Reunión Regional de Estadísticos del Trabajo Preparatoria de la 19 a CIET

Transcripción

1 Reunión Regional de Estadísticos del Trabajo Preparatoria de la 19 a CIET Organizada por la OIT, en colaboración con la Comisión Económica para América Latina y el Caribe de las Naciones Unidas (CEPAL) y con el apoyo del Banco Mundial En octubre de 2013 la Organización Internacional del Trabajo (OIT) convocará a la 19 a Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo (CIET) en su sede en Ginebra, Suiza. La Conferencia considerará un borrador de una nueva norma internacional actualizada para las estadísticas del empleo y del trabajo, y discutirá su posible adopción. De ser adoptada, la norma estadística revisada reemplazará las normas internacionales actuales de estadísticas de la fuerza de trabajo, contenidas en la Resolución sobre estadísticas de la población económicamente activa, del empleo, del desempleo y del subempleo y en las directrices correspondientes. Dichas normas han estado vigentes desde 1982, año en que la Resolución fue adoptada por la 13 a CIET. Con el objetivo de facilitar la revisión de las normas, y siguiendo las recomendaciones de la 18 a CIET y de la 39 a Sesión de la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas, en 2009, la OIT creó un Grupo de Trabajo para el Avance de las Estadísticas del Empleo y del Desempleo (GT). El principal objetivo de este GT ha sido el de brindar asesoramiento a la OIT respecto a la revisión y la actualización de las normas, así como el desarrollo de un conjunto de medidas de la subutilización de la mano de obra para complementar la tasa de desempleo. Sus miembros son expertos en estadísticas laborales provenientes de todas las regiones del mundo. Gracias al asesoramiento del GT a la fecha se ha logrado: (1) identificar los temas prioritarios a revisar y actualizar, (2) llegar a un acuerdo sobre el enfoque general que se aplicará en la actualización del marco conceptual de las estadísticas del empleo y del trabajo, y (3) desarrollar un número de propuestas específicas para mejorar las directrices sobre medición de la fuerza de trabajo. Para continuar y ampliar el proceso de consulta, la OIT, en colaboración con las Comisiones Económicas Regionales de Naciones Unidas y otras instituciones interesadas, está organizando Reuniones Preparatorias Regionales de Estadísticos del Trabajo en todas las principales regiones del mundo, esperando reforzar su participación en la 19 a CIET. Lugar y Fecha Esta Reunión Preparatoria para las Américas tendrá lugar del 26 al 28 de marzo de 2012 en la sala Raúl Prebisch de la sede de la CEPAL en Santiago, Chile. Objetivos El objetivo principal de esta Reunión Preparatoria Regional es llevar la consulta y discusiones técnicas a los países de las Américas, para asegurar que el borrador revisado de los estándares, preparado por la OIT, refleje apropiadamente la estructura de los mercados de trabajo y las prioridades de datos sobre la fuerza de trabajo de los países de la región. 1

2 En concreto la reunión tendrá por objetivos: 1. Informar a los participantes sobre el proceso de revisión preparatorio de la 19ª CIET; 2. Presentar las propuestas actuales para la revisión y actualización de las normas internacionales de estadísticas de la población económicamente activa, el empleo, el desempleo y el subempleo; y 3. Conocer la opinión de los participantes y fomentar la discusión para generar nuevas ideas y mejoras a las revisiones propuestas. Agenda y formato de la reunión La reunión se estructurará en tres partes (ver agenda provisoria debajo): Parte I: Introducción al proceso preparatorio de la 19 a CIET, el alcance de la revisión y el estado actual de las estadísticas de la fuerza de trabajo en los países de la región Parte II: Sesiones sustantivas (1-10) para tratar los temas siguientes: Objetivos y alcance de las estadísticas de la fuerza de trabajo Marco conceptual para las estadísticas del empleo y del trabajo Marco para la medición de la fuerza de trabajo Empleo Desempleo Personas fuera de la fuerza de trabajo Otras formas de trabajo Medidas para complementar la tasa de desempleo Programas de recolección de datos Directrices de comunicación y difusión Parte III: Principales resultados de la reunión y su importancia para las actividades en la región y en preparación para la 19 a CIET. Se organizará una Mesa redonda sobre El futuro de las estadísticas del empleo y del trabajo como foro para discutir y proponer estrategias a nivel nacional y regional relativas al proceso de revisión de la CIET. Para cada tema, la sesión sustantiva abarcará: (1) elementos de las normas actuales identificados para ser revisados o actualizados, (2) revisión de las prácticas de los países (a nivel regional y global), (3) borradores de propuestas de la OIT para actualizar los estándares, desarrollados en colaboración con el GT. Antes de la reunión, invitaremos a uno o dos participantes a actuar como comentaristas para un tema en específico. El rol principal de los comentaristas será el reflexionar sobre la relevancia, la viabilidad y la aplicabilidad de las propuestas de actualización presentadas por la OIT a las realidades nacionales, con el objetivo de fomentar la discusión durante las sesiones plenarias. Idiomas oficiales y documentación Los idiomas oficiales de la reunión son español e inglés, con interpretación simultánea. En la medida de lo posible, los documentos de apoyo a la reunión serán traducidos a los dos idiomas y se pondrán a disposición de los participantes en el sitio web de la OIT: antes de la reunión. 2

3 Día 1 9:00 9:40 am Agenda Reunión Regional de Estadísticos del Trabajo Preparatoria de la 19 a CIET Marzo 2012 Sala Raul Prebish, CEPAL Santiago, Chile Apertura -David Glejberman, Asesor Regional, OIT Santiago - Luis Beccaria, Director, División de Estadísticas, CEPAL - Francisco Javier Labbé Opazo, Director Nacional, INE Chile -Tomás Flores, Subsecretario del Ministerio de Economía, Chile 9:40 9:50 am SESION CONTEXTUAL Objetivos de la reunión y expectativas de los participantes Proceso y alcance de la revisión de la 19 a CIET 9:50 10:25 am Estadísticas de la Fuerza de Trabajo Hoy en las Américas -Juan Carlos Feres, CEPAL -Bolívar Pino, OIT Panamá 10:25-10:45 am Pausa para el café SESION 1 10:45-11:15 am Objetivos y alcance de las estadísticas de la fuerza de trabajo Marco conceptual para las estadísticas del empleo y del trabajo Personas, empleos y actividades 11:15-11:30 am Comentarista invitada: Elizabeth Belo Hypolito, IBGE Brasil 11:30-12:00 pm 12:00-1:30 pm Pausa para el almuerzo SESION 2 1:30 2:00 pm Marco para la medición de la fuerza de trabajo Medición actual y habitual Reglas de prioridad Criterio de una hora 2:00 2:15 pm Comentarista invitada: Pilar Ramos, INEC Costa Rica 2:15 2:45 pm 2:45 3:15 pm Pausa para el café SESION 3 3:15 3:45 pm Empleo remunerado Definición operacional y período de referencia Ausencias del trabajo 3:45 4:00 pm 4:00 5:00 pm Comentarista invitado: Rodrigo Negrete Prieto, INEGI México 3

4 Día 2 9:00 9:30 am 9:30 9:45 pm 9:45 10:15 pm SESION 4 Desempleo Definición operacional y períodos de referencia Búsqueda de trabajo activa Disponibilidad para trabajar Comentarista invitado: Claudio Comari, INDEC Argentina 10:15 10:45 am Pausa para el café SESION 5 10:45-11:15 am Personas fuera de la fuerza de trabajo Definición operacional Clasificaciones 11:15-11:30 am Comentarista invitado: David Niculcar, INE Chile 11:30-12:00 pm 12:00-1:30 pm Pausa para el almuerzo SESION 6 1:30 1:50 pm Marco para la medición de la fuerza de trabajo (continuación) Límites de edad Vínculos entre las estadísticas del trabajo infantil y las estadísticas de la fuerza de trabajo 1:50 2:00 pm 2:00 2:20 pm 2:20 2:40 pm 2:40 2:50 pm Comentarista invitada: Rofilia Ramirez, INEI Perú Poblaciones de referencia Comentarista invitada: Katerin Ramirez, ONE República Dominicana 2:50 3:15 pm 3:15 3:45 pm Pausa para el café SESION 7 3:45 4:15 pm Otras formas de trabajo: Trabajo en producción para autoconsumo y Trabajo voluntario Definiciones Medición Tratamiento en el marco de la fuerza de trabajo 4:15 4:30 pm 4:30 5:00 pm Comentarista invitado: José Rafael López Garnier, INE Venezuela 4

5 Día 3 9:00 9:30 am 9:30 9:45 pm SESION 8 Medidas para complementar la tasa de desempleo Objetivos, alcance y relación con otros conjuntos de indicadores Componentes: Personas subutilizadas entre las personas con empleo Comentarista invitado: Álvaro Suárez, DANE Colombia 9:45 10:15 am 10:15 10:45 am Pausa para el café SESION 9 10:45 11:55 am Componentes: Personas subutilizadas entre las personas fuera de la fuerza laboral 11:55 11:10 am 11:10 11:30 am 11:30 11:40 am Comentarista invitada: Anne Polivka, BLS Estados Unidos de América Tipo de medida(s), unidades y denominadores 11:40 12:00 pm 12:00-1: 30 pm Pausa para el almuerzo SESION 10 1:30 1:50 pm Programas de recolección de datos Programa frecuente de estadísticas de empleo y de trabajo Programa de largo plazo de estadísticas de empleo y de trabajo Elementos dinámicos en el marco de la fuerza de trabajo 1:50 2:05 pm 2:05 2:25 pm 2:25 2:40 pm 2:40 2:55 pm Comentarista invitado: Vladimir Tipan, INEC Ecuador Comunicación y difusión de las estadísticas Comentarista invitada: Norma Medina, DGEEC Paraguay 2:55 3:15 pm 3:15 3:45 pm Pausa para el café 3:45 4:15 pm Mesa redonda: El futuro de las estadísticas de empleo y de trabajo El proceso de revisión de la CIET y su relevancia para los Sistemas Nacionales y Regionales Estadísticos en las Américas -Luis Beccaria, CEPAL 4:15 4:30 pm 4:30 4:45 pm 4:45 5:00 pm Principales acuerdos y próximos pasos Cierre 5