Departamento Administrativo Nacional de ciencia, tecnología e innovación - Colciencias Plan de desarrollo

Transcripción

1 Departamento Administrativo Nacional de ciencia, tecnología e innovación - Colciencias Plan de desarrollo Pablo J. Patiño Director Fomento a la Investigación

2 Ley 1286 de 2009 de ciencia, tecnología e innovación. Bases generales Crear el Departamento Administrativo Nacional Fijar la política en CT+I para el país (CONPES 3582 del 2009) Crear un modelo sistémico en red Impulsar la regionalización de la ciencia Fortalecer la relación Universidad-Empresa-Estado- Sociedad Poner énfasis en los resultados a partir del conocimiento y hacia la innovación

3 FUNCIÓN DE COLCIENCIAS Planear, articular, fomentar y promover las políticas públicas para fomentar CTI en Colombia. Concertar políticas de Fomento a la producción de conocimiento Propiciar la circulación y uso del mismo Ley1286 de 2009 SNCTI Consolidación de capacidades para CTI Acelerar el crecimiento económico y disminuir la inequidad

4 Ley 1286 de 2009 de ciencia, tecnología e innovación La nueva Ley incorpora la innovación en el sistema nacional como elemento para transformar la producción y para dar solución a los problemas nacionales Colciencias se vuelve transversal a todas las instituciones Colciencias debe fijar las políticas nacionales en ciencia, tecnología e innovación

5 Sistema Nacional de CT+I Infraestructura habilitante Generación y suministro de energía Suministro y disponibilidad de agua Infraestructura de transportes Telecomunicaciones, conectividad digital Logística GOBIERNO Y SERVICIOS PUBLICOS EMPRESAS, CLUSTERS, EMPRENDEDORES Instrumentos de financiamiento, Agendas y apuestas de transformación productiva SNCTI + SRIs Relación U-E, Parques CIT, Incubadoras, Conectores Tec. Fortalecimiento capacidades Sociedad UNIVERSIDADES Y CENTROS INVEST. DE SERVICIOS FIN. Y NO FIN. A EMPRESAS Entorno, Estrategia y Políticas Ley 1286 de 2009 Propiedad Intelectual Clima de Negocios Estrategia Nacional de CT+I Roles y capacidades de instituciones públicas en CT+I = TALENTO ACCESO A Recursos Críticos + + FINANCIAMIENTO Y HUMANO MDO. CAPITALES PREPARACIÓN Y DISPOSICIÓN TECNOLÓGICA CLAUDIO E. MAGGI. Modificado. Consultor BID. Taller 2010: Instrumentos de fomento a la innovación empresarial para la transformación productiva

6 Algunos datos acerca de nuestro Contexto 6

7 Inversión en I+D como % PIB ,18% 0,16% 0,15% 0,14% 0,14% 0,14% 0,14% 0,01% 0,14% 0,01% 0,01% 0,01% 0,01% 0,12% 0,12% 0,11% 0,11% 0,06% 0,01% 0,06% 0,05% 0,05% 0,10% 0,01% 0,01% 0,05% 0,08% 0,05% 0,05% 0,05% 0,14% 0,01% 0,05% 0,16% 0,16% 0,01% 0,01% 0,04% 0,05% 0,06% 0,04% 0,02% 0,05% 0,05% 0,06% 0,07% 0,08% 0,08% 0,08% 0,09% 0,09% 0,11% 0,10% 0,00% Internacionales Privados Públicos Inversión en I+D Fuente OCyT, Constantes de 2009 Base PIB 2005 Gráfico OAP- Colciencias

8 Participación (%) de la inversión en ACTI e I+D por Región, Caribe ACTI I+D 6,01% 6,75% Antoquia/Eje Cafetero ACTI I+D 21,79% 28,25% Distrito Capital ACTI I+D 53,11% 42,23% Andina ACTI I+D 8,14% 9,58% Pacífico ACTI I+D 9,58% 9,98% Amazonas/Orinoquia ACTI I+D 1,37% 3,21% Fuente OCyT, Constantes de 2009 Base PIB 2005 Regionalización OAP Colciencias

9 Presupuesto Colciencias , , , , , , , , , ,0 0, COLCIENCIAS FONDOS DE INVESTIGACIÓ N EN SALUD SENA OTROS Beneficios tributarios

10 Indicadores Comparativos Internacionales Gasto en I+D como porcentaje del PIB Israel¹ Finlandia¹ Suecia¹ Suiza¹ Estados Unidos¹ OCDE¹ UE 27¹ China¹ España¹ Brasil² Turquía¹ Chile³ Uruguay² América Latina² Argentina¹ Cuba² Costa Rica² México¹ Venezuela³ Colombia² 0,73 0,68 0,64 0,62 0,51 0,49 0,40 0,38 0,23 0,15 1,81 1,54 1,35 1,09 2,33 3,01 2,77 4,01 3,75 4,86 ¹ Fuente: OCDE; ² Fuente: RICyT; ³ Fuente: IMD (Anuario Mundial de Competitividad). Gráfico OAP- Colciencias

11 Indicadores Comparativos Internacionales Titulados de doctorado por cada cien mil habitantes, 2008 Estados Unidos 18,0 España 15,8 Portugal 13,9 Brasil Cuba 5,5 5,4 México 3,8 Chile Argentina Costa Rica Venezuela Uruguay Colombia 2,4 1,9 1,8 1,2 0,58 0,22 Fuente: RICyT. Gráfico OAP- Colciencias

12 Indicadores Comparativos Internacionales Solicitudes de patentes de residentes por cada millón de habitantes, 2009 Corea del Sur Japón Estados Unidos Finlandia Suecia Suiza Israel Singapur China España Turquía Chile Brasil Argentina¹ Uruguay Cuba Costa Rica¹ Venezuela¹ Colombia 340,8 277,1 221,6 190,0 156,3 115,5 78,9 34,6 31,6 21,0 20,1 10,0 6,2 5,3 4,4 2,7 739,6 2312,6 2619,7 Fuente: OMPI (Organización Munidal de la Propiedad Intelectual), salvo ¹ Fuente: RICyT (datos para 2008). Gráfico OAP- Colciencias

13 CT+I en el Plan de Desarrollo 13

14 Plan Nacional de Desarrollo Prosperidad para todos Más empleo Crecimiento y competitividad Igualdad de oportunidades Menos pobreza Prosperidad Democrática Más seguridad PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA Consolidación de la paz

15 CT+I Plan Estratégico Sectorial de CT+I Misión Sector de CT+I Identificar, producir, valorar, difundir, usar e integrar el conocimiento por medio de una acción coordinada entre los actores del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, para la transformación productiva y social que conduzca al País hacia una sociedad del conocimiento.

16 Plan Estratégico Sectorial CT+I Consolidar la institucionalidad SNCTI PLAN ESTRATEGICO SECTORIAL CT+I OBJETIVOS Incrementar y vincular el capital humano para la investigación e innovación Fomentar el Conocimiento y la innovación para la transformación productiva y social del país

17 Plan Estratégico Sectorial CT+I I. Consolidar la institucionalidad SNCTI Diseño, evaluación y ejecución coordinada de la Política Nacional CT+I. Vinculación e inclusión de la CT+I en la sociedad Fortalecimiento institucional del Sistema Nacional de CT+I. Aumento y gestión de recursos para la CT+I.

18 Plan Estratégico Sectorial CT+I II. Incrementar y vincular el capital humano para la investigación e innovación Generación de competencias y habilidades para la CT+I. Vinculación de los investigadores e innovadores a la actividad productiva del país Apoyo a la formación avanzada para la investigación y la innovación

19 Plan Estratégico Sectorial CT+I III. Fomentar el Conocimiento y la innovación para la transformación social del país (1) Conformación de redes interdisciplinarias que desarrollen programas de investigación e innovación de largo plazo Integración de diferentes conocimientos y el diálogo de saberes en la solución de los problemas Consolidación de la infraestructura de investigación y la comunidad científica

20 Plan Estratégico Sectorial CT+I Fomentar el Conocimiento y la innovación para la transformación productiva del país (2) Fomento a la Innovación en áreas estratégicas (Las locomotoras, sectores transformación productiva y seguridad) Creación y consolidación de plataformas regionales de apoyo a la innovación. Promoción de la innovación empresarial y del emprendimiento de base tecnológica.

21 Estrategias del Plan de desarrollo 1- Financiación Sistema General de Regalías Manejo eficiente de los recursos del Estado Mayor participación del sector productivo en CT+I Empréstito de la Banca Multilateral (BID y BM)

22 *Incluye vigencia futura de 2010 por 30 mil millones de Convenio SENA - COLCIENCIAS Fuente OCyT, Constantes de 2009 Base PIB 2005 Gráfico OAP- Colciencias Presupuesto de Inversión

23 Estrategias del Plan de desarrollo 2- Regionalización a) Fortalecer la institucionalidad regional b) Planes y políticas de CT+I en las regiones c) Plan Padrino

24 Estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 3- Fortalecimiento de la relación con el sector productivo Comité Universidad-Empresa-Estado- Sociedad Incentivos Tributarios (175% del 40% de Renta líquida) Acompañamiento con Doctorados. Inserción laboral

25 Estrategias del Plan Nacional de Desarrollo 4- Formación del capital humano a) Programa Ondas. Extensión a la Primera Infancia b) Jóvenes investigadores c) Maestrías y Doctorados

26 Materiales, minería y energía Ciencias agropecuarias y desarrollo rural. Agua, recursos naturales y biodiversidad Ciencias sociales y humanas Transformación productiva Seguridad y defensa. Formación de capacidades en CT+I Telecomunicaciones e informática Fortalecimiento de los actores del SNCTl

27 2% Estudio de subsuelo 98% 10% Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación MEGAPROYECTOS NACIONALES DE INVESTIGACION E INNOVACION ROL COLCIENCIAS Definición de política nacional y regional de CT+I Caracterizar programas e incorporar componente de CT+I en megaproyectos Ejecución especializada de instrumentos 10% Ahorro Pensional Territorial 10% 10% Sistema General de Regalías Hasta 30% Fondo de Ahorro y Estabilización 30% 20% Asignaciones directas 10% Restante 50% o (+) 60% Fondo de Compensación Regional 80% Fondos de Regionales 24% 16% 40% Fondo de Desarrollo Regional.

28 Participación (%) de la inversión en CT&I ( ) y Regalías ( ) por Región Antoquia/Eje Cafetero Presupuesto ACTI CT&I I+D 21,79% 21,79% 28,25% REGALÍAS CT&I 8,7% Distrito Capital Presupuesto ACTI CT&I I+D 53,11% 53,11% 42,23% REGALÍAS CT+I ,2% Pacífico Presupuesto ACTI CT&I I+D 9,58% 9,58% 9,98% REGALÍAS CT+I % Fuente de los datos: OCyT, Constantes de 2009 Base PIB 2005 Regalías: Ministerio de Hacienda Regionalización OAP Colciencias Caribe Presupuesto ACTI CT&I I+D 6,01% 6,01% 6,75% REGALÍAS CT&I 30% Presupuesto CT&I: 1,3 Billones en 2011 Regalías CT&I : 1 Billón año Andina Presupuesto ACTI CT&I I+D 8,14% 8,14% 9,58% REGALÍAS CT+I 19,9% Amazonas/Orinoquia Presupuesto ACTI CT&I I+D 1,37% 1,37% 3,21% REGALÍAS CT+I ,2%

29 ÓRGANO DE ADMON Y DECISIÓN FCTeI SGR Gobierno Nacional (3) Ministros (1) Representante del Organismo Nacional de Planeación (1)Representante del Organismo Nacional encargado del manejo de la política pública de CT+I Secretaria Técnica -Colciencias Gobierno Departamental (1)Gobernador por cada una de las regiones definidas en la Reglamentación Decisión Universidades Cuatro (4) representantes de las universidades públicas (Uno de Comunidades Afro) Dos (2) representantes de universidades privadas. Requisitos: 4 programas Acreditados 5 años para acreditación Institucional

30 Sistema Nacional de CT+I Infraestructura habilitante Generación y suministro de energía Suministro y disponibilidad de agua Infraestructura de transportes Telecomunicaciones, conectividad digital Logística GOBIERNO Y SERVICIOS PUBLICOS EMPRESAS, CLUSTERS, EMPRENDEDORES Instrumentos de financiamiento, Agendas y apuestas de transformación productiva SNCTI + SRIs Relación U-E, Parques CIT, Incubadoras, Conectores Tec. Fortalecimiento capacidades Sociedad UNIVERSIDADES Y CENTROS INVEST. DE SERVICIOS FIN. Y NO FIN. A EMPRESAS Entorno, Estrategia y Políticas Ley 1286 de 2009 Propiedad Intelectual Clima de Negocios Estrategia Nacional de CT+I Roles y capacidades de instituciones públicas en CT+I = TALENTO ACCESO A Recursos Críticos + + FINANCIAMIENTO Y HUMANO MDO. CAPITALES PREPARACIÓN Y DISPOSICIÓN TECNOLÓGICA CLAUDIO E. MAGGI. Modificado. Consultor BID. Taller 2010: Instrumentos de fomento a la innovación empresarial para la transformación productiva

31 Departamento Administrativo Nacional de CT+I COLCIENCIAS Gracias