LA OFERTA POLÍTICA DE CONVERGENCIA

Transcripción

1 LA OFERTA POLÍTICA DE CONVERGENCIA Fundación por la Socialdemocracia de las Américas A.C. Nueva York, 162 Col. Nápoles, Del. Benito Juárez, México, D.F.

2 LA OFERTA POLÍTICA DE CONVERGENCIA ÁMBITO POLÍTICO PROPUESTA ARGUMENTO VALORES Y/O PRINCIPIOS Fortalecer el carácter laico del Estado Mexicano. Un Estado laico asegura que todos los miembros de la sociedad tengan el derecho de vivir según sus propias creencias. Asegurar que las instituciones se rijan fuera de toda legitimidad religiosa, implica el reconocimiento de la soberanía popular como única autoridad legítima. *Pluralismo *Tolerancia Abrir canales de participación en todos los niveles de la sociedad. Establecer un sistema permanente de consulta a la sociedad civil a través de le elevación a nivel constitucional de la iniciativa popular, el plebiscito y el referéndum. (Ley de Participación Ciudadana) Al participar, los ciudadanos comparten con los gobernantes las responsabilidades de la construcción de una sociedad mejor. Los ciudadanos deben participar en la construcción de su propio destino. Los ciudadanos deben ser capaces y tener la posibilidad de influir en los procesos de toma de decisiones. Deben existir mecanismos que permitan a los ciudadanos involucrarse en el diseño y ejecución de políticas públicas. Al ser consultados, los ciudadanos se convierten en *Corresponsabilidad *Participación ciudadana *Democracia participativa *Participación ciudadana 1

3 Impulsar la participación de la comunidad para que los planes y programas de gobierno se ajusten a las demandas, expectativas y necesidades de la población. Incorporar la figura de revocación del mandato, mediante referéndum, a funcionarios públicos electos de cualquier nivel que resulten ineficientes, corruptos e incumplidos. Fortalecer la cultura ciudadana mediante el acceso a la información. Instaurar esquemas de contraloría social; así como mecanismos efectivos de transparencia y rendición de cuentas. verdaderos interlocutores con el poder público. Los ciudadanos deben participar en el diseño y ejecución de las políticas que les afectan. Participación ciudadana significa influir en el quehacer político, involucrarse en el proceso de toma de decisiones y supervisar la gestión de los recursos. El acceso libre a la información por parte de los ciudadanos permite formar un criterio objetivo y, con ello, participar de mejor manera. El acceso libre a la información por parte de los ciudadanos permite formar un criterio objetivo y, con ello, participar de mejor manera. *Democracia participativa *Participación ciudadana *Democracia participativa *Participación ciudadana *Sociedad civil activa e informada *Sociedad civil activa e informada 2

4 Fortalecer la división y el equilibrio de poderes. DIVISIÓN DE PODERES En un Estado democrático existe una auténtica división y equilibrio de poderes. Ejecutar las políticas públicas necesarias para responder a las necesidades de la sociedad, mediante un sano equilibrio de poderes que fomente la colaboración y el contrapeso entre el Ejecutivo y el Legislativo y, al interior de éste, entre todas las fuerzas políticas. Analizar la conveniencia de incorporar la institución de gobierno de gabinete. Profundizar la reforma electoral que genere plena equidad en las contiendas y que reduzca los costos de los procesos electorales. Promover el fortalecimiento de un verdadero régimen de partidos. La separación e independencia de los poderes es una de las expresiones de un verdadero Estado de Derecho. Es necesario redefinir las funciones y atribuciones del Poder Ejecutivo. Un Estado democrático garantiza reglas de competencia y participación sin incurrir en gastos excesivos. Los intereses y necesidades de la sociedad se representan vía partidos políticos. *Gobernabilidad *Gobernabilidad *Pluralismo 3

5 Un verdadero régimen de partidos garantiza que toda la sociedad esté representada. *Tolerancia Promulgar una Ley de Partidos Compactar los calendarios electorales. Eliminar el financiamiento público a los partidos a cambio de un trato igualitario en el acceso a medios de comunicación; con la consecuente reforma a la Ley de Radio y Televisión. Un Estado democrático se basa en un régimen de partidos plural y tolerante, donde todas las expresiones estén representadas. Los partidos políticos son entidades de interés público que tienen la obligación de manejarse bajo los principios de responsabilidad social, certidumbre y transparencia. Las múltiples jornadas electorales que cada año se celebran en el país dan lugar a un gran desperdicio de recursos humanos, técnicos y financieros. La carrera electoral impide la posibilidad de generar acuerdos políticos de largo plazo en aras de la gobernabilidad. Los partidos deben dejar de responder a sus intereses meramente electorales. Reducir el costo de las elecciones, especialmente los gastos destinados a publicidad en medios de comunicación es una demanda de la sociedad. Los medios de comunicación deben por principios como la democracia, la libertad y la responsabilidad. * Pluralismo *Gobernabilidad *Pluralismo *Tolerancia 4

6 Promover la consolidación y el fortalecimiento de la autonomía de los órganos electorales. Los órganos electorales deben ser autónomos e independientes para garantizar que las reglas del juego político sean transparentes y equitativas entre todos los participantes. Crear el Instituto Nacional Electoral, el Tribunal Nacional Electoral y la Procuraduría Federal Electotral. Ante la persistencia de enclaves autoritarios al interior de la República y de elecciones estatales viciadas, la creación de instituciones electorales federales contribuirá al fortalecimiento democrático. *Estado democrático *Gobernabilidad Establecer la segunda vuelta electoral para propiciar gobiernos de coalición y la formación de gobiernos plurales. Promover la creación de alianzas y coaliciones. Promulgar la Ley General de Planeación del Desarrollo Nacional y Regional. La gobernabilidad implica fomentar la colaboración entre distintas fuerzas políticas. Articular los intereses de distintos actores políticos es una práctica democrática. Es indispensable que los estados y los municipios, incrementen su autonomía y libertad en el ejercicio de sus atribuciones y que se establezcan mecanismos para su participación en la toma de las decisiones federales que les afecten. *Gobernabilidad *Gobernabilidad *Estado democrático *Gobernabilidad Instituir un cuarto nivel de gobierno. Es necesario el establecimiento de nuevas instancias de gobierno que faciliten el desarrollo de las comunidades dispersas o de aquellas regiones con particularidades comunes, por dificultades de la *Estado democrático *Gobernabilidad 5

7 división político-territorial. 6

8 Modernizar el Poder Judicial. El Poder Judicial debe garantizar que la ley se aplique con justicia. *Justicia Fortalecer a las instituciones de justicia, erradicar la corrupción, combatir la delincuencia y abatir la impunidad. Un Estado de Derecho privilegia el imperio de la ley, la cual debe ser imparcial en su aplicación. La corrupción y la impunidad no tienen cabida en un verdadero Estado de Derecho. *Justicia Eliminar el monopolio de la acción penal a cargo del Ministerio Público, promoviendo la justicia cívica y los juicios orales, simplificados y transparentes. Un Estado Democrático y de Derecho garantiza la vigencia del debido proceso en materia penal. La impartición y procuración de justicia debe ser rápida y expedita. Los ciudadanos tienen derecho a ser escuchados en los tribunales, en particular en materia penal. *Justicia Garantizar con disposiciones legales, y mecanismos financieros, la reparación del daño a víctimas del delito y de la incorrecta acción de la justicia. Un Estado de Derecho garantiza a las víctimas de un delito la aplicación de la ley al delincuente y la reparación del daño. *Justicia 7

9 Unificar los códigos sustantivos y procesales en materia penal, con ámbito de aplicación especial, en el territorio nacional. El Estado de Derecho debe garantizar la aplicación de la ley en cualquier parte de su territorio. *Justicia Promover la formulación de una agenda para el desarrollo que aborde la búsqueda de soluciones multilaterales a los problemas de combate a la pobreza, migración, protección del medio ambiente, respeto a los derechos humanos, intolerancia política y religiosa, prevención y combate de pandemias y lucha contra el narcotráfico. Elevar la intensidad de nuestra participación en los organismos internacionales. Llevar a cabo una política exterior que sea congruente con las necesidades nacionales, respetuosa de la legalidad y que fomente la solución multilateral de los problemas internacionales. Promover y apoyar las iniciativas internacionales a favor de la paz, la democracia, el respeto a los derechos humanos; así como el desarrollo equitativo, incluyente y sustentable. La solución de los problemas mundiales, así como el progreso y el bienestar de todas las naciones requiere la participación responsable de todos. Una visión internacional considera que los problemas que aquejan a la humanidad deben resolverse de manera multilateral. La activa participación en los foros internacionales es una oportunidad para promover nuestros intereses. Una política exterior activa y responsable es una herramienta para luchar por un orden internacional benéfico para nuestro país. Los socialdemócratas tienen una vocación universalista que se traduce en la promoción de valores y principios democráticos progresistas en la arena internacional. *Corresponsabilidad *Internacionalismo *Internacionalismo *Internacionalismo *Internacionalismo 8

10 ÁMBITO ECONÓMICO PROPUESTA ARGUMENTO VALORES Y/O PRINCIPIOS Fortalecer la rectoría económica del Estado con objeto de establecer un equilibrio entre la libertad de los individuos y las necesidades básicas de la sociedad. El éxito de la economía de mercado radica en la intervención responsable y social del Estado. *Libre mercado con regulación gubernamental Crear el Consejo Económico y Social del Estado. La construcción de un Estado garante, democrático y justo requiere de instituciones que promuevan el desarrollo integral y la gobernabilidad democrática en función de los intereses y demandas de la sociedad. *Justicia Social Crear un marco institucional de planeación y control social que imprima transparencia, racionalidad y legalidad al ingreso, al gasto y a la inversión pública. Diseñar reglas y procedimientos claros que impulsen la sana competencia y estimulen el Una economía social efectiva debe ofrecer empleos, promover un crecimiento sustentable y lograr una distribución justa de la riqueza y el bienestar. Luchamos por una competencia justa en el mercado. *Economía social de mercado *Libre mercado con regulación gubernamental 9

11 aumento de la productividad de la economía. Dar impulso a las reformas estructurales que requiere el país como la energética, la laboral, la fiscal y/o hacendaria. Combatir la pobreza mediante el fomento al crecimiento económico, el cual promueva el empleo y genere las condiciones de integración de los sectores de la población excluidos. Instrumentar una política fiscal que amplíe la base de contribuyentes, distribuya las cargas fiscales de manera equitativa y justa e incorpore al régimen fiscal a los sectores informales de la economía. Las reformas estructurales deben pensarse con el objetivo de mejorar las condiciones de vida de la población y perfeccionar los mecanismos del Estado. Una economía eficiente y exitosa requiere de un Estado social previsor que genere las condiciones necesarias para que todos disfruten de un bienestar material. La recaudación debe ser para el bien común. Un Estado social necesita recursos para poder garantizar los mínimos de bienestar social a sus ciudadanos. *Progresismo *Economía social de mercado *Justicia social *Equidad Ejercer una política de gasto público que fomente la actividad económica, tales como aumentar la inversión pública en infraestructura. El gasto público bien dirigido es una inversión a largo plazo que fortalece la economía nacional. *Inversión pública Ofrecer certidumbre jurídica a quienes participan en la actividad económica, Un Estado Democrático y Garante se basa en reglas justas y limpias que permiten una 10

12 empresarios y trabajadores. dinámica económica eficiente y la garantía de los derechos fundamentales. 11

13 Alentar la economía social (cooperativas de producción y consumo). Acordar con los sectores productivos una reforma laboral que sea aceptable para las partes que permita incrementar la productividad, mantenga derechos laborales y fomente la competitividad. Participación ciudadana es involucrarse con responsabilidad en la gestión de los recursos. Los trabajadores deben ser concebidos como verdaderos interlocutores del desarrollo nacional. *Cooperativismo *Participación ciudadana *Justicia social Impedir la sobreexplotación de los recursos naturales. Rescatar al campo como sector productivo de la economía. Poner en marcha programas para el fomento y desarrollo de la pequeña y mediana industrias. Se debe buscar un equilibrio entre la explotación de los recursos naturales y la satisfacción de las necesidades humanas. Un campo productivo es base de una economía social competitiva. Una economía innovadora y competitiva se basa en el buen desempeño de las pequeñas y medianas empresas. *Desarrollo sustentable *Productividad *Productividad *Solidaridad Aprovechar los beneficios que brinda la globalización para el desarrollo nacional, contrarrestando sus efectos nocivos al interior La globalización como fuente de oportunidades debe regirse por prácticas justas y democráticas, encabezadas por Estados *Progresismo *Internacionalismo 12

14 con políticas públicas que compensen. socialmente responsables. 13

15 ÁMBITO SOCIAL PROPUESTA ARGUMENTO VALORES Y/O PRINCIPIOS Incorporar en la reforma del Estado los Un Estado Garante está comprometido con la * Equidad conceptos de equidad y de justicia social equidad y la justicia social. * Justicia Social Incrementar la atención al desarrollo social por Un Estado Garante debe estar comprometido parte del Estado. Recuperar los programas de educación y salud con calidad, de seguridad social y de construcción de vivienda para lograr que toda la sociedad tenga acceso a mejores niveles de bienestar. Elevar a rango constitucional el derecho a la alimentación. Ampliar la cobertura y fortalecer los sistemas de salud y seguridad social. con el desarrollo social. Todos tenemos derecho al bienestar social, independientemente del origen, el género, la edad, la condición social o la religión. La democracia no es sólo votar; la democracia es poder contar con un bienestar social real que incluya la garantía de los derechos universales como el derecho a la alimentación. La construcción de una sociedad solidaria implica actuar a favor del bienestar colectivo y garantizar los mínimos de bienestar. *Derechos universales *Derechos universales: derecho a la alimentación *Solidaridad *Justicia social Garantizar el acceso universal a servicios de salud con calidad a toda la población, promoviendo una cultura de la salud que haga mayor énfasis en la prevención. La democracia no es sólo votar; la democracia es poder contar con un bienestar social real que incluya la garantía de los derechos universales como el derecho a la salud. *Derechos universales: derecho a la salud 14

16 *Justicia social Avanzar hacia un Servicio Único a la Salud El acceso universal a los servicios de salud con calidad es un derecho fundamental y una responsabilidad estatal. *Solidaridad *Justicia social Garantizar a todos los mexicanos la oportunidad de acceso a la educación en sus distintos niveles, destinando el 8% del PIB al gasto educativo. Aplicar un mayor énfasis al fomento y respaldo de la educación y la investigación. Conservar y acrecentar nuestro patrimonio cultural y artístico. Establecer una política integral de vivienda que incluya fomento a la inversión para la construcción, financiamiento para la adquisición, dotación de servicios públicos, ordenamiento territorial y respeto a los entornos ecológicos, para que cada familia tenga oportunidad de acceso a una vivienda digna. Promover una Reforma Laboral que vigile el cumplimiento y el respeto de los derechos de los trabajadores. La inversión en educación es la mejor inversión social que puede garantizar el progreso del país. Invertir en educación e investigación es la llave del éxito económico y el bienestar social en el presente y en el futuro. Como parte de nuestra identidad nacional, la cultura debe ser promovida, respetada y garantizada. Todo mexicano debe contar con una vivienda digna para realizarse de manera plena. Un Estado Garante debe legitimar la libertad de asociación, la autonomía, la democracia sindical, la contratación colectiva y el pago justo *Derechos universales: derecho a la educación *Inversión educación 15 en *Derecho a la cultura *Derechos universales: derecho a la vivienda *Derechos

17 Establecer programas de apoyo a grupos que están en posición de desventaja o que requieren de atención especial. del salario. Ayudar a los menos favorecidos es actuar por el bien común de manera solidaria y responsable. universales: derecho al trabajo *Solidaridad Mantener los programas focalizados de apoyo a los pobres y mejorar los programas de atención especial. Incorporar en la reforma del Estado los conceptos de equidad y de justicia social, ofreciendo igualdad de oportunidades para mujeres y hombres. Auspiciar una política que conduzca a la integración de las mujeres en las tareas del desarrollo y de la vida nacional. Lograr la equidad a través de una mejor distribución del ingreso. Construir una cultura política en la que hombres y mujeres participen en igualdad de oportunidades y equidad de condiciones en el desarrollo nacional. Una sociedad justa implica defender a los más débiles. El punto de partida y el objetivo final debe ser lograr la misma dignidad y la misma libertad para todos los hombres y mujeres. Tener justicia significa contar con igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. La distribución justa de la riqueza es una condición necesaria para construir una sociedad solidaria e inclusiva. Una verdadera política de igualdad de oportunidades es muestra de una vocación democrática que promueve condiciones equitativas de acuerdo a las necesidades propias de los hombres y las mujeres. *Atención a grupos vulnerables *Solidaridad *Equidad *Justicia social *Igualdad oportunidades *Igualdad oportunidades *Equidad de género *Igualdad oportunidades *Equidad de género Hacer valer los convenios internacionales La consolidación de un Estado Democrático y 16 de de de

18 firmados y ratificados por México en materia de igualdad de género mediante la armonización legislativa necesaria. Trabajar en los mecanismos que modifiquen las condiciones que ponen en desventaja a las mujeres para la participación. Vigilar que los instrumentos del Estado se incluyan disposiciones que protejan los derechos de grupos sociales vulnerables tales como discapacitados, personas de la tercera edad, jóvenes, indígenas y niños. Incentivar el desarrollo de los pueblos indígenas. Diseñar e instrumentar una política dirigida a fomentar la formación e inclusión social de los jóvenes. Ofrecer más espacios de participación a personas con discapacidad y velar por el respeto a sus derechos humanos. justo requiere de la participación equitativa de su sociedad sin distinción de género, por ello es necesario construir un cuerpo normativo que vigile el cumplimiento de dicha equidad y el cual contemple el ejercicio de los acuerdos internacionales suscritos sobre la materia. La plena participación de las mujeres es indispensable para lograr un desarrollo integral. La no discriminación, la protección de los derechos y la atención de las demandas de los sectores sociales más desprotegidos contribuirá al desarrollo integral del Estado y su sociedad. Un sistema socialmente justo lucha contra toda forma de discriminación. La participación de todos los sectores sociales, sobre todo la de los jóvenes, es una apuesta a un futuro exitoso. Aspiramos a construir una sociedad en la que todas las personas puedan desarrollarse plena y dignamente en libertad. *Equidad de Género *Justicia social *Igualdad de oportunidades *Equidad de género *Justicia Social *Pluralismo *Atención a grupos vulnerables *Solidaridad 17

19 Garantizar la viabilidad futura del país a partir del aprovechamiento racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente. Considerar al cambio climático como un problema de seguridad nacional (Reforma a la Ley de Seguridad Nacional). Reforzar la legislación en materia de ordenamiento territorial, medioambiente y preservación de los recursos naturales patrimoniales. Hay que trabajar por un medio ambiente sano y sustentable, donde la explotación de los recursos no signifique la depredación de los mismos. El deterioro del medio ambiente pone en riesgo no solamente la viabilidad de un desarrollo en el largo plazo sino que amenaza la vida misma del planeta. Es responsabilidad del Estado contar con planes de contingencia ante los desastres naturales. Un Estado Responsable está comprometido con el desarrollo sustentable, vigilando y protegiendo el medioambiente. *Atención a grupos vulnerables *Desarrollo sustentable *Desarrollo sustentable. *Desarrollo sustentable. 18