Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).

Transcripción

1 ANEXO 1 TÉRMINOS DE REFERENCIA (TdR) Consultores o Contratistas Individuales Nacionales (IC por sus siglas en inglés) Consultoría: Consultor de Articulación, Participación y Gobernanza Local Lugar de destino: Dedicación: Periodo: Supervisor/ persona a quien reporta: Ucayali y Huánuco. Parcial 5 meses Consultor líder PPG-PPS y Asesor Técnico en Ecosistemas y Cambio Climático PNUD Perú 1. ANTECEDENTES GENERALES En septiembre de 2015 el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMAM) aprobó el Programa Regional de Paisajes Sostenibles de la Amazonía con el objetivo de proteger la biodiversidad y aplicar políticas que fomenten el uso sostenible de la tierra y la restauración de la cubierta vegetal nativa en Brasil, Colombia y Perú. El Programa Regional será liderado por el Banco Mundial (BM) y está compuesto por Proyectos nacionales a ser implementados con el apoyo del BM, el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). El Proyecto Paisajes Productivos Sostenibles en la Amazonia Peruana (PPS), a ser desarrollado por el Programa Nacional de Conservación de Bosques para la Mitigación del Cambio Climático (PNCB) del Ministerio del Ambiente (MINAM) con el apoyo del PNUD, busca generar múltiples beneficios ambientales globales a través de la aplicación de un enfoque integrado de la gestión de los paisajes Amazónicos, esperando así contribuir a la reducción de la deforestación y a la recuperación de los bosques en la Amazonía peruana. Está alineado con la Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático, y se complementa otros procesos estratégicos nacionales, entre ellos el Programa de Inversión Forestal y la Declaración de Intención Conjunta suscrita entre los gobiernos de Perú, Noruega y Alemania. La nota de concepto del Proyecto se encuentra detallada en el Anexo A del Documento de Programa 1. Se contemplan los siguientes componentes específicos: Componente 1: Crear las condiciones favorables para que las políticas, reglamentos e instrumentos de ordenamiento territorial y/o sectorial reduzcan presiones sobre los bosques amazónicos con un enfoque de paisajes, tomando en consideración las necesidades de desarrollo y la aplicación de sistemas de producción sostenible. Componente 2: Mejorar la gestión de los paisajes productivos y de los sectores en las zonas críticas. Se contemplan acciones específicas encaminadas a la transformación hacia la sostenibilidad del comportamiento de productores en los sectores seleccionados como drivers (Café, Palma Aceitera y Cacao), particularmente significativos como causas de la deforestación. 1 gional%20-%20(9272)%20-%20amazon%20sustainable%20landscapes%20program/annexes_- _Child_Projects_Sept_10_FINAL.pdf

2 Asimismo el El PNUD a nivel mundial tiene una amplia experiencia en la construcción de capacidades nacionales para la conservación de la biodiversidad a través de la producción sostenible de commodities agrícolas (café, cacao, carne, piña, palma aceitera, entre otros). Para ello, el PNUD implementa el Programa de Commodities Verdes, con el fin de mejorar la sostenibilidad social, ambiental y económica de la producción y el comercio de commodities mediante el desarrollo de planes nacionales integrales con la participación de las múltiples partes interesadas. Una de las principales herramientas del programa es la de plataformas nacionales multi-actor del commodity priorizado. En el caso del Perú, se ha iniciado una iniciativa para crear una plataforma nacional de café. Esta plataforma tendría como objetivo general asegurar el suministro sostenible y mejorar la competitividad sobre la base de un mejor desempeño ambiental y social, el cual a su vez debería ser institucionalizado a nivel de políticas públicas e incorporado dentro de la cadena de valor. Es así que en el marco del diseño (fase PPG por sus siglas en ingles) del proyecto Paisajes Productivos Sostenibles en la Amazonia Peruana y el Programa de Commodities Verdes, el PNUD requiere encargar una consultoría para abordar requerimientos de articulación, participación y el fortalecimiento de la gobernanza local en las regiones de Ucayali y Huánuco. 2. PROPÓSITO Y OBJETIVO DEL SERVICIO El objetivo de la consultoría es identificar los grupos de interés en el área de intervención del Proyecto 2 y articular con ellos las relaciones de diálogo, involucramiento, participación, y flujo de información. Los actores incluyen autoridades a nivel regional, provincial y distrital, así como asociaciones y cooperativas de productores, empresas, organizaciones de la sociedad civil, organizaciones de los pueblos indígenas, y otras instituciones e iniciativas en el ámbito local y regional del proyecto. El Consultor Individual será responsable por la ejecución de las actividades de enlace y coordinación institucional a nivel regional (Ucayali /Huánuco) con el proceso de diseño de Paisajes Productivos Sostenibles y el Proyecto de Commodities Verdes. Durante la etapa de preparación del Proyecto (PPG), el/la consultor/a trabajará en coordinación con el Consultor líder PPG, con el consultor internacional que apoya la formulación del Documento del Proyecto, con el Asesor Técnico en Ecosistemas y Cambio Climático PNUD Perú, con el MINAM y los gobiernos regionales de Ucayali y Huánuco, con el equipo del proyecto de Commodities Verdes, así como con otros actores públicos y privados relevantes. El/la consultor/a articulará sus actividades con los/as consultores/as responsables de la incorporación de género y el fortalecimiento de capacidades institucionales. Las tareas y responsabilidades a desarrollar son las siguientes: i. Análisis de situación de actores clave y articulación de grupos de interés: Identificar y caracterizar los actores locales en las áreas meta del Proyecto en términos de sus relaciones (dependencia/impactos) con los valores ambientales globales, su potencial de ser afectados por el proyecto, y sus roles potenciales en la implementación del mismo y del modelo de paisajes sostenibles a ser promovido por el proyecto PPS. Diseñar e implementar el plan de participación e involucramiento subnacional para las fases de preparación e implementación del Proyecto con un enfoque inclusivo e intercultural, para asegurar que las necesidades y prioridades de los actores en todos los niveles, incluyendo mujeres y pueblos indígenas, se expresen y tomen en cuenta en la formulación e implementación del proyecto. Para ello 2 Ucayali: Distrito de Nueva Requena (Provincia de Coronel Portillo); Distritos de Curimaná, Padre Abad e Irazola (Provincia de Padre Abad) Huánuco: Distritos de Tournavista, Puerto Inca, Codo de Pozuzo y Yuyapichis (Provincia de Puerto Inca)

3 se debe coordinar estrechamente con el equipo el PPG, y apoyarse en los lineamientos brindados por el PNUD. ii. Rol de coordinación: Coordinar a nivel local y regional la recopilación, sistematización y validación de la información y data requerida para la definición de la línea de base, indicadores y metas en temas relacionados con las estrategias del Proyecto PPS y los resultados esperados. En coordinación con el consultor líder PPG, articular con los actores a nivel local y regional el proceso de preparación del Proyecto PPS, incluyendo consultas, reuniones, talleres y viajes de campo. Apoyar a las acciones que impulsará el proyecto de Commodities Verdes a nivel subnacional. iii. Soporte a la preparación del Documento del Proyecto: Caracterizar y analizar mecanismos de planificación y gobernanza a nivel local con implicaciones para el estatus, la conservación y el uso de los valores ambientales globales, y validar y detallar las propuestas presentadas en la nota de concepto del proyecto para su desarrollo y fortalecimiento. Contribuir a la propuesta de indicadores de condiciones socioeconómicas, equidad de género y gobernanza local en las áreas meta, para ser usados en el sistema de monitoreo y evaluación del proyecto, además de provisiones correspondientes para su medición, y definir o estimar valores base y meta de los mismos. Apoyar la formulación del presupuesto del Proyecto PPS, incluyendo la identificación de ítems clave de gastos y la definición de costos unitarios en el terreno. 3. PRODUCTOS ESPERADOS y CALENDARIO DE PAGOS Productos/ entregables: Los pagos se realizarán previa aprobación del cumplimiento de los productos por parte del MINAM y del PNUD. Los desembolsos se realizarán, según como se muestra a continuación: Pago No. Descripción Entregable Fecha de entrega % de Honorarios 1 Producto 1: Plan de involucramiento de actores subnacionales en la fase preparatoria del proyecto. Al mes después de la firma 2 Producto 2: Informe de organización y resultados de la misión técnica de campo Producto 3: Informe de caracterización de la institucionalidad y gobernanza regional/local 3 Producto 4: Informe sobre estado de inversiones e iniciativas relevantes al proyecto a nivel regional/local Producto 5: Plan de involucramiento de actores subnacionales en la implementación del proyecto, tomando en consideración los lineamientos del PNUD. A los 2 meses A los 3 meses

4 Pago No. Descripción Entregable Fecha de entrega % de Honorarios 4 Producto 6: Informe sobre implementación de involucramiento de actores Producto 7: Informe de contribución a indicadores y metas del proyecto 5 Producto 8: Informe de contribuciones al documento de proyecto. A los 4 meses A los 5 meses El PNUD cuenta con un plazo de 5 días hábiles posteriores a la entrega para la revisión y aceptación de los productos. 4. ARREGLOS INSTITUCIONALES El/La consultor/a senior reportará a la Oficina de País de PNUD Perú. El el Consultor Líder PPG y el Asesor de Ecosistemas y Cambio Climático apoyarán absolviendo consultas en relación con el desarrollo de los productos. Se espera que el consultor incorpore los comentarios y sugerencias de otros miembros del personal del PNUD, los socios y de las contrapartes de Gobierno que participen en el proceso, incluyendo las Oficinas Regionales y Centro Regional de Servicios y otros potenciales revisores de los documentos a presentar en el marco de la consultoría. El/la Consultor(a) deberá presentar los productos esperados detallados en el punto 3, de acuerdo al cronograma estipulado, lo cual será un determinante de su pago. 5. DURACIÓN DEL TRABAJO 5 meses, el inicio de la consultoría está previsto en junio UBICACIÓN/SEDE DEL CONTRATISTA El/la Consultor(a) desarrollará la consultoría en las regiones de Ucayali y Huánuco, incluyendo el ámbito de campo priorizado por el Proyecto (los gastos de transporte y otros para el consultor en las regiones deben estar incluidos en la propuesta económica de la consultoría. Gastos relacionados a viajes para el desarrollo de la consultoría fuera de las regiones indicadas, así como los gastos de talleres, serán cubiertos por el proyecto y deberán ser coordinados previamente con el PNUD y MINAM). El consultor deberá considerar aproximadamente el 40% del tiempo de la consultoría para las salidas de campo en las regiones de Ucayali y Huánuco, viajes que deberán ser considerados en su propuesta económica. 7. PERFIL - calificaciones y experiencia Acorde con la política del PNUD, no podrán participar, personas cuyo padre, madre, hijo, hija, hermano o hermana, esté contratada por el PNUD o cualquier agencia de Naciones Unidas en el Perú, bajo cualquier modalidad contractual, pudiéndose extender dicha restricción a cualquier otro vínculo familiar. A. Formación Académica - Profesional de sociología, comunicación, economía, derecho, ciencias ambientales, forestales o carreras afines - Se valorará estudios de especialización en temas relacionados a gestión de recursos naturales, desarrollo sostenible, enfoque de derechos y género, o disciplina relacionada

5 B. Experiencia Profesional - Al menos 5 años de experiencia en campos relevantes como la gestión de recursos naturales, agrícolas o en el manejo de territorios rurales, incluyendo la comunicación y articulación social - Experiencia profesional mínima de 3 años en análisis de actores y participación social con enfoque intercultural en la Amazonia - Experiencia previa en preparación y/o implementación de proyectos en la Amazonia - Experiencia de trabajo relevante con instituciones gubernamentales, comunidades locales, productores locales y organizaciones de asistencia técnica. - Deseable experiencia de trabajo en el ámbito del proyecto y en las cadenas productivas vinculadas al proyecto Autoridad del Proyecto (Nombre/Cargo): Contratista individual (Nombre/Cargo): Firma Fecha Firma Fecha