos Humanos (Task Force de Pueblos Indígenas) 3. ONUSIDA 4. Comunicación 5. UNETE 6. Common Premises
8 Más información en: Página web de la ONU en México Video del Día de la ONU Página web del PNUD en México Sistema Nacional de ODM
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