Ficha bibliográfica. Titulo: Generalidades del Cooperativismo Cartilla No. 1. Autores: Sena. Edición original: Pasto, 1985

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1 Ficha bibliográfica Titulo: Generalidades del Cooperativismo Cartilla No. 1 Autores: Sena Edición original: Pasto, 1985

2 5. UNO DE LOS PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO ESTABLECE QUE LAS COOPERATIVAS: a. Se deben integrar únicamente a nivel internacional. b. Sólo deben integrarse con aquellas que desarrollen actividades de crédito. c. Deben integrarse a nivel local, nacional e internacional. d. Deben integrarse a nivel municipal. 6. LAS COOPERATIVAS PUEDEN CLASIFICARSE EN: a. Cooperativas de servicios sociales. b. Especializadas, Multiactivas, Integrales. c. Cooperativas de Producción Agroindustrial. d. Pesqueras, Ganaderas, Mineras. CONTENIDO OBJETIVOS E INTRODUCCION RESEÑA HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO CARACTERÍSTICAS DE UNA COOPERATIVA ACTIVIDADES QUE PUEDEN DESARROLLAR LAS COOPERATIVAS CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS EJERCICIO BIBLIOGRAFÍA 7. LAS ÁREAS EN LAS CUALES LAS COOPERATIVAS PUEDEN DESARROLLAR SUS ACTIVIDADES SON: a. Agrícola, ganadera, pesquera, forestal. b. Artesanal, minera, confecciones, agroindustrial. c. Industrial, agropecuaria, financiera, comercial y de servicios d. Ahorro y crédito, transporte, vivienda, educación. 20 1

3 La diferencia con las Cooperativas especializadas consiste en que las Multiactivas realizan en forma especializadas dos o más actividades. Así, algunos ejemplos de Cooperativas Multiactivas que combinan diversas actividades, tales como: Cooperativa de Producción Agroindustrial, mercadeo y consumo. (Áreas industrial, agropecuaria, comercialización). Cooperativa de Salud y Educación. (Área de servicios) Cooperativa de Producción Agrícola, Ahorro, Crédito y consumo (Áreas: Agrícola, Financiera y Comercial). 3. COOPERATIVAS INTEGRALES: Son aquellas que con sus actividades cumplen todo el ciclo económico: producción, comercialización, financia miento y consumo de bienes y/o servicios. Los socios de una Cooperativa de este tipo, en forma colectiva: Producen determinados bienes y servicios. Colocan sus productos en el mercado, distribuyéndose en centros de consumo para venderlos directamente a los socios y público en general. Desarrollan en forma especializada todas las actividades necesarias para la producción y mercadeo; financiamiento, abastecimiento de materia prima y otros insumos, herramientas de trabajo, transporte, almacenamiento etc. OBJETIVOS Los agricultores al finalizar el estudio de esta unidad, serán capaces de: Identificar situaciones donde la Cooperación es una de las pocas herramientas para luchar y defender sus intereses comerciales y sociales. Determinar las características de una cooperativa como empresa económica y social, y de administración democrática. Aplicar a situaciones concretas los principios que rigen universalmente para las cooperativas. Conocer las áreas en las cuales las cooperativas pueden desempeñar sus actividades. Clasificar las cooperativas de acuerdo a las actividades que desarrollan. INTRODUCCIÓN En esta unidad estudiaremos los aspectos históricos relacionados con la cooperación, la ayuda y el surgimiento del Cooperativismo como alternativa importante en el trabajo del hombre de escasos recursos. También se analizará el porqué una Cooperativa nos puede servir de instrumento para enfrentar algunos problemas y necesidades económicas y sociales. La familia es el mejor ejemplo de cooperación, se comparten las penas y las alegrías, las necesidades y la abundancia, todo ello se hace con obediencia y respeto, compañerismo y fraternidad. Por tanto, la empresa Cooperativa presenta características de un organismo vivo que nace, crece y se desarrolla en un medio económico y social y tiene necesidades de progreso para asegurar sus funciones vitales. 18 3

4 ACTIVIDADES QUE PUEDEN DESARROLLAR LAS COOPERATIVAS Las áreas en las cuales las Cooperativas pueden desempeñar sus actividades son: 1.- INDUSTRIAL: Actividades: Producción Agroindustrial Artesanal Minera Metalmecánica Maderera Marroquinera Confecciones 2.- AGROPECUARIA: Actividades Agrícola Ganadera Especies menores Pesquera Avícola Forestal 3.- ÁREA FINANCIERA: Actividad: Ahorro y crédito 4.- ÁREA COMERCIAL Y DE SERVICIOS: Actividades: Suministro de productos -Transporte -Mercadeo agrícola Trabajo en diferentes oficios o profesiones Vivienda Educación Salud, previsión y recreación. LA COOPERACIÓN RESEÑA HISTÓRICA DEL COOPERATIVISMO El hombre para sobrevivir tiene que satisfacer sus necesidades inmediatas, tales como alimentarse y vestirse. Esto lo ha obligado a actuar sobre la naturaleza para transformarla mediante el trabajo. A través de todas las épocas del desarrollo da la humanidad, et hombre no ha podido enfrentarse solo a la naturaleza; por elfo, desde los tiempos primitivos, ha tenido que unirse con otros hombres para realizar un trabajo que le facilite su supervivencia. El continuo desarrollo de la ciencia y la técnica lograda por el hombre hace que sea cada vez más necesaria la cooperación en el trabajo. Es decir que cada persona se compromete a realizar una determinada parte del trabajo total a fin de conseguir un objetivo común. Cuando varias personas se unen para ejecutar un trabajo están cooperando. EL COOPERATIVISMO El cooperativismo es un sistema económico y social, basado en la libertad, la igualdad, la participación y la solidaridad. La cooperación es un sistema práctico de armonizar los intereses humanos recibiendo ayuda y colaboración de los demás y ofreciéndola en reciprocidad. El cooperativismo es el resultado de un largo proceso histórico en el cual el hombre ha demostrado su espíritu asociativo y solidario, generando diversas formas de organización social y económica que teniendo como base la cooperación, persiguen la realización de la justicia y la igualdad através de la acción económka y la promoción humana. EL COOPERATIVISMO EN EUROPA Antes de la producción económica en Inglaterra era básicamente artesano! y manufacturera, es decir se producía en pequeños talleres de propiedad individual. El dueño del taller era 16 5

5 Las Cooperativas son organizadas democráticamente y sus operaciones deben ser administradas por las personas elegidas por los socios, de acuerdo con el procedimiento acordado para ello. Los socios de las Cooperativas deben tener los mismos de* rechos de voto (un socio, un voto) y de participación en las decisiones que se refieran a su Cooperativa. 3 EL INTERÉS Como la utilización de las máquinas dejó a muchos trabajadores sin empleo (el telar mecánico por ejemplo, hacía el trabajo de 100 hombres), los propietarios de las máquinas impusieron sus condiciones de trabajo a las obreros, quienes se vieron obligados a trabajar hasta 18 horas diarias por salarios muy bajos, lo cual hizo necesario buscar una solución a éste problema. El Cooperativismo surgió como una de las alternativas de lucha utilizadas por los trabajadores para defenderse de las condiciones económicas y sociales que surgieron como consecuencia de la "revolución industrial". Algunas de las personas que comprendieron la importancia de la organización para establecer medidas prácticas de defensa de los intereses de los trabajadores fueron: ROBERT OWEN (Inglés) WILLIAM KING (Inglés) CHARLES FOURIER (Francés) FELIPE BUCHEZ (Francés) INTERÉS LIMITADO Estas personas iluminaron o los trabajadores de ROCHDALE para crear los principios que hoy son el dogma cooperativo. Si se paga algún interés sobre el capital, este interés debe ser estrictamente limitado. Según el código cooperativo colombiano, en nuestro país no se puede pagar un interés mayor al 6% anual. 4 LOS EXCEDENTES DISTRIBUCIÓN DE EXCEDENTES 14 7

6 CAR ACTERÍSTICAS DE UNA COOPERATIVA Las Cooperativas son empresas económicas de interés social y de administración democrática, por lo tanto tiene las siguientes características: Cuenta o tiene recursos materiales y humanos para su funcionamiento, sus propietarios son los socios, quienes aportan los recursos materiales tales como: o la tierra o las herramientas o dinero o fuerza de trabajo. Con los aportes recibidos la Cooperativa realiza actividades que van a beneficiar a los socios y a sus familias y a su comunidad. La propiedad sobre la empresa es colectiva. El mínimo de personas que puede conformar una Cooperativa es de 20, salvo en el caso de una Cooperativa de Producción Agrícola en la cual el mínimo de personas que la conforman es de 10. El Cooperativismo de consumo alcanzó un alto nivel de desarrollo especialmente en Suecia donde las Cooperativas han logrado controlar sectores decisivos de la vida social y económica. EL COOPERATIVISMO EN COLOMBIA Antes de la llegada de los españoles, los indígenas trabajaban colectivamente. Los Chibchas por ejemplo, eran un pueblo constituido por varios clanes o familias que se concentraron en las tierras frías de nuestro país. Su principal fuente de trabajo era la agricultura, la cual realizaban comunitariamente para satisfacer las necesidades de las familias y rendir tributo a los sacerdotes. El excedente o sobrante de las cosechas lo intercambiaban en los mercados de las regiones vecinas por productos como el algodón, frutos de tierra caliente y por oro. Algunas de las formas de trabajo comunitario fueron suprimidas por los españoles durante la conquista; de las pocas que se conservaron y se conservan aún en algunas regiones, podemos mencionar el convite y la minga. o o Proporciona a los afiliados bienes y servicios a menor costo. Todos los socios tienen iguales derechos y obligaciones. Más tarde el desarrollo técnico Europeo hizo posible que las naciones económicamente avanzadas tuvieran mercancías de sobra, por este motivo se dio comienzo a la exportación de estos productos hacia los países latinoamericanos, africanos, etc. los cuales tenían escasez de los mismos. PRINCIPIOS UNIVERSALES DEL COOPERATIVISMO En la Alianza Cooperativa Internacional que ha sido considerada como el organismo representativo del Cooperativismo en el muedo, resumió el postulado de Rochdale en seis principios Universales: El hecho de traer al país mercancías extranjeras, arruinaba a los productores artesanos, ya que la gente prefería comprar estas mercancías por su calidad y bajo costo, perdiendo así los artesanos la posibilidad de vender sus productos. Así, mientras en Inglaterra se organizaban las primeras Cooperativas, en Colombia los trabajadores trataban de organizarse en gremios para lograr que el estado no permitiera importar mercancías que ya estaban produciéndose en el país. En esta época ( ) la economía colombiana se dedicaba principalmente a la agricultura y al comercio, de esta manera las personas vinculadas directa o indirectamente a la producción o distribución de mercancías, empezaron a interesarse por el Cooperativismo para solucionar sus problemas, en lo referente al consumo y al crédito. Estos problemas dieron firmeza a las ideas 12 9

7 cooperativas difundidas en un comienzo por un sacerdote llamado Adán Puerto, quien había conocido en Alemania las Cooperativas de Ahorro y Crédito. Más tarde durante el gobierno de Enrique Olaya Herrera y con base en un proyecto presentado por Juan María Agudelo, el Congreso expidió la Ley 134 de 1.931, la cual reglamentó la creación de Cooperativas en Colombia. Las primeras Cooperativas fueron organizadas básicamente para prestar servicios de consumo, de ahorro y crédito, tales como: Cooperativa de bananeros del Magdalena. Cooperativa Lechera del Atlántico. Cooperativa de Buses de Santa Fe. Entonces, qué es una Cooperativa? Una Cooperativa es una empresa económica formada por personas de una comunidad (vereda, municipio, zona o región), que teniendo problemas y necesidades comunes como: alto costó de la vida bajos precios por los productos cosechados desempleo y otros, buscan solucionarlos uniendo y organizando sus esfuerzos y recursos para desarrollar una actividad económica y defender sus intereses. A partir de 1.940, aparecieron Cooperativas de Producción, de Transportes, Educacionales y de Vivienda. También se organizaron las primeras asociaciones de Cooperativas u organismos de segundo grado, como: La Unión Cooperativa Nacional "Uconal" que agrupa a las Cooperativas de Ahorro y Crédito. La Asociación Colombiana de Cooperativas "ASCCOP", que une a las Cooperativas de consumo y otras que se organizaron a partir de El desarrollo del movimiento Cooperativo basado en la incorporación de nuevos grupos sociales a las Cooperativas, tales como empleados, maestros, campesinos, pequeños comerciantes, etc., lo mismo que la abundancia de disposiciones legales hicieron necesaria la expedición del Decreto Ley No de 1.963, el cual unificó toda la legislación Cooperativa anterior y creó la Superintendencia Nacional de Cooperativas hoy Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas "DANCOOP"', como organismo del Estado destinado a promover, fomentar y fiscalizar el desarrollo del Cooperativismo Nacional. Merece destacarse la creación de seguros LA EQUIDAD en 1.970, primera compañía de seguros organizada en Colombia de acuerdo con los principios y métodos del Cooperativismo. Habíamos dicho que el Cooperativismo es un sistema social y económico, basado en la libertad, la igualdad, la participación y la solidaridad

8 la primera Cooperativa propiamente dicha surgió en Rochdale Inglaterra en el año 1.844, esta fue formada por 28 trabajadores de una fábrica en la población de Rochdale. 1 LA AFILIACIÓN Los obreros pidieron a la fábrica mejoramiento de los salarios y mejor trato por parte de los patronos; se comprometieron en una huelga y los patronos no solamente no atendieron a los pedimientos de los obreros, sino que los despidieron sin pago de prestaciones. La necesidad los obligó a pensar en sus problemas; se reunieron muchas veces durante el año para encontrar la solución al problema de su desocupación, proponiéndose organizarse para unificar sus fuerzas, sus recursos y defender sus intereses. El grupo inicial lo componían entre otros: un sastre, un sombrerero, un vendedor ambulante, un mecánico, un clasificador de maderas y un almacenista. Reunieron algún dinero y cuando vieron la posibilidad, resolvieron abrir una pequeña tienda que atendieron por riguroso turno hasta conseguir con sus ahorros y la acumulación de las utilidades, poseer una modesta fábrica. La creación de la Cooperativa de Rochdale despertó un vivo interés en los sectores obreros y sindicales de todos los países de Europa, donde empezaron a organizarse sociedades cooperativas para diversos fines. En Alemania, por ejemplo en se organizaron las Cajas Raiffeissen las cuales eran una serie de Cooperativas destinadas a prestar servicios de Ahorro y Crédito a los pequeños propietarios rurales. LIBRE ADHESIÓN La afiliación a una Cooperativa ha de ser voluntaria y abierta a todas las personas que puedan utilizar sus servicios y que estén dispuestas a asumir las responsabilidades inherentes a la calidad de socios. No puede ser objeto de restricciones, ni de discriminación social, política, religiosa o racial. 2 LA DEMOCRACIA El sistema se expandió hacia Bélgica, Francia e Italia y en 1.872, se constituyó en Alemania la primera Federación de Crédito como institución central para financiar el capital necesario para las Cajas de Préstamos. En la actualidad la unión Raifeissen cuenta con 82 Cooperativas de segundo grado y cerca de cooperativas de Crédito Rural. En Francia se organizaron Cooperativas de Producción Agrícola, destinadas a eliminar a los intermediarios que explotaban por igual a los productores y a los consumidores. CONTROL DEMOCRÁTICO 8 13

9 también propietario de las materias primas y de los instrumentos de trabajo. La producción se realizaba por encargo. El crecimiento de la población hizo necesario el aumento de bienes y de servicios; pero esto no puede lograrse ampliando únicamente el número de obreros; también es necesario mejorar los instrumentos y técnicas de trabajo. Los excedentes o las economías eventuales que resulten de las operaciones comerciales de una cooperativa, pertenecen a los socios, y deben ser distribuidos en proporción al uso de los servicios de la misma, para evitar que un socio obtenga ganancias a expensas de otros. 5 EDUCACIÓN En esta permanente búsqueda, se inventó la máquina de vapor, el telar mecánico y la utilización de la energía eléctrica. Este cambio se dio entre y 1,850 y se lo ha conocido con el nombre de "REVOLUCIÓN INDUSTRIAL" y comenzó en Inglaterra. La utilización de la máquina comenzó en el sector de los textiles, luego en otros sectores de la economía como la minera, la siderúrgica (fabricación de hierro y acero) y los transportes marítimos y terrestres (barcos de vapor y ferrocarriles). Con la implantación de las máquinas aparecieron las grandes fábricas, que ya no producían por contrato para un pequeño número de clientes sino que lo hacían en gran escala para un mercado nacional. Los dueños de los pequeños talleres no podían competir con estas fábricas que producían más a menor precio, y de pequeños propietarios pasaron a obreros, es decir, asalariados de los capitalistas que sí tenían medios para comprar las nuevas máquinas. EDUCACIÓN PERMANENTE Todas las Cooperativas deben constituir una reserva para la educación de sus socios, directivos, empleados y de servicios de la comunidad en general, sobre los principios o métodos cooperativos en su aspecto económico y democrático. 6 LA INTEGRACIÓN INTEGRACIÓN COOPERATIVA Para poder servir a los intereses de sus socios y de la comunidad, cada cooperativa debe en cualquier forma posible cooperar activamente con las otras cooperativas a escala local, nacional e internacional. 6 15

10 CLASIFICACIÓN DE LAS COOPERATIVAS De acuerdo con la forma en que desarrollan sus actividades, las Cooperativas se pueden clasificar en: o o o Cooperativas Especializadas Cooperativas Multiactivas Integrales. 1. COOPERATIVAS ESPECIALIZADAS Son aquellas que desarrollan solamente una actividad económica, en cualquiera de los campos de producción, comercialización, financiamiento o consumo de bienes y servicios. Ejemplos: Cooperativas de producción: (áreas: Industrial y agropecuaria). Agrícolas Ganaderas Pesqueras Avícolas Especies menores Agroindustriales Artesanales Mineras Metalmecánica Madereras Marroquineras Confecciones. Cooperativas de ahorro y crédito, (área financiera) (área comercial y de servicios). Cooperativas de consumo Cooperativas de mercadeo agrícola Cooperativas de trabajo Cooperativas de transporte Cooperativas de educación Cooperativas de vivienda. 2. COOPERATIVAS MULTIACTIVAS. Desarrollan actividades propias de cualquiera de los campos de la producción, comercialización, financiamiento o consumo de bienes y servicios. 17

11 EJERCICIO A continuación encontrará preguntas que le permitirán evaluar sus conocimientos sobre los temas tratados en esta unidad. La prueba contiene siete preguntas, para cada una de ellas se dan cuatro posibles respuestas, pero, sólo una es correcta, determine cuál es y marque con una (X) la letra correspondiente. 1. EL TRABAJO COLECTIVO APARECIÓ ENTRE LOS HOMBRES: a. Por el invento de la máquina de vapor. b. Por los conocimientos de Williarn King. c. Para facilitar la supervivencia. d. Por el invento del telar mecánico. 2. EL MOVIMIENTO COOPERATIVO SURGIÓ EN EUROPA CON LA PRODUCCIÓN: a. Industrial. b. Agrícola. c. Artesano!» d. Manufactureras 3. LAS IDEAS COOPERATIVAS TOMARON FUERZA EN COLOMBIA POR: a. Los problemas económicos. b. La influencia religiosa. c. Las disposiciones legales. d. La organización de los gremios. 4. UNA COOPERATIVA ES: a. Una empresa formada por personas que buscan satisfacer necesidades comunes, uniendo esfuerzos y recursos para desarrollar en conjunto actividades económicas y sociales. b. Una asociación de personas que desarrollan en forma individual y con ánimo de lucro actividades económicas y sociales. c. Una empresa formada por personas que se unen y organizan para entrar a formar parte de una sociedad capitalista. d. Una asociación de personas que se unen en forma temporal para satisfacer necesidades y problemas de tipo social. 19

12 BIBLIOGRAFÍA -Serie de Cartillas "CAPACA" Dirección Nacional Bogotá. - Colección P.M.U.R., La Empresa Asociativa, Cooperación SENA Holanda. - Administración Cooperativa, Formación Abierta y a Distancia, Bogotá. - Manual de Organización de Cooperativas de Producción en el campo, Superintendencia Nacional de Cooperativas, Curso básico de Cooperativismo, Formación Abierta y a Distancia SENA. - Administración Cooperativa, Colección Básica, SENA Dirección Nacional. - Arrubla Gómez Fabio, Cartilla de Orientación Socio- Económica Conferencias sobre Cooperativismo, SENA Dirección General Financiacoop. - Asesoría integral a la pequeña y mediana empresa, SENA, junio Jurado Villarreal Ernesto, Conferencia sobre mercadeo agropecuario IICA - Zona Andina, Estudio de Mercado y Comercialización, (Conferencia). - Flet, Schner Carlos, Desarrollo y Comercialización Agrícola, Conferencia I1CA-CIRA 21