EL CHOQUE DE DOS MODELOS

Transcripción

1 Democracia Urbana Vs Democracia Social EL CHOQUE DE DOS MODELOS Apuntes sobre la política social en Bogotá Mayo de 2016

2 EL CONTEXTO 3 INDICADORES PARA MEDIR POBREZA 1) Pobreza monetaria 2) Pobreza multidimensional 3) Pobreza por Necesidades básicas insatisfechas (nbi)

3 INDICADORES DE POBREZA INDICADOR DE POBREZA MONETARIA Y DESIGUALDAD SALARIO = CAPACIDAD ADQUISITIVA Base de medición: Los ingresos per cápita de la unidad de gasto y su relación con la línea de pobreza y pobreza extrema. Los indicadores de pobreza y desigualdad están relacionados con el crecimiento económico, el mercado laboral y el costo de la canasta básica. PERFILES SEGÚN LA POBREZA MONETARIA Los perfiles del jefe de hogar los determina la mayor incidencia de pobreza, que están determinados por la desocupación, la posición ocupacional, el nivel educativo y la afiliación a seguridad social.

4 INDICADORES DE POBREZA INDICADOR DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL (IPM) EDUCACIÓN / SALUD / SERVICIOS PÚBLICOS Características propias del hogar relacionadas con educación, salud, empleo, primera infancia e infraestructura del hogar. PERFILES SEGÚN LA POBREZA MULTIDIMENSIONAL (IPM) Se construye con base en 5 dimensiones: Condiciones educativas del hogar, condiciones de la niñéz y la juventud, la salud, el trabajo y el acceso a los servicios públicos domiciliarios y las condiciones de la vivienda.

5 INDICADORES DE POBREZA INDICADOR DE POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI) Se mide fundamentalmente por las condiciones materiales de la vivienda. (Pisos, baños, cocina, etc).

6 POBREZA MONETARIA: 2004 = 28.8% Vs 2015 = 10.4%

7 1) POBREZA MONETARIA EN LAS 3 CIUDADES MÁS IMPORTANTES DEL PAÍS CIFRAS DANE (2015) 27,8% 16.5 % 14.3 % 10.4 % PROMEDIO NACIONAL CALI MEDELLIN BOGOTÁ

8 ,9% 2) POBREZA MULTIDIMENSIONAL HISTÓRICO BOGOTÁ % 13% ,4% PROMEDIO NACIONAL BOGOTANOS SALIERON DE LA POBREZA CIFRAS DANE

9 3) POBREZA POR NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS BOGOTÁ 1ª ADMIN. PEÑALOSA ,6% 4,2 % MEDIA BOGOTÁ EN POBREZA CIFRAS DANE 12 AÑOS DE POLÍTICA SOCIAL

10 POBREZA EXTREMA 2010 BOGOTÁ % 2.0% ,1 % PROMEDIO NACIONAL 2010 CALI % 3.4% 2010 MEDELLIN % CIFRAS DANE 3.3%

11 CÓMO LOGRAMOS REDUCIR TODOS LOS INDICADORES DE POBREZA EN ESTOS 12 AÑOS?

12 ASÍ DISMINUÍMOS POBREZA MONETARIA ASÍ HICIMOS RENDIR EL SALARIO DE LOS BOGOTANOS TASA DE RENTABILIDAD A LA INVERSA: - SUBSIDIOS TRANSPORTE ( personas en SISBEN, DISCAPACIDAD y ADULTO MAYOR). - BONO ADULTO MAYOR (De 50mil en 2011 a 130MIL EN 2015). - BONO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD (De 391 en 2011 a en 2014). - BONOS ALIMENTARIOS (280MIL PERSONAS). Año 2015: 10.4 %

13 ASÍ DISMINUÍMOS POBREZA MONETARIA ASÍ HICIMOS RENDIR EL SALARIO DE LOS BOGOTANOS TASA DE RENTABILIDAD A LA INVERSA: - PROGRAMA JÓVENES EN PAZ ($ mes / 9mil jóvenes) - EDUCACIÓN GRATUITA ($0 En matrícula desde 2009) - AUMENTO EN REFRIGERIO ESCOLAR - MÍNIMO VITAL AGUA (Estratos 1 Y 2 / hogares) - REDUCCIÓN TARIFAS DE ASEO (11% en el recibo) - CONGELAMIENTO TARIFAS DE TRANSMILENIO % ESTUDIANTES DE COLEGIOS PÚBLICOS CON BANDA ANCHA ETB ( ) Año 2015: 10.4 %

14 ASÍ DISMINUÍMOS POBREZA MULTIDIMENSIONAL (CARACTERÍSTICAS DEL HOGAR) - ATENCIÓN PRIMERA INFANCIA: - (430 JARDINES, 114 NUEVOS PARA ATENDER 250 mil niños) - SALUD A SU CASA, SALUD A SU HOGAR, TERRITORIOS SALUDABLES (1 MILLÓN DE BOGOTANOS ATENDIDOS) - MEJORAMIENTO INTEGRAL DE BARRIOS (INVERSIÓN: 135MIL MILLONES / IMPACTO: 2.8 MILLONES DE PERSONAS) - AMPLIACIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y REFRIGERIO ESCOLAR - INCLUSIÓN LGTBI (Reducción 30% percepción discriminación) Año 2015: 5.4 %

15 ASÍ DISMINUÍMOS POBREZA EXTREMA (CARACTERÍSTICAS DEL HOGAR) - SUBSIDIO AL TRANSPORTE ( PERSONAS en SISBEN, DISCAPACIDAD Y ADULTO MAYOR $600 por persona) COMEDORES COMUNITARIOS - CENTROS DE ATENCIÓN PARA CIUDADANOS HABITANTES DE CALLE (DE 4 EN 2011 A 12 EN 2014) CHC ATENDIDOS POR AÑO - CAMAD ( USUARIOS ATENDIDOS) - PROGRAMA BASURA CERO / INCLUSIÓN 13MIL RECICLADORES - SUSTITUCIÓN VTA (RECICLADORES Y CARRETEROS) Año 2015: 2.0 %

16 PRIMERA CONCLUSIÓN Democracia Urbana Vs Democracia Social DEMOCRACIA URBANA DEMOCRACIA SOCIAL Pilar 2. PDD PDD Incrementar el espacio público, el espacio peatonal y la infraestructura pública disponible para los habitantes y visitantes de Bogotá mediante la ejecución de programas orientados a materializar en acciones concretas el principio constitucional de igualdad de todos ante la ley, según el cual el interés general prima sobre el particular. Una ciudad que reduce la segregación y la discriminación: 1) El ser humano en el centro de las preocupaciones del desarrollo. 2) Un territorio que se ordena alrededor del agua 3) Una Bogotá que defiende y fortalece lo público.

17 PRIMERA CONCLUSIÓN Democracia Urbana Vs Democracia Social BOGOTÁ AÑO 2.000: 1) POBREZA (NBI): 49.6% 2) INDIGENCIA: 14.9% 3) ÍNDICE CALIDAD DE VIDA: PUESTO 17 EN A. LATINA (Cámara Comercio) BOGOTÁ AÑO 2.015: 1) POBREZA (NBI): 4.2% 2) HABITANTE CALLE: 0.2 % 3) ÍNDICE CALIDAD DE VIDA: PUESTO 5 EN A. LATINA (IESIE Instituto de Estudios Superiores de Empresas)

18 SEGUNDA CONCLUSIÓN EN 2015 BOGOTÁ TIENE LA TASA DE HOMICIDIOS MÁS BAJA EN 40 AÑOS 17.1% AÑO 2.000: TASA DE HOMICIDIOS BOGOTÁ AÑO 2.015: TASA DE HOMICIDIOS ª ADMIN.PEÑALOSA 12 AÑOS DE POLÍTICA SOCIAL X CADA 100MIL HAB CIFRAS DANE

19 TERCERA CONCLUSIÓN BOGOTÁ TIENE LAS CONDICIONES PARA AVANZAR HACIA UNA CIUDAD DEL PRIMER MUNDO 1) Erradicar pobreza, superar segregación social, las desigualdades y la exclusión. 2) Bogotá: Ciudad de libertades. 3) Culto a la diferencia.

20 CUARTA CONCLUSIÓN HEMOS CREADO LA BASE PARA DAR EL GRAN SALTO A UNA CIUDAD INTELIGENTE, COMPETITIVA Y GLOBAL Desarrollo sostenible y economía colaborativa se desarrolla con tecnología de punta y telecomunicaciones. - Megaobra Social - Fibra óptica ETB - Metro Subterráneo - Movilidad multimodal. BOGOTÁ DIGITAL E INNOVADORA ACÁ SE IGUALAN CIUDADANOS DE ESTRATOS 1, 2, 3, 4, 5 Y 6

21 5 MESES DE Bogotá Mejor para todos : PONEN EN RIESGO LOS GRANDES AVANCES DE BOGOTÁ EN MATERIA SOCIAL Y DE TECNOLOGÍA DEMOCRÁTICA

22 Bogotá Mejor para los jóvenes? EN PLAN DE DESARROLLO : - Desaparece Programa de Protección en DDHH para jóvenes. - No se nombra la Objeción por conciencia. - No se previenen detenciones arbitrarias (BATIDAS). - No existe la juventud rural. - No aparecen las Casas de la Juventud (de 14 han cerrado 3) - Condiciona construir 2 megacentros culturales a venta de ETB.

23 Bogotá Mejor para los jóvenes? EN PLAN DE DESARROLLO : - No existe en plan de inversión el presupuesto para la Política Pública de Juventud ( ). - No se reconoce diversidad de identidades juveniles. - No existe enfoque diferencial.

24 Bogotá Mejor para Todos? 1 ENE: 1 ENE 1 ENE: 25 ENE: 3 FEB: 21 ENE: 26 ENE: MARZ: MARZ: Suspendió construcción metro subterráneo. Anunció venta de la etb. Anunció destrucción de la reserva V.D.H Anunció cierre CAMAD Aumentó en $200 tarifa Transmilenio Congeló 40% presupuesto para salud. Inició desalojos de vendedores ambulantes. Anunció aumento tarifas acueducto y aseo. Aprobó privatización de la salud.

25 EN Bogotá Mejor Para Todos AUMENTÓ EL DESEMPLEO BOGOTÁ DICIEMBRE 2015: DESEMPLEO: 8.6% BOGOTÁ ABRIL 2016: DESEMPLEO: 10.4% CIFRAS DANE

26 El neoliberalismo no es una forma de desarrollo. No hay un sólo ejemplo en el mundo que atestigüe que con la forma neoliberal se puede pasar del subdesarrollo al desarrollo. Ningún país de los que hoy se han desarrollado lo hicieron siguiendo el modelo neoliberal. Atilio Borón Politólogo y sociólogo argentino, doctorado en Ciencia Política por la Universidad de Harvard