CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA

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1 UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE ENTRE RÍOS FACULTAD DE CIENCIAS DE LA GESTIÓN SEDE VILLAGUAY CARRERA: TECNICATURA EN TURISMO CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA CUATRIMESTRE / AÑO LECTIVO: 3 AÑO - 2º cuatrimestre HORAS SEMANALES: 3 (tres) DOCENTE: Lic. Mónica Andrea Beber ACTIVIDAD ACADÉMICA DE LA CÁTEDRA Investigación: el trabajo de la cátedra propende, a través de trabajo de campo, obtener el relevamiento y opciones de planificación turística de las pequeñas localidades de la provincia de Entre Ríos Extensión: generando vínculos entre la Facultad y las localidades relevadas, a los efectos de que el trabajo de campo de la cátedra sea aprovechable por los municipios relevados. Docencia: se pretende realizar el llamado a concurso para un auxiliar de segunda para la cátedra, a efectos de propiciar la formación de recursos humanos en la sede. MARCO REFERENCIAL Marco Curricular: La planificación del espacio turístico desde una perspectiva integral y articuladora de sectores, es una de las actividades esenciales para que el desarrollo de un destino de la mano del turismo sea una realidad. En este sentido, el Técnico en Turismo debe conocer el marco conceptual y los principios y herramientas de la Planificación a los efectos de poder participar en equipos interdisciplinarios, comprendiendo la importancia de las diversas etapas a aplicar y las metodologías a aplicar y actores a convocar para que la planificación en turismo sea efectiva. Esta cátedra se relaciona especialmente con cátedras vistas anteriormente tales como Investigación y Práctica de campo y Práctica Profesional I (1º año), Práctica profesional II (2º año) y contendidos de Política y Legislación Turística que se cursa en el mismo año y cuatrimestre que la cátedra que nos ocupa Marco epistemológico: La cátedra se posiciona desde la perspectiva del desarrollo endógeno y participativo para las instancias de planificación turística, propiciando de ese modo el desarrollo sustentable de la actividad. Marco didáctico: la propuesta considera al aula como un ámbito de reflexión y acción que propenda a la reflexión y el análisis de las prácticas de la planificación turística. Se propiciará la incorporación de las actividades prácticas, llevando al estudiante a territorio para que descubra por si mismo la importancia de cada uno de los pasos y procesos de la planificación. Marco Institucional: los estudiantes de la tecnicatura en turismo serán incentivados a continuar sus estudios en las otras sedes de la FCG, a los efectos de completar el ciclo de licenciatura

2 PROPÓSITOS Conocer y comprender el marco conceptual de la planificación Conocer las ventajas y principios de la planificación como herramienta de gestión de la actividad turística Incorporar conocimientos y herramientas metodológicas para la planificación de destinos y productos turísticos Comprender la importancia de relevar y evaluar áreas con potencial turístico aplicando las herramientas de la planificación. Llegar a concebir a la planificación como instrumento para el desarrollo de la actividad turística. Conocer cómo se da la planeación en nuestro país, y como se derivan los programas para el desarrollo de la actividad turística. CONTENIDOS UNIDAD 1: Marco conceptual de la planificación. Antecedentes y enfoques. Tipos, niveles y métodos de la planificación. Reseña Histórica de la planificación turística en la Argentina y América Latina Conceptualización de planes, programas y proyectos. Elementos a considerar en la planificación del turismo UNIDAD 2: Estructura y fases del proceso de Planificación Etapa de diagnóstico: Relevamiento y evaluación del sistema turístico. Identificación de obstáculos y potencialidades. Métodos y técnicas de recolección y análisis de datos. Definición de Fines, objetivos y metas. Selección de estrategias e instrumentos Herramientas participativas de diagnóstico: Análisis FODA. La prospección. El Método de los escenarios. El método Delphi. El modelo de análisis FAS de la OMT Etapa de aplicación o ejecución: Diseño del plan, programas y proyectos. Matriz del Marco Lógico. Cronograma de trabajo y presupuesto. Puesta en marcha y evaluación constante. UNIDAD 3: Dinámica territorial del Turismo Análisis de elementos tradicionales de planificación del espacio turístico: zona, área, centro, complejo, unidad, núcleo, corredor. Identificación y relaciones. Análisis de nuevas dinámicas y articulaciones del espacio turístico considerando su gestión: municipios o comunidades locales, rutas turísticas, microregiones, comarcas, clusters. UNIDAD 4: análisis de planes y programas existentes Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable Argentina Plan estratégico de turismo sustentable de la provincia de Entre Ríos Otros Planes provinciales o municipales de desarrollo turístico. CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 2

3 MARCO METODOLÓGICO La docente desarrollará los contenidos conceptuales de los diversos temas mediante clases magistrales que permitan a los alumnos comprender los conceptos fundamentales de la Planificación en Turismo. Se dictarán durante las clases los contenidos teóricos básicos y se les indicará el material necesario para ampliar los mismos. Se utilizarán además dinámicas de grupo para la realización de diversos trabajos áulicos en los que se guiará al alumno con el objeto de que identifique la importancia de las herramientas de diagnóstico para la planificación, al tiempo que aplica las mismas en trabajos prácticos grupales y/o individuales, según se defina. Se manejarán medios interactivos y tecnológicos (DVD, Power Point, páginas web) para el dictado de las clases y se incentivará la utilización y consulta de los mismos para la realización de trabajos prácticos. CRONOGRAMA La cátedra se dicta en el segundo cuatrimestre, no se fijan fechas entrega de los Trabajo Prácticos ya que las mismas serán acordadas en concordancia con el desarrollo de los temas. Clases Tema 1 a 3 UNIDAD 1: Marco conceptual de la planificación. Antecedentes y enfoques. Tipos, niveles y métodos de la planificación. Reseña Histórica de la planificación turística en la Argentina y América Latina Conceptualización de planes, programas y proyectos. Elementos a considerar en la planificación del turismo Bibliografía WALLINGRE, Noemí (2007) Historia del Turismo Argentino Ediciones Turísticas. Buenos Aires. Pp 134:153 WALLINGRE, Noemí (2011) Cap. 1: Alternativas de desarrollo de los destinos turísticos En Wallingre Noemí y Villar Alejandro (comp) Desarrollo y Gestión de Destinos Turísticos. Politicas y Estrategias (1ª reimpresión; trabajo publicado en 2009). Universidad nacional de Quilmes. Bernal ACERENZA, Miguel Ángel (1992) Introducción General a la Actividad de Planificación y Introducción a la Planificación Turística En Administración del Turismo. Volumen 2 (2ª reimpresión. Trabajo publicado en 1985). Trillas. Buenos Aires. Pp. 21:30 y 52:70 HERNÁNDEZ DÍAZ, Edgar Alfonso (1991) La Planificación del Turismo En Planificación Turística. Un enfoque metodológico (4ª Reimpresión; Trabajo Publicado en 1982). Trillas. México. Pp 17:28 MOLINA, Sergio (1997) CAP 1, 2, 3 y 4 En Turismo. Metodología para su CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 3

4 4 a 9 UNIDAD 2: Estructura y fases del proceso de Planificación Etapa de diagnóstico: Relevamiento y evaluación del sistema turístico. Identificación de obstáculos y potencialidades. Métodos y técnicas de recolección y análisis de datos. Definición de Fines, objetivos y metas. Selección de estrategias e instrumentos Herramientas participativas de diagnóstico: Análisis FODA. La prospección. El Método de los escenarios. El método Delphi. El modelo de análisis FAS de la OMT Etapa de aplicación o ejecución: Diseño del plan, programas y proyectos. Matriz del Marco Lógico. Cronograma de trabajo y presupuesto. Puesta en marcha y evaluación constante. planificación ; Ed. Trillas, México. MOLINA, Sergio; RODRIGUEZ ABITIA, Sergio. (2005) Enfoques de la planificación En Planificación integral del turismo. Un enfoque para américa latina (4ª reimpresión; trabajo publicado en 1987) Trillas, México. Pp 73:82 Obligatoria CAPECE, Gustavo (2011) Cap. 5: Planificación y Gestión Estratégica de los Destinos En Wallingre Noemí y Villar Alejandro (comp) Desarrollo y Gestión de Destinos Turísticos. Politicas y Estrategias (1ª reimpresión; trabajo publicado en 2009). Universidad nacional de Quilmes. Bernal. Pp 129:158 EVANS, Nigel et al (2003) Cap. 9: Análisis DAFO En Gestión estratégica del turismo. Síntesis. Madrid. Pp: 213:242 GODET, Michel (2000) Ficha 1: El método de los escenarios ; Ficha 2: Los talleres de prospectiva estratégica ; Ficha 9 Método Delphi En La caja de herramientas de la prospectiva estratégica. Prospektiker. España. Pp 35:44 y 89:82 HERNÁNDEZ DÍAZ, Edgar Alfonso (1991) Elementos de la Planificación Turística En Planificación Turística. Un enfoque metodológico (4ª Reimpresión; Trabajo Publicado en 1982). Trillas. México. Pp 29:38 MOLINA, Sergio (2011) Cap. 7: Consideraciones sobre un plan de desarrollo del turismo creativo ; Cap 8: La planeación estratégica y Cap. 9: Técnicas participativas para la planeación del turismo creativo En Turismo Creativo. El fin de la competitividad. Escritores de chile. Chile. Pp 131:186 MOLINA, Sergio; RODRIGUEZ ABITIA, Sergio. (2005) Aspectos técnicos de la planificación y La técnica Delfos como instrumento de la planificación prospectiva En Planificación integral del turismo. Un enfoque para américa latina (4ª reimpresión; trabajo publicado en 1987) Trillas, México. Pp 51:72 y 83:96 OMT (1999) Planificación del desarrollo turístico local ; Principios de Planificación CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 4

5 del desarrollo turístico y Ejecución del desarrollo turístico En Guía para administradores locales: Desarrollo Turístico Sostenible. OMT, Madrid Pp 45:126 OMT (1999) Turismo, sostenibilidad y comunidad local ; La necesidad de la planificación estratégica en el municipio turístico y La Ordenación territorial y la gestión turística municipal 49 a 69 En Agenda para planificadores locales: turismo sostenible y gestión municipal (Edición para américa latina y el caribe). OMT, Madrid Pp 13:30; 33:48; 49:69 ORTEGÓN, Edgar et al (2005) Manual 42: metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la Evaluación de proyectos y programas CEPAL (ONU), Santiago de Chile Pp 9:67 SCHULTE, Silke (2003) La Planificación Estratégica del Turismo En Manual 25: Guía conceptual y metodológica para el desarrollo y la Planificación del sector turismo CEPAL (ONU), Santiago de Chile. Pp 57:74 VILLAR, Alejandro (2011) Cap. 9: Elementos de la Gestión Local en turismo En Wallingre, Noemí y Villar, Alejandro (comp.) Desarrollo y Gestión de Destinos Turísticos. Politicas y Estrategias (1ª reimpresión; trabajo publicado en 2009). Universidad nacional de Quilmes. Bernal. Pp 229:249 WALLINGRE, Noemí (2014) Cap. 4: Sistema de actores para la gestión de destinos turísticos En Wallingre, Noemí y Villar, Alejandro (comp.) Gestión de municipios turísticos. Instrumentos básicos de acción. Universidad nacional de Quilmes. Bernal. Pp 91:120 WALLINGRE, Noemí (2014) Cap. 5: Instrumentos para el diagnóstico integral de la oferta de destinos turísticos En Wallingre, Noemí y Villar, Alejandro (comp.) Gestión de municipios turísticos. Instrumentos básicos de acción. Universidad nacional de Quilmes. Bernal. Pp 123:161 Complementaria CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 5

6 10 a a 15 UNIDAD 3: Dinámica territorial del Turismo Análisis de elementos tradicionales de planificación del espacio turístico: zona, área, centro, complejo, unidad, núcleo, corredor. Identificación y relaciones. Análisis de nuevas dinámicas y articulaciones del espacio turístico considerando su gestión: municipios o comunidades locales, rutas turísticas, microregiones, comarcas, clusters. UNIDAD 4: análisis de planes y programas existentes Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable Argentina Plan estratégico de turismo sustentable de la provincia de Entre Ríos Otros Planes provinciales o municipales de desarrollo turístico. OMT (2005) Indicadores de desarrollo sostenible para los destinos turísticos Guía Práctica OMT, Madrid SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2010) Proyecto de desarrollo turístico de la micro región Paraná Aldeas Alemanas Diamante. BOULLÓN, Roberto (2006) La teoría del Espacio Turístico En Planificación del espacio turístico (4ª edición; Trabajo publicado en 1985) Trillas, México. Pp 56:91 OTERO, Adriana (2011) Cap. 3: Dinámica Territorial del Turismo En Wallingre Noemí y Villar Alejandro (comp) Desarrollo y Gestión de Destinos Turísticos. Politicas y Estrategias (1ª reimpresión; trabajo publicado en 2009). Universidad nacional de Quilmes. Bernal. Pp 75:96 MINTUR (2005) Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable. (Turismo 2016). Buenos Aires. MINTUR (2011) Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable. Actualización Buenos Aires. SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2008) Plan Estratégico de desarrollo Turístico Sustentable (PEDTS) de la Provincia de Entre Ríos Sectur ER. Paraná. SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2011) Plan estratégico de desarrollo Turístico Sustentable de la Micro Región El Paraná y sus Aldeas. Sectur ER. Paraná. SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2011) Plan Estratégico de desarrollo Turístico Sustentable Entre Ríos Turismo 2020 Sectur ER. Paraná CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 6

7 SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2011) mapa de oportunidades de Entre Ríos Turismo Sectur ER. Paraná EVALUACIÓN La cátedra determinará la realización de diversos trabajos prácticos grupales y/o individuales de acuerdo a las temáticas abordadas y las características del Grupo. Los resultados de los trabajos solicitados serán expuestos por los estudiantes ante sus pares Criterios: o El desempeño y la participación del alumno durante las clases a lo largo del ciclo lectivo. o La correcta presentación en tiempo y forma de los trabajos prácticos solicitados. o Los conocimientos teórico prácticos aplicados o El grado de interrelación entre temas y cátedras (anteriormente cursadas) que quede demostrado o El dominio fluido de la información y la utilización de vocabulario específico del tema propuesto o Las habilidades técnicas aplicadas o Las capacidades, habilidades y destrezas desarrolladas para el planteo y resolución de las consignas. o La aplicación de los métodos, normas y criterios adecuados o La adecuación lingüística: gramatical, ortográfica, lexical, etc. o La adecuación discursiva: cohesión y coherencia en el texto escrito. o La adecuación pragmática: responder únicamente lo que se pide. o La adecuación referencial: dominio contenido sobre lo pedido o La adecuación Socio-cultural: cuidado en el uso de la palabra de acuerdo al contexto. Instrumentos: Trabajos prácticos obligatorios Categoría de alumnos y requisitos: Para la acreditación de la cátedra como alumno promocional, el educando deberá cumplir con los siguientes criterios: o 80% de asistencia a Clases o Presentación y aprobación del 100% de los trabajos prácticos de investigación solicitados con una nota no inferior a ocho (8). Para la acreditación de la materia como alumno regular, el educando deberá cumplir con los siguientes criterios: o 70 % de asistencia a clases. o Presentación y aprobación del 100% de los trabajos prácticos de investigación solicitados con una nota no inferior a seis (6). o Examen final aprobado con seis (6) CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 7

8 Para la acreditación de la materia como alumno libre, el educando deberá cumplir con los siguientes criterios: o Examen final escrito aprobado con seis (6) Eliminatorio. o Examen final oral aprobado con seis (6) Para la acreditación de la cátedra como alumno vocacional, el educando deberá cumplir con todos los requisitos exigidos para los alumnos regulares según rige en el Art. 77 del reglamento general académico de la UADER, Facultad de Ciencias de la Gestión 8. BIBLIOGRAFÍA GENERAL Obligatoria ACERENZA, Miguel Ángel (1992) Administración del Turismo. Volumen 2 (2ª reimpresión. Trabajo publicado en 1985). Trillas. Buenos Aires. BOULLÓN, Roberto (2006) Planificación del espacio turístico (4ª edición; Trabajo publicado en 1985) Trillas, México. EVANS, Nigel et al (2003) Gestión estratégica del turismo. Síntesis. Madrid. GODET, Michel (2000) La caja de herramientas de la prospectiva estratégica. Prospektiker. España. HERNÁNDEZ DÍAZ, Edgar Alfonso (1991) Planificación Turística. Un enfoque metodológico (4ª Reimpresión; Trabajo Publicado en 1982). Trillas. México MINTUR (2005) Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable. (Turismo 2016). Buenos Aires. MINTUR (2011) Plan Federal Estratégico de Turismo Sustentable. Actualización Buenos Aires. MOLINA, Sergio (1997) Turismo. Metodología para su planificación ; Ed. Trillas, México. MOLINA, Sergio (2011) Turismo Creativo. El fin de la competitividad. Escritores de chile. Chile MOLINA, Sergio; RODRIGUEZ ABITIA, Sergio. (2005) Planificación integral del turismo. Un enfoque para américa latina (4ª reimpresión; trabajo publicado en 1987) Trillas, México. OMT (1999) Agenda para planificadores locales: turismo sostenible y gestión municipal (Edición para américa latina y el caribe). OMT, Madrid OMT (1999) Guía para administradores locales: Desarrollo Turístico Sostenible. OMT, Madrid ORTEGÓN, Edgar et al (2005) Manual 42: metodología del marco lógico para la planificación, el seguimiento y la Evaluación de proyectos y programas CEPAL (ONU), Santiago de Chile SCHULTE, Silke (2003) Manual 25: Guía conceptual y metodológica para el desarrollo y la Planificación del sector turismo CEPAL (ONU), Santiago de Chile. SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2008) Plan Estratégico de desarrollo Turístico Sustentable (PEDTS) de la Provincia de Entre Ríos Sectur ER. Paraná. CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 8

9 SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2011) Plan estratégico de desarrollo Turístico Sustentable de la Micro Región El Paraná y sus Aldeas. Sectur ER. Paraná. WALLINGRE Noemí y VILLAR Alejandro (comp) (2011) Desarrollo y Gestión de Destinos Turísticos. Politicas y Estrategias (1ª reimpresión; trabajo publicado en 2009). Universidad nacional de Quilmes. Bernal. WALLINGRE, Noemí y VILLAR, Alejandro (comp.) (2014) Gestión de municipios turísticos. Instrumentos básicos de acción. Universidad nacional de Quilmes. Bernal. WALLINGRE, Noemí (2007) Historia del Turismo Argentino Ediciones Turísticas. Buenos Aires. Complementaria OMT (2005) Indicadores de desarrollo sostenible para los destinos turísticos Guía Práctica OMT, Madrid SECRETARÍA DE TURISMO DE ENTRE RÍOS (2010) Proyecto de desarrollo turístico de la micro región Paraná Aldeas Alemanas Diamante. CÁTEDRA: PLANIFICACIÓN TURÍSTICA 9