PROGRAMA O PROYECTO EN QUE SE ENMARCA:
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- Alicia Sevilla Sáez
- hace 7 años
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1 TÉRMINOS DE REFERENCIA ASISTENCIA TÉCNICA ESPECIALIZADA EN SENSIBILIZACION Y CAPACITACION PARA EL CONSEJO NACIONAL COORDINADOR DE POLÍTICAS PUBLICAS DE IGUALDAD DE GÉNERO PROGRAMA O PROYECTO EN QUE SE ENMARCA: La presente Asistencia Técnica Especializada (ATE) se enmarca dentro del Proyecto de `Fortalecimiento de las Políticas de Género en el Uruguay. Fase II del Proyecto Fortalecimiento del Instituto Nacional de las Mujeres. Este proyecto de cooperación entre el Inmujeres y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID) fue formulado en el marco de la VII Comisión Mixta Hispano Uruguaya de Cooperación con el objeto de integrar la perspectiva de género en ámbitos públicos y de la sociedad civil fortaleciendo la ejecución del I Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos Nacional (PIODNA). ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN: Al ser un país de renta media, Uruguay es calificado dentro de las prioridades geográficas que plantea el nuevo Plan Director de la Cooperación Española dentro del grupo C, de asociación para la consolidación de logros de desarrollo. Esta calificación determina el tipo de instrumento y actuaciones que la cooperación española priorizan en el país. El PD , define como una de sus cinco prioridades horizontales (transversales) el Género en Desarrollo. Así mismo incorpora esta temática como uno de los sectores estratégicos a través del área sectorial de Género y Desarrollo. El gobierno uruguayo, coincidiendo con esta prioridad de promover las políticas de equidad y fortalecer la participación de las mujeres en todos los niveles, rejerarquiza el Instituto Nacional de las Mujeres 1 incorporándolo a la órbita del Ministerio de Desarrollo Social. En esta nueva definición uno de los cometidos es ejercer, como ente rector de las políticas de género, las funciones de promoción, diseño, coordinación, articulación, ejecución, así como el seguimiento y la evaluación de las políticas públicas desde la perspectiva de Género. En este marco, AECID y el Inmujeres han convenido en ejecutar el Proyecto de `Fortalecimiento de las Políticas de Género en el Uruguay. Fase II del Proyecto Fortalecimiento del Instituto Nacional de las Mujeres que tiene por objetivo general: Contribuir a que el Estado uruguayo integre la perspectiva de género de manera de garantizar el ejercicio de una ciudadanía activa de mujeres y hombres profundizando la democracia y asegurando la justicia social. El Proyecto de Fortalecimiento de las Políticas de género en el Uruguay es de hecho la Fase II del Proyecto de Fortalecimiento del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres). Una vez lograda la legitimidad e institucionalidad del Inmujeres mediante la integración de la perspectiva de género en ámbitos públicos y de la sociedad civil; se diseña esta 1 Art. 6º de la Ley de 21 de marzo de
2 segunda etapa que tiene por objetivo que: las políticas de género se vean fortalecidas en el Uruguay, a través del Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), de manera de garantizar la contribuir a que el Estado uruguayo integre la perspectiva de género de manera de garantizar el ejercicio de una ciudadanía activa de mujeres y hombre profundizando la democracia y asegurando la justicia social. Estos objetivos se alcanzarán con el cumplimiento de los siguientes resultados esperados, en un plazo de diez y ocho meses (18) del proyecto: Proyecto sostenido y evaluado. Capacidades instaladas en todo el país en el abordaje de la problemática de la violencia basada en género. Favorecida la inclusión de género en el territorio. Organizaciones de mujeres de base, con perspectiva de género, del interior del país, fortalecidas. Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género (CNCPPIG), fortalecido. Se prevé favorecer a distinto tipos de grupos beneficiarios. Los grupos beneficiarios directos serán: El Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), organizaciones de mujeres de base del interior del país, el Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género y los mecanismos de género de los distintos organismos públicos, estudiantes interesados/as en formación terciaria en género. Los grupos beneficiarios indirectos y grupos objetivo indirectos son: gobiernos departamentales, mujeres en situación de violencia doméstica o acoso sexual, hombres agresores y mujeres afrodescendientes. Los grupos beneficiarios finales del proyecto son las mujeres uruguayas y la sociedad uruguaya en su conjunto. En su artículo 8º del Capítulo II, la Ley establece la creación en la órbita del Ministerio de Desarrollo Social del Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género que estará presidido por un representante del Instituto Nacional de las Mujeres. El mismo estará integrado por, un representante de cada Ministerio, un Ministro de la Suprema Corte de Justicia, dos integrantes del Congreso de Intendentes, cuatro representantes de la sociedad Civil (dos designados por las organizaciones de mujeres, uno por el PIT CNT y uno por las cámaras empresariales) y uno por la Universidad de la República. El Consejo tiene como función velar por el cumplimiento de la Ley y su reglamentación, promoviendo el compromiso de los efectores de políticas públicas con las acciones del Plan y su implementación. Está obligado a presentar ante la Asamblea General una rendición de cuentas anual respecto de los avances en la ejecución del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos, a realizarse en el marco de las actividades del 8 de marzo, Día Internacional de la Mujer. 2
3 OBJETO DE LA ATE El objetivo de la Asistencia Técnica Especilizada consiste en la ejecución de dos jornadas de capacitación y sensibilización, que tienen como objetivo apoyar y fortalecer a los mecanismos de género de la Administración Central en su trabajo en el marco su rol articulador con el Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género (CNCPPIG). PERFIL SOLICITADO Profesional universitario/a preferentemente proveniente de las Ciencias Sociales. Formación y experiencia mínima de 5 años en el diseño y ejecución de Talleres de capacitación dirigidos a técnicos/as desde un enfoque de derechos y con perspectiva de género. Formación y experiencia de trabajo en políticas públicas. Experiencia en diseño e implementación de capacitaciones. Excelentes habilidades para la facilitación y capacidad para la comunicación y el diálogo. Excelente capacidad para trabajar en equipo. Preferentemente comprometido/a con la misión y el trabajo del Inmujeres. Ser titular de una empresa unipersonal. PRODUCTOS ESPERADOS: Programa de las jornadas de capacitación acordado con el equipo técnico de Inmujeres a cargo de la ATE. Bibliografía a entregar a las/os participantes acordadas con el Inmujeres. Ejecución de las jornadas. Listado de participantes desagregado por sexo, (para la cual se facilitará el formulario de evaluación utilizado por Inmujeres) Informe de sistematización de los datos de las/os participantes y de sus evaluaciones. Informe final que dé cuenta de la metodología empleada, el desarrollo de las jornadas y las principales conclusiones y sugerencias para la incorporación de temáticas en próximas jornadas. Formulario de evaluación de la jornada de capacitación para las/oparticipantes La ATE trabajará bajo la supervisión del Departamento de Estrategias de Género Transversales del Inmujeres. 3
4 METODOLOGÍA DE TRABAJO Contenido de las Jornadas: Jornada 1: Fase 1 Conceptualización de la perspectiva de género (2 horas) Concepto de género (construcción social vs. naturaleza). El orden de género en los distintos ámbitos de la vida (lo reproductivo, lo productivo y lo social). El orden de género y sus implicancias o efectos en relación a la equidad y los derechos humanos. Descripción de la institucionalidad de género en la Administración Pública: definición de mecanismo de género (distintos formatos y finalidades) y del Consejo Nacional Coordinador de Política Pública de Igualdad de Género). Fase 2 Enfoque metodológico Incorporación de la categoría de género en el análisis de la información con especial énfasis en el análisis de las políticas públicas (supuestos implícitos, diseño, seguimiento y evaluación de las políticas sociales). Análisis de las desigualdades de género en distintos ámbitos e instituciones. Jornada 2: Fase 1 Conceptualización de las Políticas Públicas (4 horas) Políticas públicas y el género: relevancia de la incorporación de la perspectiva de género en su análisis. Análisis de supuestos normativos, el tipo de diseño institucional de la política pública y sus etapas (diseño, seguimiento y evaluación) desde la perspectiva de género. Estrategias de intervención: acciones específicas a favor de las mujeres y estrategias de transversalización. Fase 2 Taller aplicación práctica Aplicación de herramientas (conceptuales y metodológicas) al análisis de casos Reflexión sobre el control de género en el ciclo de una política pública. PUBLICO OBJETIVO Integrantes de los mecanismos de género de los Ministerios y del Consejo Nacional Coordinador de Políticas Públicas de Igualdad de Género. NUMERO DE JORNADAS 4
5 Se prevé la realización de dos jornadas de 4 horas cada una. FECHAS PREVISTAS Las jornadas se realizarán el 15 y 17 de diciembre/2010. METODOLGÍA DE LAS JORNADAS La metodología a utilizar será teórica práctica. Cada jornada constará de 4 horas. PLANIFICACIÓN DE LAS JORNADAS Se deberá participar en por lo menos dos (2) reuniones de planificación de las jornadas con el área de capacitación del Inmujeres y la referente de transversalidad en la temática de educación. Todos los materiales necesarios para la realización de las actividades serán aportadas por Inmujeres. La ATE contratada para llevar a cabo las jornadas, deberá: elaborar y transportar los materiales de apoyo, inscripciones y entrega de materiales; para ello contará con el apoyo del área de capacitación del Inmujeres. PRODUCTOS ESPERADOS Relatoria de cada una de las jornadas, con por lo menos los siguientes contenidos Listado de participantes desagregando mujeres y hombres, (para la cual se facilitará el formulario de evaluación utilizado por Inmujeres). Temario de cada una de las jornadas. Recursos pedagógicos y didácticos ( elaboración de diapositivas, dinámicas, ejercicios, etc). Sistematización de emergentes y preguntas de los/las participantes. Formulario de evaluación de las y los participantes sobre las jornadas de capacitación. Evaluación de la jornada (para la cual se facilitará el formulario de evaluación utilizado por Inmujeres) con entrega de informe de la misma. Sugerencias para la incorporación de temáticas en próximas jornadas. 5
6 RÉGIMEN Y CONDICIONES El asesoramiento se realizará el 15 y 17 de diciembre de El monto máximo a pagar será de $ (son pesos uruguayos catorce mil seiscientos), según el siguiente detalle: Ejecución de dos jornadas de 4hs cada una: $6.400 ( son pesos uruguayos seis mil cuatrocientos), a razón de $3.200 (son pesos uruguayos tres mil doscientos) por jornada. Jornada de Planificación (4 hs): $ Entrega de los productos esperados según se detalla en estos Términos de Referencia: $5.000 (son pesos uruguayos cinco mil). Estos montos incluyen el IVA y otros impuestos que correspondan, los cuales retenidos por la Corporación Nacional para el Desarrollo. Deberá presentar la factura correspondiente en la oficina de Cooperación Internacional del Inmujeres (Oficina 612), 18 de Julio 1455 piso 6. El pago se realizará en la Corporación Nacional para el Desarrollo previa exhibición, en cuanto correspondiere, del Certificado Único del Banco de Previsión Social y de la Dirección General Impositiva de estar al día en el pago de los tributos que estas Instituciones administran y que fueren aplicables. La fecha de cierre para la presentación del Curriculum Vitae al llamado, es el 3 de diciembre de 2010 a las 17 hs. La presentación del Curriculum Vitae, deberá hacerse en versión electrónica al e mail: proy inamu aeci@mides.gub.uy 6
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