TÍTULO. INFORME DE GESTIÓN Ministerio de Inclusión Económica y Social DISTRITO GUARANDA año El ser humano, prioridad de la política social
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- Sergio Ramos Romero
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1 INFORME DE GESTIÓN Ministerio de Inclusión Económica y Social DISTRITO GUARANDA año 2014 El ser humano, prioridad de la política social TÍTULO de la revolución ciudadana La Revolución Social para el MIES BETTY TOLA
2 DIRECCIONAMIENTO MINISTERIAL Establecer y ejecutar políticas, regulaciones, estrategias, programas y servicios para la atención, ejercicio de derechos durante el ciclo de vida con énfasis en la protección integral, especial, aseguramiento universal no contributivo, movilidad social e inclusión económica de grupos de atención prioritaria y aquellos que se encuentran en situación de pobreza y vulnerabilidad. Ser la entidad pública que promueve el ejercicio de los derechos de grupos de atención prioritaria a través de la rectoría y ejecución de políticas, regulaciones, mediante programas y servicios para la atención durante el ciclo de vida, a fin de consolidar la movilidad social, inclusión económica y salida de la pobreza.
3 CORRESPONSABILIDAD Inclusión al Ciclo de Vida y la Familia Aseguramiento para la Movilidad Social Protección Especial Promover, proteger y restituir los derechos de los ciudadanos en todo su ciclo de vida Garantizar los derechos de niños y niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad. Desarrollo Integral Garantizar los derechos de niños y niñas, adolescentes, jóvenes, adultos mayores y personas con discapacidad para el ejercicio pleno de su ciudadanía en libertad e igualdad de oportunidades. Promoción y Movilidad Promover la generación de capacidades humanas y oportunidades productivas, para la inclusión económica y la movilidad social. Aseguramiento no contributivo Garantizar las transferencias monetarias, y promover el crédito, y pensión jubilar para quienes lo necesitan. ENFOQUE DE FAMILIA
4 . DESARROLLO INFANTIL. PROTECCION ESPECIAL. ADULTO MAYOR. DISCAPACIDADES. UNIDAD DE TRABAJO SOCIAL. PLAN FAMILIA. INCLUSION ECONOMICA
5 De la asistencia social A la protección integral a la familia con corresponsabilidad De la política compensatoria de bonos De una institucionalida d débil y poco articulada Al fortalecimiento de capacidades, oportunidades y aseguramiento no contributivo A una sólida identidad institucional integrada y rectoría de la política
6 Introducción hablar un poco del proceso político y de los objetivos ministeriales La pobreza es un problema multidimensional con expresión territorial: la miseria tiene nombre, lugar, color, sexo... La política por erradicar la pobreza a través de la inclusión social y productiva es (o debe ser) parte de una política de redistribución de la riqueza y democratización de los activos productivos de todo el Gobierno. Nuestra contribución a la estrategia de erradicación de la pobreza es en tres ejes de acción: (i) Aseguramiento no contributivo; (ii) Prestación de servicios (DII, protección especial, personas con discapacidad, adultos mayores, jóvenes, BDH ); y (iii) Inclusión productiva (generación de ingresos, capacidades y oportunidades de trabajo, emprendimientos y EPS). Modelo de gestión transversal, intersectorial, sistémico, participativo, con visión de los problemas orientado a lograr resultados. Importancia y visibilidad en la agenda política del gobierno y en la agenda púbica del país: cuál es la atención y la movilización institucional para la estrategia de erradicación de la pobreza? No todas las situaciones o problemas sociales alcanzan la prioridad para ser parte de la agenda de políticas. 1. Garantizar una base amplia sustentada en la calidad/cobertura de los servicios de inclusión social y económica, y la articulación intersectorial y con los GAD. 2. Construir un acumulado social como expresión de poder popular, sobre la base de los procesos de organización y formación de las educadoras del MIES, usuarios de servicios, economía popular y solidaria y jóvenes, y de procesos amplios de deliberación y movilización sobre las políticas públicas. 3. Fortalecer institucionalmente al MIES y desarrollar la motivación, formación, identidad y compromiso de su personal, movilizando el cambio a través del liderazgo directivo y el alineamiento de todas las instancias de la institución con la estrategia. 4. Fortalecer la presencia y el liderazgo nacional y territorial del Ministerio en relación con los servicios, programas y proyectos de inclusión social y económicas.
7 Objetivos Objetivo General.- Cumplir con la normativa constitucional y legal para desarrollar procesos que garanticen la transparencia de la gestión e información mediante el mecanismo de Rendición de Cuentas, así como la articulación, participación e interacción de la ciudadanía. Objetivos Específicos.- Retroalimentar el cumplimiento y las estrategias implementadas por el MIES mediante la socialización de logros y resultados obtenidos a la ciudadanía. Recoger de manera directa las necesidades y aspiraciones de la ciudadanía con la finalidad de que los planes, programas y proyectos ministeriales fortalezcan su ejecución y desarrollen adecuadas políticas públicas que respondan a las realidades locales. Fortalecer la participación ciudadana en las distintas fases de la política pública, que permita mejorar los niveles de planificación, ejecución y evaluación de las acciones ministeriales, incidiendo positivamente en el fortalecimiento de la gestión pública del MIES.
8 RENDICIÓN DE CUENTAS GESTIÓN 2014 Ministerio de Inclusión Económica y social
9 UNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES
10 Análisis Entidades Prestadoras de Servicio TIPO DE ENTIDAD ENTIDADES COBERTURA INVERSIÓN GADS $ ,01 OSC $ ,03 TOTAL $ ,04 EPS 70% 60% 57% 57% 62% 50% 40% 43% 43% 38% GADS OSC 30% 20% 10% 0% ENTIDADES COBERTURA INVERSIÓN
11 Desarrollo Infantil Ejecución de 11 convenios con entidades prestadoras de servicio (GADS y ONG) para brindar atención integral a niños y niñas de 12 a 36 meses de edad en 69 unidades de atención. Atención Directa CIBV a 100 niños y niñas menores de 36 meses de edad. Atención integral a 3060 niños y niñas bajo la modalidad CNH Desarrollo Infantil Proceso de las Jornadas de desarrollo Infantil Pensando en Grande por los más Chiquitos, realizado mediante la conformación de comités de madres y padres de familia en cada centro de atención, analizando y concientizando sobre los ejes principales tales fueron Nutrición, Estimulación y Corresponsabilidad, participación de 1456 padres y madres de familia. Capacitación con especialistas del CELEP a 311 personas ( coordinadoras, educadoras de cuidado y coordinadoras de centros infantiles privados). Capacitación a 117 funcionarios en formación continua 5 módulos a Coordinadoras y educadoras Familiares. Taller sobre servicio de catering higiene e inocuidad alimentaria a un total de 113 personas. Aplicación avances de desarrollo control peso y talla a 5324 niños, niñas de las modalidades CIBV y CNH, En general del total de la población de niños y niñas que han sido aplicadas las fichas de avance, el 93% equivale a niños/niñas que se encuentran en proceso de dominio y consiguen alcanzar los logros. Entrega de micronutrientes limerichis plus a 3973 niñas y niñas de las modalidades CIBV y CNH
12 Desarrollo Infantil Desarrollo Infantil TIPO DE INVERSION CONVENIO DIRECTO MODALIDAD CENTRO INTANTIL DEL BUEN VIVIR - CIBV CENTRO INTANTIL DEL BUEN VIVIR - CIBV DIRECTO ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO NÚMERO DE UNIDADES BENEFICIARIOS INVERSIÓN ASOCIACION DE DESARROLLO INTEGRAL DEL BUEN VIVIR $ ,08 FUNDACION INTEGRAL PARA EL DESARROLLO DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS DELS TAWANTINSUYO FIDOT $ ,08 FUNDACIÓN INTEGRAL PARA EL DESARROLLO PAZ JUSTICIA Y VERDAD $ ,32 FUNDACION SUMAK KAWSAY $ ,12 GAD MUNICIPAL CHILLANES 2 80 $ ,44 GAD MUNICIPAL DE CALUMA $ ,88 GAD MUNICIPAL DE ECHEANDIA 2 80 $ ,44 GAD MUNICIPAL GUARANDA $ ,04 GAD MUNICIPAL LAS NAVES 2 80 $ ,44 GAD PARROQUIAL SALINAS $ ,88 GAD PARROQUIAL SAN SIMON 3 90 $ ,12 Total CONVENIO $ ,84 MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL $ ,60 CRECIENDO CON NUESTROS HIJOS - CNH MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL $ ,00 Total DIRECTO $ ,60 Total general $ ,44 % DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 98% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 97,07%
13 Ciclo de Vida Servicios de calidad para los adultos mayores Atención integral a 760 adultos mayores bajo la modalidad atención domiciliaria, a través de 19 unidades de atención. Atención integral a 118 adultos mayores bajo la modalidad Diurno, a través de 4 unidades de atención. Atención integral a 42 adultos mayores bajo la modalidad Residencial, a través de 2 unidades de atención. Atención integral Directa a 36 adultos mayores bajo la modalidad Residencial, a través de 1 unidades de atención. Jornada provincial del adulto mayor efectuada en el coliseo de Guaranda con la participación de 1000 adultos mayores donde se compartió muchas experiencias de vida y diversión. 920 adultos mayores capacitados en envejecimiento positivo y deterioro físico. 50% de adultos mayores en el proceso de alfabetización. Levantamiento de información y aplicación de 920 fichas de evaluación cognitiva y lebton con la finalidad de realizar evaluaciones para medir el avance físico y mental.
14 Ciclo de Vida TIPO DE INVERSION ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO Servicios de calidad para los adultos mayores MODALIDAD NÚMERO DE UNIDADES DE ATENCIÓN BENERICIARIO S INVERSIÓN GAD MUNICIPAL DE ECHEANDIA ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00 CONVENIO DIRECTO GAD MUNICIPAL GUARANDA ATENCION DOMICILIARIA $ ,00 ATENCION DOMICILIARIA FUNDACION FAMILIA SALESIANA 2 80 $ 6.912,00 DIURNO 1 32 $ ,00 FUNDACION SU CAMBIO POR EL CAMBIO DIURNO 1 70 $ ,00 FUNDACION DE DESARROLLO INTEGRAL Y DIURNO 1 10 $ 6.000,00 AMPARO SOCIAL RESIDENCIAL 1 17 $ ,00 FUNDACION BOLIVAR SOLIDARIA ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00 DIURNO 1 6 $ ,00 RESIDENCIAL 1 25 $ ,00 GAD DE LA PARROQUIA LA MAGDALENA ATENCION DOMICILIARIA $ ,00 GAD PARROQUIAL JULIO MORENO ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 6.912,00 GAD SANTIAGO ATENCION DOMICILIARIA 2 80 $ 5.760,00 Total CONVENIO $ ,00 MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL RESIDENCIAL DIRECTO 1 36 $ ,13 Total DIRECTO 1 36 $ ,13 Total general $ ,13 % DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 99% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 96,96%
15 Discapacidad Discapacidades Atención a 1150 personas con discapacidad en la modalidad: Atención en el hogar y la comunidad, incluidos en 46 unidades de atención en los cantones: Guaranda, Chimbo, San Miguel, Chillanes, Echeandia, Las Naves, Caluma. Entrega de 2331 kg de alimento complementario arroz con leche a 389 personas con discapacidad. 50% avance en el desarrollo de sus habilidades físico, social, comunicación e intelectual en la población atendida. Capacitación a 46 técnicos en atención a personas con discapacidad por parte de Centro de Referencia Latinoamericano para la Educación Especial en Cuba. CELAE.
16 Discapacidad Discapacidades TIPO DE INVERSION CONVENIO ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO FUNDACION SUMAK KAWSAY FUNDACION REINA DE CALUMA FUNDACIÓN CAMINOS AL DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL CON MICRO EMPRESAS RURALES DEL ECUADOR COMITE CENTRAL DE PADRES DE FAMILIA SEMBRANDO FUTURO PARA LA NIÑEZ Y ADOLECSENCIA DEL CANTON SAN MIGUEL PROVINCIA BOLIVAR MODALIDAD NÚMERO DE UNIDADES DE ATENCIÓN BENEFICIARIOS INVERSIÓN ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD $ ,68 ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD $ ,16 ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD ATENCIÓN EN EL HOGAR Y LA COMUNIDAD $ , $ ,84 ATENCIÓN EN EL HOGAR Y ASOCIACION PRIMERO DE MAYO LA COMUNIDAD $ ,08 Total CONVENIO $ ,92 % DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 100% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 100%
17 Protección Especial Protección Especial Atención a 500 personas en situación de vulneración de derechos; 200 niños, niñas y adolescentes en la modalidad: Erradicación de trabajo infantil y 300 niños, niñas, adolescentes, personas con discapacidad y adultos mayores en la modalidad: Erradicación progresiva de la mendicidad; en los cantones: Guaranda, Chimbo y San Miguel siendo estos sectores considerados como los de mayor incidencia en estas prácticas. Participación de 300 usuarios en colonias vacacionales como parte de actividades de contención en zonas expulsoras de trabajo infantil y mendicidad. Participación de 300 usuarios en colonias navideñas como parte de actividades de contención en zonas expulsoras de trabajo infantil y mendicidad. Reducción de un 80% de presencia de personas realizando prácticas de mendicidad y trabajo infantil.
18 Protección Especial Protección Especial TIPO DE INVERSION ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO MODALIDAD NÚMERO DE UNIDADES DE ATENCIÓN BENEFICIARIOS INVERSIÓN CONVENIO FUNDACIÓN CHE GUEVARA ETI MENDICIDAD $ , $ ,91 Total general $ ,51 % DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 98,99% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 100%
19 Ciclo de Vida Juventud EVENTOS Presentación de la Agenda Juvenil Guaranda al GAD Guaranda II campamento de habilidades físicas e intelectuales con metodología SCOUT YURAK RUMI Activación Grupo No. 3 MIESPACIO SCOUT Coordinación de acciones con la Casa de la Asamblea Nacional apertura de foros, mesas de dialogo entorno a leyes de actualidad en debate. Feria ENIPLA Campamento Indígena recuperando nuestra identidad. Marcha y Festival Guaranda por la Paz (A favor de palestina ) Feria con el tema Salud sexual y reproductiva y prevención de embarazos en adolescentes Presentación de una obra de teatro por los jóvenes participantes del taller de teatro (Grupo Cisnos)Con el tema de Sexualidades TALLERES Transversalización de la ENIPLA con los Equipos técnicos de campo Protección Integral, Desarrollo Infantil, Plan Familia. Ciclo paseo denominado Yo disfruto mi adolescencia con jóvenes de la ciudad de Guaranda Taller de Informática Básica Taller No. 1 y 2 de Elaboración de Agenda Juvenil Guaranda Cultura de Paz Colectivos Juveniles SERPAJ GAD Guaranda Apertura de 10 Talleres de Buen Uso del Tiempo Libre. Taller de socialización políticas públicas Actoria Social con Organizaciones Juveniles Taller No. 3 y 4 de Elaboración de Agenda Juvenil Guaranda Taller de implementación del proceso de Formación Ciudadana TEJIENDO EL BUEN VIVIR con Organizaciones Juveniles. Coordinación de Acciones con 8va colinarte apertura de Talleres de música danza pintura en salinas y Apahua Coordinación de acciones con SETEDIS UEB apertura del taller de BRAILE Taller de Arte y reciclaje Voluntariado Guaranda Feria y presentación de los FANZINI compromiso de Taller de políticas Publicas Juveniles Guaranda - Echeandia tirajes bimensuales de 300 unidades. Presentación y puesta en escena de los talleres Talleres de música danza teatro, arte y reciclaje, pintura por el mes de las artes desarrollados en el II Semestre Navidad y Juventud. Evento Carnaval de la Alegría : Taller de caritas pintadas, Clount, danza Árabe, fotografía taller de lencería de cocina y adornos navideños
20 Ciclo de Vida Juventud TIPO DE INVERSION MODALIDAD ENTIDAD PRESTADORA DE SERVICIO NÚMERO DE UNIDADES BENEFICIARIOS INVERSIÓN CONVENIO CASA DE JUVENTUDES GAD MUNICIPAL CHILLANES $ ,77 DIRECTO ESTRATEGIAS DE ARTICULACIÓN CON COLECTIVOS JUVENILES MINISTERIO DE INCLUSION ECONÓMICA Y SOCIAL $ 3.730,00 Total general $ ,77 % DE CUMPLIMIENTO DE GESTIÓN 100% % DE CUMPLIMIENTO DEL PRESUPUESTO 94,25%
21 Joaquín gallegos Lara Joaquín Gallegos Lara El Objetivo primordial: brindar atención integral a las personas con discapacidad severa, pobreza extrema, enfermedades catastróficas huérfanas, raras y menores que poseen el VIH lo cual son beneficiarias del bono Joaquín Gallegos Lara, para así lograr mejorar sus condiciones de vida. 409 beneficiarios del bono JGL con una inversión al 2014 de $ ,00 Capacitación, Derechos y Autoestima a un total de 240 personas cuidadoras, por parte de la Especialista cubana y técnico responsable JGL. Cada beneficiario de Joaquín recibe un total de 240 dólares mensuales.
22 Aseguramiento no contributiva El Bono de Desarrollo Humano: hacia la seguridad universal beneficiarios del BDH al mes de diciembre con una inversión de $ , beneficiarios del Crédito de desarrollo Humano con una inversión de $ , usuarios atendidos y apoyados en los tramites respectivos para que logren incluirse a este beneficio. Entrega de 272 créditos de desarrollo humano con el objetivo de dinamizar la economía de los grupos vulnerables, mediante la incorporación de la población en extrema pobreza a procesos productivos sustentables de naturaleza micro empresarial, que genere autoempleo y posibilite el incremento paulatino de ingresos a la familia. Capacitaciones a recicladores de basura Procesos de sensibilización y capacitación a 1113 usuarios del BDH Procesos de capacitación en los tres módulos para que accedan al crédito estos son : 1 motivación al emprendimiento, 2 ideas de negocios, 3 perfil de negocios
23 Aseguramiento no contributiva El Bono de Desarrollo Humano: Plan Familia En la parroquia Simiatug se logra vincular y atender a 1386 familias de extrema pobreza con el objetivo de influir en la movilidad social con el acompañamiento familiar de lo técnicos familias usuarias/os del BDH capacitadas en talleres de corresponsabilidad a nivel provincial usuarios socializados servicios del MIES y frente social a nivel provincial. Unidad de trabajo Social Actualización de datos en coordinación registro social 2782 familias Asistencia inmediata a 69 familias en diversas necesidades(ayudas sociales, educación y salud) entrega de 24 ayudas humanitarias, calificación de 17 albergues, talleres de capacitación a los CIBV, CNH, plan familia, técnicos de discapacidad, 58 planes institucionales.
24 Centro especializado del Protección especial Centro especializado del Protección especial abuso sexual Personas atendidas Situación de Vulneración de Derechos maltrat maltrat o o maltrat psicoló instituc neglige o físico gico ional ncia violenc ia intrafa miliar acoso violaci aband trabajo sexual ón ono infantil otros TOTAL % 1% 1% 5% 13% 28% 2% 13% 2% 1% 27% 744 familias atendidas con las diferentes tipologías de vulneración de derechos, restitución de los derechos vulnerados de los NNA, personas adultas mayores y personas con discapacidad.
25 Riesgos y emergencia Riesgos y Emergencias Entregas de ayudas humanitarias a 27 familias de extrema pobreza con kits de alimentación, kits de vestimenta, kits de dormir, kits de limpieza y aseo Capacitación en temas de riesgos y emergencias a coordinadoras y educadoras de los centros Elaboración de planes de contingencia Plan institucional de gestión de riesgos para servicios de atención del MIES.
26 Inversión MIES en el territorio Inversión en el distrito ÁREAS, PROGRAMAS Y PROYECTOS BENEFICIARI OS PRESUPUESTO CODIFICADO PRESUPUESTO EJECUTADO % CUMPLIMIENTO ADMINISTRACION GESTION Y APOYO DE PROTECCION SOCIAL $ ,76 $ ,58 99,88 SISTEMA DE PROTECCION ESPECIAL 500 $ ,23 $ , DESARROLLO INFANTIL 5813 $ ,77 $ ,33 97,07 SISTEMA DE INCLUSION ECONOMICA Y MOVILIDAD SOCIAL 1113 $ ,07 $ , PROGRAMA DE PROTECCION SOCIAL A LA FAMILIA 2154 $ ,93 $ , SERVICIOS DE ATENCION GERONTOLOGICA 956 $ ,55 $ ,83 99,96 PROGRA -ATENCION INTEGRAL A PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES 1150 $ ,71 $ , SERVICIO DE APOYO A LA JUVENTUD 7533 $ ,47 $ ,47 94,25 TOTAL $ ,49 $ ,15 98,90
27 Gracias a todos y todas!
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