Montevideo 19, 20 y 21 de agosto 2015
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- Víctor Manuel Venegas Miranda
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1 Seminario Internacional Nuevos enfoques en Políticas de Drogas en el Siglo XXI Los desafíos de América Latina hacia la Sesión Especial de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas - UNGASS 2016 y después. Montevideo 19, 20 y 21 de agosto 2015 Organizan: Presidencia de Cámara de Representantes, Ministerio de Relaciones Exteriores, Junta Nacional de Drogas, Fundación Friedrich Ebert en Uruguay. Apoyan: Sindicato Médico del Uruguay, Institución Nacional de Derechos Humanos, PIT CNT, Asociación Civil Pro Derechos, Instituto de Estudios Legales y Sociales del Uruguay. PROGRAMA 19 de agosto Antesala de Cámara de Representantes Palacio Legislativo 08:00 08:30 Acreditaciones Café 08:30 09:00 Apertura Alejandro Sánchez. Presidente de la Cámara de Representantes. Juan Andrés Roballo. Presidente de la Junta Nacional de Drogas - Prosecretario de la Presidencia de la República Simone Reperger. Representante Fundación Friedrich Ebert en Uruguay Jorge Vázquez. Vice Ministro del Interior Cristina Lustemberg. Vice Ministra de Salud Pública Hugo Rodríguez. Pro Rector de la Universidad de la República
2 09:00-11:00 BLOQUE I Contexto Mundial y experiencias Regionales y Nacionales de Nuevos Enfoques en las Políticas de Drogas El contexto del debate sobre la temática de las drogas ha cambiado de manera relevante en los últimos 5 años. Hace tan solo 5 años, era impensable un debate que planteara una agenda como la que se ha dado en estos años. El informe del Secretario General de la OEA a la Cumbre de Jefas y Jefes de Estado de las Américas, las reformas de las políticas de drogas en Ecuador, Chile y Uruguay, los 4 estados que regularon el Uso del Cannabis en EEUU, la reciente declaración de Quito de la CELAC, son ejemplos del nuevo clima de debates en la región. Actualmente existe una importante corriente de opinión para que la UNGASS sea una instancia proactiva, democrática, abierta a nuevas iniciativas y enfoques para dar cuenta del Problema Mundial de las Drogas. En esa posición se ubica un grupo de países, liderados por México, Guatemala, Colombia, Ecuador y Uruguay, al que se han incorporado más de 10 países de Europa y América Latina. El Bloque Latinoamericano y el camino hacia la UNGASS 2016 Milton Romani Secretario General de la Junta Nacional de Drogas de Uruguay Descriminalización y regulación de los portes de Drogas en Ecuador. María Alejandra Vicuña, Asambleista de Ecuador Regulación de la Marihuana para usos medicinales en Costa Rica. Diputado Costa Rica, Marco Vinicio Redondo Iniciativas Legislativas, Constitucionales y Sociales en Brasil. Diputado Federal, Brasil El Camino Uruguayo de Regulación de los mercados de Drogas Diputado Sebastián Sabini Modera: Rafael Sanseviero (Director de Proyecto Político de FESUR) Informe de la Comisión Global Panorama Global del debate sobre nuevos enfoques en políticas de drogas Zara Snapp, Representante de la Comisión Global
3 11:30-16:30 BLOQUE II UNGASS 2016 y después Presente y futuro de la Región en materia de Políticas de Drogas La región está en una encrucijada. Jaqueada por violencia y criminalidad, ha iniciado un proceso de reflexión y debate que cuestiona radicalmente las políticas llevadas adelante en las últimas cinco décadas. La Sesión Especial de la Asamblea General de las Naciones Unidas para el Problema Mundial de las Drogas (UNGASS) es un ámbito fundamental para la instalación de un debate amplio, democrático e inclusivo, en la búsqueda de alternativas a una política ya agotada. No será fin ni tampoco principio. Puede representar un paso en el camino para adecuar las políticas de drogas a la construcción de una nueva racionalidad que responda de manera más sensata a una crisis social, cultural y sanitaria de las sociedades, incluso más allá del uso de las drogas y aspectos colaterales relacionados con ello. 11:30-13:00 MESA 1 Chile. Diputado Alberto Robles - Avances legislativos en Chile México: Sen. Alejandro Encinas. Violencia, Corrupción y alternativas legislativas en Mexico Colombia. Sen. Juan Manuel Galán. Cultivos ilegales, violencia y proceso de Paz en Colombia Modera: Diputado Luis Gallo 13:00 14:30 Almuerzo 14:30 16:30 MESA 2 Luis Almagro (Secretario General de OEA) El informe de la OEA y la posición de la región ante la UNGASS Miltón Romani (Secretario Nacional de Drogas; Presidencia Pro - Tempore Uruguay de UNASUR) Posición de UNASUR ante el problema de las drogas. Rodrigo Velez (Secretario Ejecutivo de CONSEP, Ecuador) Los Acuerdos de CELAC y la posición de la región ante la UNGASS Vitore Maximiano (Secretario Nacional de Drogas, Brasil) El posicionamiento del MERCOSUR en el proceso hacia la UNGASS Modera: Alejandra Costa; Directora de Derechos Humanos del Ministerio de Relaciones Exteriores de Uruguay 17:00-18:30 Encuentro de Trabajo de Legisladores. En un encuentro cerrado entre legisladores, se buscará encontrar una base común a impulsar a nivel nacional, regional y global que contribuya a que, incluso más allá de lo que se arribe en la UNGASS, dinamice el debate en curso y promueva la constitución de nuevos debates y plataformas de acción a futuro. Coordina: Senadora Constanza Moreira
4 19:00 hs. Conferencia de Prensa Presentación de la Declaración de Montevideo. 20 de agosto Sala N 17 Paulina Luisi Edificio José Artigas - Palacio Legislativo 08:30-12:00 BLOQUE III Producción, dispensación y uso de cannabis en la legalidad. Realidades y desafíos Presentación del desarrollo reciente de la Política Uruguaya de Drogas con énfasis en la regulación de la plantación, producción, distribución, dispensación y adquisición del cannabis. Se presentará una mirada del proceso que incluyó la aprobación de la ley , su reglamentación, la instalación del Instituto de Regulación y Control del Cannabis (IRCCA), los autocultivadores, los clubes y las entidades que comenzarán el proceso de producción en el corto plazo, la incipiente investigación científica y la potencial utilización medicinal del cannabis. Esta realidad en desarrollo plantea grandes desafíos a todos los actores involucrados MESA 1 La instrumentación de la Ley Constitución y Funcionamiento del IRCCA. Augusto Vitale. Presidente de Junta Directiva del IRCCA Los mecanismos de control en una política transparente. Carlos Diaz Fraga. Secretaría de Lavado de Activos Junta Nacional de Drogas Uruguay Protocolo policial para la aplicación adecuada de la Ley Charles Carrera. Ministerio del Interior Presentación de los resultados de la Evaluación y Monitoreo de Ley Regulación y Control del Mercado del Cannabis en Uruguay. Marcos Baudean. Coordinador del equipo de Evaluación y Monitoreo FESUR Modera: Asociación Civil Pro Derechos 11:00-13:00 MESA 2 Representante de Autocultivadores Representante de Clubes cannabicos Licenciatario de Cáñamo Industrial Representante de Asociación de Farmacias del Uruguay Modera: Sebastián Valdomir
5 13:00 14:30 Almuerzo 14:00-16:00 Bloque IV El uso medicinal y científico del Cannabis, experiencias en la región y en el mundo Los cambios en los marcos legales para el uso del cannabis habilitan nuevos abordajes desde la experiencia en numerosos campos de actividad científica. En este segmento del seminario se dará cuenta de algunas de ellas a nivel de la región. Uruguay, Marco legal y Capital Social para el desarrollo de la investigación científica en Uruguay Dr. Luis Yarzabal Presidente del Comité Científico Asesor de la Junta Nacional de Drogas Brasil, Regulación de alternativas medicinales para niños y niñas con epilepsia refractarias Margarete Brito Asociación de Madres, Padres y Familiares de usuarios de Cannabis Medicinal. Investigación básica y aplicada en Brasil. Un largo camino recorrido Dr. Elisaldo Carlini Medico; Investigador Científico en Ciencias Biomédicas, Departamento de Psicobiología. Sociedad Brasilera para el Progreso de la Ciencia Chile, El debate sobre el cannabis medicinal en Chile Dr. Sergio Sánchez Profesor Agregado, Doctor en Humanidades Médicas y Ciencias Sociosanitarias. Escuela de Salud Pública, Universidad de Chile Uruguay, Investigación Básica en aspectos bio-químicos del Cannabis Grupo Interdisciplinario Estudios sobre el Cannabis Universidad de la República La formación del personal de la salud para el manejo medicinal del Cannabis. Dra. Julia Galzerano Sindicato Médico del Uruguay Modera: Diputado Daniel Radio
6 21 de agosto 09:00 12:00 Visita Post-Encuentro. Para los legisladores y visitantes que se queden un día más. Legislación y decretos reglamentarios de la Regulación del Cannabis en Uruguay. El proceso de implementación del conjunto de la ley y su reglamentación. 12:00 13:00 Almuerzo 13:00-17:00 Visita a auto cultivadores, Clubes Cannábicos y Polígono de plantación Coordina: Augusto Vitale.
7 Seminario Internacional Nuevos enfoques en Políticas de Drogas en el Siglo XXI Los desafíos de América Latina hacia la Sesión Especial de la Asamblea General de Naciones Unidas sobre el Problema Mundial de las Drogas - UNGASS 2016 y después. PROGRAMA 19 de agosto Antesala de Cámara de Representantes Palacio Legislativo 08:00 08:30 Acreditaciones Café 08:30 09:00 Apertura 09:00-11:00 BLOQUE I Contexto Mundial y experiencias Regionales y Nacionales de Nuevos Enfoques en las Políticas de Drogas 11:30-16:30 BLOQUE II UNGASS 2016 y después. Presente y futuro de la Región en materia de Políticas de Drogas 11:30-13:00 BLOQUE II MESA 1 13:00 14:30 Almuerzo 14:30 16:30 BLOQUE II MESA 2 17:00-18:30 Encuentro de Trabajo de Legisladores. 19:00 hs. Conferencia de Prensa Presentación de la Declaración de Montevideo.
8 20 de agosto Sala N 17 Paulina Luisi Edificio José Artigas - Palacio Legislativo 08:30-12:00 BLOQUE III Producción, dispensación y uso de cannabis en la legalidad. Realidades y desafíos BLOQUE III MESA 1 11:00-13:00 BLOQUE III MESA 2 13:00 14:30 Almuerzo 14:00-16:00 Bloque IV El uso medicinal y científico del Cannabis, experiencias en la región y en el mundo 21 de agosto 09:00 12:00 Visita Post-Encuentro. Para los legisladores y visitantes que se queden un día más. 12:00 13:00 Almuerzo 13:00-17:00 Visita a auto cultivadores, Clubes Cannábicos y Polígono de plantación
Montevideo 19 y 20 de agosto 2015
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